新發(fā)展理念在機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展中的實(shí)踐與思考
——以揚(yáng)州泰州國際機(jī)場為例

趙 進(jìn)

（桂林理工大學(xué)，廣西 桂林 541006）

揚(yáng)州泰州國際機(jī)場位于江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)丁溝鎮(zhèn)，距揚(yáng)州市區(qū)約30公里、泰州市區(qū)約20公里。機(jī)場紅線內(nèi)面積2291畝，總投資約30億元。站坪機(jī)位14個，航站樓面積31305平方米，其中國際功能區(qū)面積8219平方米，機(jī)場飛行區(qū)等級指標(biāo)目前為4E，跑道長3200米，可以滿足空客747、波音330等大型飛機(jī)起降，具備直飛歐美遠(yuǎn)程航線條件。機(jī)場正在謀劃實(shí)施二期擴(kuò)建工程，計(jì)劃總投資55億元，新建9.7萬平方米的T2航站樓、3200米平滑跑道以及其他配套設(shè)施。2015年實(shí)現(xiàn)口岸開放，2016年升格為國際機(jī)場。2019年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量297.97萬人次、貨郵吞吐量1.23萬噸。預(yù)計(jì)2020年完成旅客吞吐量240萬人次、貨郵1.6萬噸。機(jī)場嚴(yán)格貫徹落實(shí)“真情服務(wù)”理念，致力傳承城市文化，打造獨(dú)具江南水鄉(xiāng)特色的乘機(jī)環(huán)境。旅客值機(jī)、登記流程清晰明了，短時間之內(nèi)即可辦理完畢全部流程，旅客的出行體驗(yàn)和滿意度較高。

十九屆五中全會擎畫“十四五”，強(qiáng)調(diào)要把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，是我們黨關(guān)于發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。下一個五年，正是揚(yáng)州泰州國際機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，推動機(jī)場加快騰飛。

1 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就是要在機(jī)場建設(shè)中堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，全面應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，踐行“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)場”理念，全面展現(xiàn)我國民航機(jī)場建設(shè)領(lǐng)域的最新成果、最高水平。一是堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新。大力推廣鳥情監(jiān)控系統(tǒng)，利用科技手段加強(qiáng)機(jī)場鳥擊防范工作。廣泛應(yīng)用即時航班動態(tài)通知、個人定位系統(tǒng)、行李追蹤、自助登機(jī)、自助行李托運(yùn)、生物技術(shù)識別等互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造智慧機(jī)場。二是堅(jiān)持管理創(chuàng)新。深入開展規(guī)范管理年活動，大力推進(jìn)激勵機(jī)制建設(shè)，積極探索績效考核新模式、新方法，真正做到以制度管人、管物、管事。三是堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程，深入打造特色服務(wù)項(xiàng)目，彰顯品牌服務(wù)價值，展示機(jī)場窗口形象。

2 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要正確處理好安全與效益、人與自然、員工與旅客等幾個方面的關(guān)系，推動機(jī)場可持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持安全與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。安全是機(jī)場的生命，在“安全第一”的前提下，注重發(fā)展效益提升，實(shí)現(xiàn)雙贏。二是堅(jiān)持人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，既要加強(qiáng)鳥擊防范，又要減少環(huán)境污染，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。三是堅(jiān)持員工與旅客的協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立“旅客就是上帝”的理念，始終微笑服務(wù)，為旅客創(chuàng)造安全、便捷、精致、舒適的乘機(jī)環(huán)境，構(gòu)建員工與旅客和諧的人際關(guān)系。

3 堅(jiān)持綠色發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，綠色是人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，要堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進(jìn)美麗中國建設(shè)[1]。堅(jiān)持綠色發(fā)展，就是要在節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展上下功夫，建設(shè)綠色機(jī)場。一是樹立綠色環(huán)保理念。將綠色機(jī)場、花園機(jī)場理念貫穿機(jī)場二期擴(kuò)建工程全過程。大量利用建筑新材料、光伏發(fā)電、雨水收集、處理和循環(huán)再利用等技術(shù)，推進(jìn)機(jī)場的可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)綠化種植管理。全面加強(qiáng)綠化種植、養(yǎng)護(hù)、管理等工作，大力提高綠化覆蓋率，努力提升場區(qū)內(nèi)綠化景觀水平。三是倡導(dǎo)綠色生活方式。大力開展節(jié)能減排，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。倡導(dǎo)綠色出行，堅(jiān)決抵制和反對各種形式的奢侈浪費(fèi)，不合理消費(fèi)。

4 堅(jiān)持開放發(fā)展

堅(jiān)持開放發(fā)展，就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌國際、國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”，開通更多國際航線航班，為揚(yáng)州、泰州的對外開放、融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供交通保障。一是促進(jìn)口岸開放?！笆奈濉逼陂g，要加快國際貨運(yùn)的運(yùn)營發(fā)展，及早開通電商口岸、生鮮口岸和水果口岸。二是開辟國際航線。加快開辟新加坡和歐美中遠(yuǎn)程航線，拓展“一帶一路”國際航班，構(gòu)建覆蓋東南亞、東北亞、港澳臺為主的國際地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)，充分展示機(jī)場國際化形象。三是加強(qiáng)戰(zhàn)略合作。千方百計(jì)與國企、民企龍頭“結(jié)親家、牽姻緣”，推動與春秋航空、深圳航空的戰(zhàn)略合作。四是加快項(xiàng)目建設(shè)。重新修編機(jī)場總規(guī)，編制機(jī)場“十四五”發(fā)展規(guī)劃，加快投資55億元的二期擴(kuò)建工程建設(shè)，為機(jī)場下一步打造“國際旅游航空樞紐”、“全球最美中小機(jī)場”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5 堅(jiān)持共享發(fā)展

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要順應(yīng)人民對美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享[2]。堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要從解決旅客最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益著手，推動機(jī)場發(fā)展成果與兩市1000萬人民共享。一是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。服從和服務(wù)于兩市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，多開辟招商引資急需、老百姓喜聞樂見的優(yōu)質(zhì)航線，加密熱門航班，優(yōu)先保障兩市的鮮活農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是方便市民出行。堅(jiān)持人民機(jī)場為人民，推動機(jī)場發(fā)展成果惠及兩市市民。加快城市候機(jī)樓覆蓋到兩市縣區(qū)，積極開通周邊城市的城際客運(yùn)。設(shè)立機(jī)場落地自駕租車服務(wù)點(diǎn)，方便旅客出行。三是提高員工待遇。著力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)長一寸，員工福利長一分。不斷完善薪酬管理辦法，加強(qiáng)人才培養(yǎng)激勵，保障好員工上下班交通，積極創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境、和諧的人際關(guān)系、豐富的文化生活、良好的后勤保障。四是心系當(dāng)?shù)匕傩铡?jiān)持共建共享，推動機(jī)場發(fā)展成果惠及當(dāng)?shù)匕傩铡＜訌?qiáng)與機(jī)場附近村組的團(tuán)結(jié)合作，為當(dāng)?shù)厥У卮迕駜?yōu)先提供就業(yè)崗位，優(yōu)先提供務(wù)工干事場所，優(yōu)先扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，在駐地村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予大力支持，推進(jìn)機(jī)場與當(dāng)?shù)匕傩展餐l(fā)展。