瑞金：治國理政的紅色試驗(yàn)田

余瑋

瑞金，江西東南邊陲的一個(gè)小城。1929年，毛澤東、朱德率領(lǐng)中國工農(nóng)紅軍第四軍的主力部隊(duì)從井岡山轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南來到這里。1931年11月7日，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府在中央蘇區(qū)反抗國民黨反動(dòng)派第三次“圍剿”的炮聲中宣告誕生，這是繼蘇聯(lián)之后世界上第二個(gè)紅色政權(quán)。1934年，中央紅軍從這里踏上漫漫長征。

共和國在此起航！存續(xù)了5年零8個(gè)月的中央蘇區(qū)，是當(dāng)時(shí)全國最大、最重要、最具代表性的一塊蘇區(qū)。中華蘇維埃共和國是中華人民共和國的雛形和基石，瑞金是中央蘇區(qū)和中華蘇維埃共和國政治、軍事活動(dòng)中心。這里見證了中華民族有史以來第一個(gè)工農(nóng)民主專政的新型國家政權(quán)形式的建設(shè)過程，見證了建立新中國的那次氣勢恢弘的偉大預(yù)演，見證了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和管理國家政權(quán)、學(xué)會(huì)治國安民藝術(shù)的那次寶貴嘗試。這里是中共踐行初心和使命的源頭之一，造就了一大批治黨、治政、治國、治軍的領(lǐng)導(dǎo)骨干。

紅色舊址上的每一棟建筑，鐫刻在墻壁上的每一個(gè)文字，都見證著當(dāng)年共產(chǎn)黨人的偉大探索及新中國的一路走來。如今，瑞金人民在這片紅色的土地上繼承和弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，創(chuàng)造著“今朝更好看”的新歷史。

中共首個(gè)國家形態(tài)紅色政權(quán)的創(chuàng)建

黨的“八七”會(huì)議后，工農(nóng)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，相繼建立了各級(jí)地方蘇維埃政權(quán)。1929年1月，毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍主力離開井岡山，向贛南閩西進(jìn)軍，開創(chuàng)了“工農(nóng)武裝割據(jù)”新局面。到1930年上半年，蘇維埃區(qū)域在全國范圍內(nèi)迅速擴(kuò)大。但是，由于各根據(jù)地地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，而中共中央?yún)s遠(yuǎn)在上海，再加上戰(zhàn)爭和國民黨嚴(yán)密的軍事、經(jīng)濟(jì)封鎖等原因，中共中央很難與之溝通，各路紅軍也沒有統(tǒng)一的指揮，中共中央“決定在湘、鄂、贛三省蘇維埃區(qū)域中，成立蘇維埃區(qū)的中央局”。

1931年1月上旬，項(xiàng)英經(jīng)閩西到達(dá)中央蘇區(qū)所轄的江西寧都縣。1月15日，蘇區(qū)中央局在寧都小布宣告成立，同時(shí)發(fā)布《蘇區(qū)中央局通告第一號(hào)——蘇維埃區(qū)域的成立及其任務(wù)》。鑒于周恩來仍在上海，尚未來中央蘇區(qū)，書記由項(xiàng)英代理。

當(dāng)年，中共中央政治局委員顧順章和中共中央總書記向忠發(fā)先后被捕叛變，導(dǎo)致在上海的中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的安全受到嚴(yán)重威脅。黨中央已經(jīng)很難立足并生存下去，經(jīng)請(qǐng)示共產(chǎn)國際同意之后，臨時(shí)中央首腦機(jī)關(guān)開始秘密遷至中央蘇區(qū)的瑞金。一場事關(guān)中國革命前途及命運(yùn)的秘密大轉(zhuǎn)移就此悄然拉開了帷幕。

瑞金位于江西東南端，坐落在贛、閩、粵3省接壤要沖，地域居中，運(yùn)輸便利，同時(shí)在軍事上也便于機(jī)動(dòng)，居中指揮。8月，27歲的鄧小平從上海到江西中央根據(jù)地，根據(jù)一些地方黨組織領(lǐng)導(dǎo)人的推舉而擔(dān)任中共瑞金縣委書記。自從鄧小平主政以來，瑞金全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速恢復(fù)運(yùn)行，局勢迅速穩(wěn)定，各項(xiàng)工作逐步走向正軌，人民群眾的革命熱情像火山一樣噴發(fā)而出。通過對(duì)地理位置、地形、經(jīng)濟(jì)和政治條件、群眾基礎(chǔ)、周邊環(huán)境的綜合分析后，最終決定把“國都”和中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)召開地定在瑞金。

11月7日，瑞金葉坪村，樟桂飄香。由工農(nóng)兵當(dāng)家作主的中華蘇維埃共和國即將在世界的東方誕生，中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)在這里隆重召開。為慶祝中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立，在葉坪村舉行了隆重的閱兵式。

大會(huì)執(zhí)行主席、紅軍總司令朱德以濃重的四川口音宣布：“第一次全國蘇維埃代表大會(huì)現(xiàn)在開始。我宣布：中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府，今天正式成立了！”身著中山裝的紅軍總政治委員毛澤東指揮升旗。五面紅旗在大草坪上徐徐升起。在嘹亮的致敬號(hào)中，一隊(duì)隊(duì)披著戰(zhàn)火硝煙、精神抖擻的紅軍官兵，列成整齊的方隊(duì)，由紅旗引導(dǎo)，威武地通過檢閱臺(tái)。

這次閱兵式從程序上看非常簡單，但我軍歷史上的這次首次大閱兵，充分顯示了紅軍的強(qiáng)大力量，我軍閱兵式展開了雄偉壯觀的第一頁，可謂共和國閱兵的預(yù)演、人民軍隊(duì)檢閱的“彩排”。

下午2點(diǎn)，“一蘇大”在葉坪村謝氏宗祠隆重開幕。來自中央蘇區(qū)、湘贛、湘鄂贛、贛東北、湘鄂西、瓊崖等蘇區(qū)以及白區(qū)、紅軍、全國總工會(huì)、海員總工會(huì)和朝鮮族的代表，共610人出席了大會(huì)。

在“一蘇大會(huì)”上，毛澤東代表中共蘇區(qū)中央局，向大會(huì)作了政治問題報(bào)告。大會(huì)聽取并討論了項(xiàng)英、張鼎丞、朱德等人分別作的勞動(dòng)法問題、土地法問題、紅軍問題、經(jīng)濟(jì)政策問題、少數(shù)民族問題、工農(nóng)檢查問題的報(bào)告，通過了相關(guān)法律和紅軍問題、經(jīng)濟(jì)政策等決議案。大會(huì)以舉手表決方式，選舉蘇維埃中央執(zhí)行委員會(huì)委員。

11月27日，在葉坪村茂密的樹林里，毛澤東主持召開中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)第一次全體會(huì)議。會(huì)議按蘇維埃組織法規(guī)定的程序，選舉毛澤東為中央執(zhí)行委員會(huì)主席和中央人民委員會(huì)主席?！懊飨钡姆Q呼始于此時(shí)。

中華蘇維埃共和國的誕生，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的政權(quán)首次以國家形態(tài)登上了中國的政治舞臺(tái)。因?yàn)榈靥庌r(nóng)村和面臨戰(zhàn)爭環(huán)境，所以有人把它叫做“山坳里的中國”“山林里的國度”等等。

12月，周恩來三易裝束，通過秘密交通，于當(dāng)月底到達(dá)中央革命根據(jù)地的首府瑞金。周恩來會(huì)見了毛澤東、朱德以及先期到達(dá)的任弼時(shí)、項(xiàng)英、王稼祥等，就任蘇區(qū)中央局書記。

當(dāng)年，由上海進(jìn)入中央蘇區(qū)的黨、政、軍負(fù)責(zé)同志和有關(guān)方面人員大都通過上海經(jīng)香港、汕頭、潮安、大埔、永定、長汀至瑞金這條秘密交通線，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻最后抵達(dá)瑞金，完成了中共歷史上前所未有的中央首腦機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的秘密大轉(zhuǎn)移。當(dāng)時(shí)，中共臨時(shí)中央政治局成員博古、張聞天到達(dá)瑞金與蘇區(qū)中央局成員會(huì)合后，組成了新的中共中央局，領(lǐng)導(dǎo)中央蘇區(qū)各項(xiàng)工作，但仍常用蘇區(qū)中央局名義行文。

1934年1月，第二次全國蘇維埃代表大會(huì)在瑞金召開后，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府的“臨時(shí)”兩個(gè)字就去掉了，正式成為中華蘇維埃共和國中央政府。“二蘇大”通過了修改后的憲法大綱等決議案和關(guān)于國旗、國徽、軍旗的決定，使得中華蘇維埃共和國的國家形態(tài)更加完備。

一時(shí)間，瑞金成為全國紅色政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心。當(dāng)年，紅都瑞金也常被稱為瑞京。在黨和蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在以瑞金為中心的革命大舞臺(tái)上，進(jìn)行了治黨、治軍、治政的偉大實(shí)踐。直到今天，中央國家機(jī)關(guān)絕大部分部委，都可以在瑞金找到“根”。

共和國建設(shè)的偉大探索與預(yù)演

中華蘇維埃共和國雖然還不是一個(gè)完整意義上的國家，但卻預(yù)演了中國共產(chǎn)黨人治國安民的文韜武略。新生的人民政權(quán)在“圍剿”與反“圍剿”、封鎖與反封鎖的激烈較量中，創(chuàng)造性地領(lǐng)導(dǎo)各蘇區(qū)特別是中央蘇區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，揭開了“創(chuàng)造中國新社會(huì)的序幕”。

土地是農(nóng)民的命根子，解決土地問題是中國革命的基本內(nèi)容之一。在根據(jù)地消滅封建地主土地所有制，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，是中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村進(jìn)行的最大社會(huì)變革。新生的紅色政權(quán)成立不久，就解決了中國農(nóng)民幾千年來沒有解決的土地問題。“想都不敢想。”當(dāng)年拿到蓋著蘇維埃政府大紅印的“耕田證”的情景，老紅軍廖國興直到晚年也難忘，“勞力少，就成立了勞動(dòng)互助組；耕牛少，又出現(xiàn)了犁牛合作社，反正農(nóng)民有困難，政府馬上就想到了”。

關(guān)于民主和專政的關(guān)系，毛澤東1949年撰寫了《論人民民主專政》，而早在《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中也提出了民主專政的概念。從國體看，我們現(xiàn)行人民民主專政是由蘇維埃共和國的工農(nóng)民主專政發(fā)展而來的；從政體看，我國現(xiàn)行人民代表大會(huì)制度是由蘇區(qū)的工農(nóng)兵代表大會(huì)制度發(fā)展而來的。我國在政權(quán)建設(shè)上的許多舉措，都能在中華蘇維埃共和國歷史軌跡中找到許多因果淵源的對(duì)接點(diǎn)。

蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中頭等重要的任務(wù)。與此同時(shí)，黨和蘇維埃政府克服種種困難，創(chuàng)辦和發(fā)展自己的工業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體手工業(yè)生產(chǎn)，也加強(qiáng)對(duì)手工業(yè)生產(chǎn)合作社的領(lǐng)導(dǎo)。蘇區(qū)工業(yè)的初步興起，為打破敵人“圍剿”提供了有力的物質(zhì)保障，同時(shí)也為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。蘇維埃政府克服重重困難，開展同國民黨統(tǒng)治區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，設(shè)置了對(duì)外貿(mào)易機(jī)構(gòu)，采用靈活多樣的方式，將蘇區(qū)的鎢砂等銷往白區(qū)，再從白區(qū)購進(jìn)食鹽、藥品等急需物資，緩解了軍民生活必需品短缺困難，保障了革命戰(zhàn)爭的需要。

此外，蘇區(qū)的財(cái)政、金融、郵電、交通等事業(yè)也都進(jìn)行了開創(chuàng)性的建設(shè)，取得了前所未有的成效。在極為簡陋的物質(zhì)條件下，黨和蘇維埃政府采取系列措施，大力提高蘇區(qū)群眾的文化水平和思想覺悟。紅色中華通訊社、《紅色中華》報(bào)、《紅星報(bào)》相繼在瑞金創(chuàng)辦，像黑暗中的閃電把蘇區(qū)的蓬勃朝氣傳播到四方。工農(nóng)群眾開始獲得享受文化教育的權(quán)利。

黨和蘇維埃政府帶領(lǐng)廣大婦女，向落后野蠻的封建婚姻制度發(fā)起了猛烈沖擊，提出了“實(shí)行婚姻自由”“反對(duì)包辦買賣婚姻”“反對(duì)帶童養(yǎng)媳”“反對(duì)蓄婢納妾”等口號(hào)，受到廣大婦女的熱烈擁護(hù)。1931年11月，蘇維埃中央執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議通過的《中華蘇維埃共和國婚姻條例》，是中國歷史上第一部實(shí)行男女婚姻自由的民主進(jìn)步的婚姻法規(guī)。從此，蘇區(qū)婦女在婚姻上獲得了解放。

通過社會(huì)治理，蘇區(qū)工農(nóng)群眾精神振奮，喜氣洋洋，城鄉(xiāng)處處歡聲笑語。誠如毛澤東在“二蘇大”上所言：“誰要跑到我們蘇區(qū)來看一看，那就立刻看見是一個(gè)自由光明的新天地。”蘇區(qū)一片生機(jī)勃勃的景象，與當(dāng)時(shí)國民黨統(tǒng)治區(qū)域百業(yè)凋敝、民不聊生的景象形成鮮明對(duì)比。瑞金成為當(dāng)時(shí)人們非常向往的地方。周恩來曾盛贊：“中國外國，不如興國；南京北京，不如瑞京?！?/p>

隨著紅色區(qū)域的開辟和紅色政權(quán)的建立，中國共產(chǎn)黨和中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府在中國法制發(fā)展史上揭開了嶄新的篇章，開創(chuàng)了人民民主法制的新紀(jì)元和新道路，是新民主主義法制建設(shè)的初創(chuàng)和奠基階段，也是社會(huì)主義法制建設(shè)的原始基礎(chǔ)和淵源。

紅色故都瑞金，不僅是人民共和國的搖籃，也是人民軍隊(duì)建軍史上一座歷史豐碑。1931年秋，中華蘇維埃共和國在瑞金創(chuàng)辦了第一所正規(guī)的紅軍學(xué)校——中央軍事政治學(xué)校，1933年10月成立的中國工農(nóng)紅軍大學(xué)，又名中國工農(nóng)紅軍郝西斯大學(xué)，是我軍第一所高等軍事院校。瑞金成為中央蘇區(qū)的腹地、中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府所在地后，為“鞏固這個(gè)全國革命總的領(lǐng)導(dǎo)的核心”，中共蘇區(qū)中央局于1932年6月22日會(huì)議決定將瑞金定為衛(wèi)戍區(qū)。這是中國人民解放軍歷史上最早設(shè)立的衛(wèi)戍區(qū)。

一般人都知曉，中國人民解放軍建軍紀(jì)念日是“八一”，源于中國國內(nèi)民主主義革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)的1927年8月1日的南昌起義，打響了中國共產(chǎn)黨武裝反抗國民黨反動(dòng)派的第一槍，標(biāo)志著中國進(jìn)入了中國共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝革命的新時(shí)期、一支新型的中國人民軍隊(duì)誕生了。但少有人知，瑞金正是“八一”建軍節(jié)誕生的地方。

從瑞金到北京那血與火的淬煉

鼎盛時(shí)期，中央蘇區(qū)黨政軍群干部約5萬人左右。這是黨和紅軍的一代精英，他們既是蘇維埃政權(quán)的開創(chuàng)者，也是新中國的奠基者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新中國成立后成為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的，有140多人曾在以瑞金為首都的蘇維埃共和國工作過。1955年首次授銜時(shí)，十大元帥中的9位、十位大將中的7位，以及61%的上將、59%的中將和32%的少將，都曾是戰(zhàn)斗在各個(gè)蘇區(qū)的紅軍指揮員。

毛澤東曾說：“黨開辟了人民政權(quán)的道路，因此也就學(xué)會(huì)了治國安民的藝術(shù)?！闭菑娜鸾痖_始，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人第一次獲得了執(zhí)政興國的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。正是在這個(gè)過程中，毛澤東運(yùn)用馬列主義普遍真理，深入考察中國社會(huì)實(shí)際情況，科學(xué)總結(jié)對(duì)敵斗爭和治國安民的歷史經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了包括人民軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)、革命武裝斗爭、土地革命、農(nóng)村革命根據(jù)地建設(shè)等多方面內(nèi)容的中國革命理論，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思列寧主義，初步形成了毛澤東思想的基本構(gòu)架和活的靈魂。

小學(xué)語文課本上有篇篇名為《吃水不忘挖井人》的課文，自新中國成立后一直使用至今，教育和感動(dòng)了一代又一代人，一如那永不干涸的井水滋潤著人們。家住沙洲壩的楊榮河老人曾親眼看到毛主席挖井，他晚年猶記毛澤東親自勘探地形，帶領(lǐng)戰(zhàn)士挖井，當(dāng)?shù)卮迕駨拇瞬藕壬狭烁蓛舻木?。解放后，瑞金人民維修了這口井，取名“紅井”。瑞金紅井，其實(shí)是年輕的共產(chǎn)黨、年輕的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)者、年輕的蘇維埃政權(quán)“為人民解放，為百姓造?！弊谥嫉南笳?。

在中華蘇維埃共和國時(shí)期，黨和政府就牢固地確立了全心全意為人民服務(wù)、真心實(shí)意為群眾謀利益的宗旨，并努力付諸實(shí)踐。1934年1月，中華蘇維埃第二次全國代表大會(huì)在沙洲壩召開。毛澤東在大會(huì)上提出，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾”，他強(qiáng)調(diào)，必須“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”。這是中國共產(chǎn)黨關(guān)于群眾路線最早的理論概述。

毛澤東居住在瑞金謝大娘家時(shí)，看到她家窗戶較少，光線昏暗不清，即使冬天也要在外面做針線。毛澤東派人特意在謝大娘房間增加一扇天窗。這扇窗，如今依然還保留在房屋的房頂上，不僅成了中共蘇區(qū)中央局舊址內(nèi)的一道風(fēng)景，也成為人們探究當(dāng)年蘇區(qū)干群關(guān)系的獨(dú)特“窗口”。國民黨第二十六路軍軍內(nèi)地下中共特別支部組織委員袁漢澄，回憶他所到過的毛澤東在葉坪的故居：“毛主席的住處極其簡單，一張木床，一張木桌，桌上除了筆硯，就是一摞摞報(bào)刊書籍?！?/p>

中華蘇維埃共和國建立伊始，就將反腐肅貪作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程，建立相關(guān)制度并發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，對(duì)黨政機(jī)關(guān)中被揭露出來的貪污腐敗案件，予以公開曝光和堅(jiān)決查處。當(dāng)時(shí)在蘇區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)提倡的精簡、廉潔、高效的作風(fēng)，以及為發(fā)揚(yáng)這種好風(fēng)氣而進(jìn)行的制度建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨人為實(shí)現(xiàn)崇高理想而無私奉獻(xiàn)以及對(duì)革命工作極端負(fù)責(zé)精神的集中反映，是中華民族自強(qiáng)不息精神的弘揚(yáng)和光大。

“寸寸紅土地，遍灑英烈血?！边@樣的言辭，用來描述位于贛閩兩省交界處的瑞金毫不為過。1934年10月，隨著第五次反“圍剿”失敗，蘇維埃共和國政府不得不與紅軍一起踏上漫漫遠(yuǎn)征之路。

紅軍長征到達(dá)陜北后，1935年12月，中共中央召開瓦窯堡會(huì)議，決定將中華蘇維埃共和國改為中華蘇維埃人民共和國，以適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。1937年9月6日，隨著國共合作抗日局面的形成，中華蘇維埃人民共和國中央政府西北辦事處更名為陜甘寧邊區(qū)政府。至此，歷時(shí)5年零10個(gè)月的中華蘇維埃共和國完成了光榮的歷史使命。但是，這并不意味著中華蘇維埃共和國走向消亡，而是因?yàn)閲鴥?nèi)革命形勢的變化而轉(zhuǎn)換成地方政權(quán)的形態(tài)得以繼續(xù)延續(xù)，直至1949年10月1日中華人民共和國成立。由此可見，瑞金的“紅場”通向了北京的天安門，中華人民共和國承接著中華蘇維埃共和國，這就是我們黨的歷史邏輯！

在這片偉人與英雄云集的土地上，留下的不僅僅是叱咤風(fēng)云的回聲、金戈鐵馬的履痕，更有穿越時(shí)空、彌足珍貴的精神寶藏——艱苦奮斗、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的蘇區(qū)精神。上世紀(jì)二三十年代，中國共產(chǎn)黨人在紅都瑞金所進(jìn)行的革命實(shí)踐，是奪取全國政權(quán)的偉大預(yù)演。今天，新時(shí)代的中國人民正從中汲取營養(yǎng)，不忘初心、牢記使命，奮力走好新時(shí)代長征路。