以開放發(fā)展拓展教育資源，實(shí)現(xiàn)教育更高質(zhì)量、更加公平

本刊編輯部

2020年是審視、評估“十三五規(guī)劃”的關(guān)鍵之年，也是教育“供給側(cè)改革”收到成效并繼往開來的一年。近年來, 教育系統(tǒng)以“十三五規(guī)劃”為基本遵循，以落實(shí)黨中央決策部署為使命，向教育更高質(zhì)量、更加公平不斷奮斗，革新了教育體制機(jī)制，縮小了教育不均衡問題，為全面建成小康社會(huì)奠下良好基礎(chǔ)。

一是構(gòu)建起基礎(chǔ)教育育人新機(jī)制。在遵循黨的教育理念、方針的基礎(chǔ)上,推出提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的各項(xiàng)舉措,將富強(qiáng)、民主、文明、和諧為代表的社會(huì)價(jià)值觀嵌入教育教學(xué)全程,不斷完善課程標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化課程設(shè)置、細(xì)化學(xué)生守則。同時(shí),增進(jìn)紅色文化教育和革命傳統(tǒng)教育, 如借力中國共產(chǎn)黨成立98周年、抗日戰(zhàn)爭勝利75周年等慶?；顒?dòng)的東風(fēng)，擴(kuò)革命文化和紅色文化在學(xué)生階段的普及率和傳播率，提升其道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。此外,重視學(xué)生身心素質(zhì)，增強(qiáng)體育教學(xué)的占比率和實(shí)效性，如在全國布局近萬所足球?qū)W校、建立健全體育課程體系、加強(qiáng)中小學(xué)運(yùn)動(dòng)素養(yǎng)教育等。

二是促進(jìn)考試招生制度改革。摒棄以往的應(yīng)試教育理念,按照教育公平、科學(xué)選材原則,推動(dòng)考試招生制度改革,中考錄取率連年上升,錄取率最低省份與全國平均差距逐年縮小。加速實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃，取消某些地方性加分項(xiàng)目，而擴(kuò)大農(nóng)村招生比例，在全國統(tǒng)一考試后,再重點(diǎn)考察學(xué)生特長情況和創(chuàng)新能力,保證生源的數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí),扎實(shí)推動(dòng)高考綜合改革試點(diǎn),如為殘疾人參加高考創(chuàng)造更多便利等,有效改善了基礎(chǔ)教育階段的教育公平。

三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。教師是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如何改善教師待遇？如何增強(qiáng)教師素質(zhì)？已經(jīng)成為基礎(chǔ)教育改革的重點(diǎn)解決問題。為此，以國務(wù)院《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》為遵循，將鄉(xiāng)村教師待遇、素質(zhì)提升納入戰(zhàn)略和執(zhí)行層面，現(xiàn)有29省出臺諸多實(shí)施辦法。特別的，重點(diǎn)提升"三區(qū)三洲"等國家級貧困區(qū)的教師待遇、素質(zhì)，大力提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

十三五描繪和勾勒了我國基礎(chǔ)教育改革的藍(lán)圖,而隨著2020年的開啟,進(jìn)一步的基礎(chǔ)教育改革也將踏上征程,而此番改革的重點(diǎn),應(yīng)該是以開放發(fā)展拓展教育資源,實(shí)現(xiàn)教育更高質(zhì)量、更加公平,為此,要做到以下幾點(diǎn)：

一是以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力。當(dāng)前我國與發(fā)達(dá)國家教育的差距,主要在創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)上,創(chuàng)新新人才需要夯實(shí)的理論知識和富有創(chuàng)新力的大腦,而這正是我國基礎(chǔ)教育所欠缺的,為此,必須更加強(qiáng)調(diào)因材施教、有教無類,在遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀的前提下,再創(chuàng)新教育體制機(jī)制,再多一些開放性、多元性,再少一些偏見性、約束性,同時(shí)豐化、創(chuàng)新基礎(chǔ)教育內(nèi)容方式,給學(xué)生更多思考和想象空間,真正掀起一場教育教學(xué)革命。

二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)階段的教育發(fā)展仍然存在不均衡、不協(xié)調(diào)問題,這導(dǎo)致教育資源分配不均、東西部教育水平差距大、貧困地區(qū)農(nóng)村教育質(zhì)量抵等現(xiàn)象依然存在。為此,需要以改善東西部教育水平、城鄉(xiāng)教育資源配置等為著力點(diǎn),加大對中西部、貧困地區(qū)的政策傾斜和資金支持,要以農(nóng)村基礎(chǔ)教育為重點(diǎn)環(huán)境,健全公共教育服務(wù)體系,讓教育在"陽光"下進(jìn)行,使每個(gè)學(xué)生都能享受到國家發(fā)展、教育發(fā)展所帶來的紅利。

三是推進(jìn)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的綠色發(fā)展。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)的大水漫灌式教育,已經(jīng)愈發(fā)難以契合時(shí)代的發(fā)展,基礎(chǔ)教育要向更高質(zhì)量、更加公平發(fā)展,就需要貫徹綠色發(fā)展理念,增強(qiáng)教育發(fā)展的可持續(xù)性。要尊重基礎(chǔ)教育階段學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,培養(yǎng)師生綠色、可持續(xù)理念,反對填鴨式教育、枯燥單調(diào)式教學(xué),以創(chuàng)新、適用、全面為基本原則,營造濃郁的人文教學(xué)環(huán)境,不斷提高學(xué)生綜合素養(yǎng)。