農(nóng)林類院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知調(diào)查研究

王 瑋，羿蘇測(cè)，朱小靜

（南京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210037）

1 問題的提出

我國(guó)高等教育已從“精英教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊娊逃保F(xiàn)有市場(chǎng)的有效需求并未隨逐年增長(zhǎng)的畢業(yè)生人數(shù)而水漲船高，高校畢業(yè)生就業(yè)率逐年下降，就業(yè)層次亦有所下滑[1]。對(duì)于創(chuàng)業(yè)三低（創(chuàng)業(yè)率低、成功率低、創(chuàng)業(yè)層次低）問題，社會(huì)各界紛紛予以重視，有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方向的研究視角也有所增加，但其主題大體集中于技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn)等領(lǐng)域，對(duì)于貫穿大學(xué)生創(chuàng)業(yè)始終的法律風(fēng)險(xiǎn)談及較少[2]。然而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為法治經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)者須以法律規(guī)則進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作，創(chuàng)業(yè)形式、合同、勞務(wù)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)等多種企業(yè)管理環(huán)節(jié)都隱藏著法律風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)總書記在“十九大”報(bào)告中指出：要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才”。國(guó)家在鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，對(duì)大學(xué)生的法律認(rèn)知提出了更高的要求。通過加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能動(dòng)性發(fā)揮，從而提高創(chuàng)業(yè)率與成功率，是當(dāng)前急需解決的問題。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

此次調(diào)查問卷根據(jù)創(chuàng)業(yè)過程中的相關(guān)內(nèi)容，以自擬問卷模式設(shè)計(jì)問題共計(jì)30個(gè)。分為三大板塊，個(gè)人信息（性別、年齡、專業(yè)）、創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)習(xí)得狀況（創(chuàng)業(yè)課程體系、法律知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間）、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。其中對(duì)于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知問題按已創(chuàng)業(yè)和未創(chuàng)業(yè)人群分類，根據(jù)創(chuàng)業(yè)前期，創(chuàng)業(yè)過程中以及結(jié)束后的時(shí)間脈絡(luò)，通過情景設(shè)置讓受訪者設(shè)身處地選擇各自應(yīng)對(duì)措施。

以個(gè)人特質(zhì)（性別、年齡、年級(jí)、學(xué)科），日常對(duì)于相關(guān)方面知識(shí)習(xí)得狀況（學(xué)習(xí)課程、學(xué)習(xí)時(shí)間、活動(dòng)實(shí)踐）為控制變量，分析創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響因素，進(jìn)一步聯(lián)系與創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)成功率的內(nèi)在聯(lián)系。

問卷調(diào)查以南京農(nóng)林類高校在讀大學(xué)生為受訪對(duì)象，以網(wǎng)絡(luò)派卷方式隨機(jī)發(fā)放?；厥諉柧?22份，其中有效問卷218份，有效率98.1%。

3 調(diào)查樣本的描述性統(tǒng)計(jì)

3.1 樣本的基本狀況

在調(diào)查的樣本中，如表1所示，男性80人，占36.7%；女性138人，占63.3%。18歲及以下年齡段人數(shù)32人，占14.7%；18～22歲年齡段人數(shù)158人，占72.5%；23歲及以上年齡段人數(shù)28人，占12.8%。本科文化程度的占90.4%，研究生和?？莆幕潭裙舱?.6%。受訪者主要是大學(xué)本科階段的學(xué)生，并且女生占大多數(shù)。

3.2 創(chuàng)業(yè)知識(shí)習(xí)得情況

受訪者獲取的創(chuàng)業(yè)知識(shí)調(diào)查中，從校內(nèi)、校外、以及自主學(xué)習(xí)三方面獲取知識(shí)的人分別占70.2%，11%，14.2%；在選擇獲取的創(chuàng)業(yè)知識(shí)中包含法律知識(shí)的人群占80%，但有60%的人獲取的創(chuàng)業(yè)知識(shí)僅包含小部分法律知識(shí)。另外在“每日學(xué)習(xí)法律知識(shí)的時(shí)長(zhǎng)”的問題上，有50%的人選擇“0小時(shí)”，還有34%的人每天學(xué)習(xí)法律法規(guī)的時(shí)長(zhǎng)在0到1小時(shí)之間。

3.3 創(chuàng)業(yè)情況

在所調(diào)查的218人中，92%的人沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，僅有8%的人有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷；有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生只占到樣本總量的34%。此外各年齡段的創(chuàng)業(yè)比例有所不同，其中年齡在22歲以上的學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)較高，并且有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的人大多也都處于這一年齡段，閱歷及就業(yè)緊迫性的不同對(duì)創(chuàng)業(yè)熱衷程度表現(xiàn)出一定的差異性。

表1 樣本大學(xué)生的基本信息

3.4 創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知情況

在問題“您會(huì)選擇的創(chuàng)業(yè)組織形式時(shí)？”中，有37%的人選擇以公司的形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，38%的人選擇以合伙企業(yè)的形式，其余25%的人認(rèn)為沒有必要選擇。在問到是否有必要預(yù)先購(gòu)買保險(xiǎn)或聘請(qǐng)法律顧問時(shí)，有86%選擇有必要，但這其中只有33%的人選擇一定會(huì)購(gòu)買保險(xiǎn)或者聘請(qǐng)法律顧問，而剩余的67%的人僅僅是可能會(huì)。

就問題“進(jìn)行貨物買賣時(shí)，您是否會(huì)簽訂書面合同？”的回答中，約65%的人選擇一定會(huì)簽署合同，22%的人選擇應(yīng)該會(huì)，13%的人選擇不太會(huì)。對(duì)“當(dāng)企業(yè)專利權(quán)被侵犯并給企業(yè)造成損失時(shí)您會(huì)怎么做？”的回答顯示，希望直接走訴訟程序的占50%，希望通過私下協(xié)商解決的占11%，希望通過請(qǐng)求專利機(jī)關(guān)處理的占38%，拒絕救濟(jì)的占1%。多數(shù)人選擇以法律方式維權(quán)，少數(shù)人選擇私下解決。

4 調(diào)查結(jié)果與分析

4.1 創(chuàng)業(yè)情況及群體特征分析

4.1.1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率低，創(chuàng)業(yè)意向不足

農(nóng)林類院校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率不足8%，有創(chuàng)業(yè)意向的人不足35%，大多數(shù)學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏興趣?？赡苁寝r(nóng)林類院校注重科學(xué)研究，學(xué)生的時(shí)間主要花費(fèi)于科學(xué)技術(shù)研究，用于創(chuàng)業(yè)的精力相對(duì)較少。加之農(nóng)林類院?？蓜?chuàng)業(yè)行業(yè)范圍較其他院校更為狹窄。

4.1.2 創(chuàng)業(yè)知識(shí)獲取渠道單一，法律水平總體不高

現(xiàn)階段，“雙創(chuàng)”課已被列為各高校的必修課程，學(xué)生大都通過課堂教育來(lái)獲取創(chuàng)業(yè)知識(shí)。而創(chuàng)業(yè)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)互不掛鉤，學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)也缺乏熱情，除了課堂教育外，很少有人嘗試通過其他途徑來(lái)獲取創(chuàng)業(yè)知識(shí)[3]。此外，由于不同專業(yè)在內(nèi)容上存在差異性，學(xué)生僅對(duì)本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，分配在法律知識(shí)學(xué)習(xí)上的時(shí)間就相對(duì)減少[4]，除法學(xué)專業(yè)的學(xué)生對(duì)法律有較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)之外，其他專業(yè)的學(xué)生每天對(duì)法律的學(xué)習(xí)時(shí)間基本不足一小時(shí)，因而其掌握的法律知識(shí)明顯不足。

4.2 法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知程度分析

4.2.1 創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備階段的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知程度

調(diào)查問卷從組織形式選擇和提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范方面設(shè)計(jì)問題考察農(nóng)林類院校大學(xué)生對(duì)該階段法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知情況。

創(chuàng)業(yè)的組織形式有公司、合伙企業(yè)等。就公司而言，股東對(duì)公司債務(wù)在一般情況下承擔(dān)的是有限責(zé)任，只有在法律規(guī)定的法人人格否認(rèn)的特殊情況下，投資人才依法對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。合伙企業(yè)分為普通合伙人和有限合伙人，普通合伙人對(duì)企業(yè)不能償還的債務(wù)要承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任；而有限合伙人僅以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)企業(yè)不能償還的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任[5]。因此，依照責(zé)任承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)原則，公司制的風(fēng)險(xiǎn)低于合伙企業(yè)，而調(diào)查顯示，選擇這兩種組織形式的人數(shù)比例相當(dāng)，因此大多數(shù)人對(duì)創(chuàng)業(yè)的形式有較明確的了解和選擇，但仍有小部分人認(rèn)為不必要選擇企業(yè)形式。

在創(chuàng)業(yè)過程中，法律風(fēng)險(xiǎn)可謂無(wú)孔不入，及時(shí)購(gòu)買保險(xiǎn)或聘請(qǐng)專門的法律顧問可以適當(dāng)有效地規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)人具有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的意識(shí)，但只有少數(shù)人選擇一定會(huì)購(gòu)買保險(xiǎn)或者聘請(qǐng)法律顧問。在會(huì)購(gòu)買保險(xiǎn)或者聘請(qǐng)法律顧問的人群中，女生占比高于男生。此外，在選擇會(huì)購(gòu)買保險(xiǎn)或聘請(qǐng)法律顧問的人群中，專業(yè)為法學(xué)類學(xué)生的占比明顯高于其他專業(yè)類學(xué)生，這與法學(xué)生長(zhǎng)期進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)有密切聯(lián)系，故其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避意識(shí)也更為強(qiáng)烈。

4.2.2 企業(yè)運(yùn)營(yíng)階段的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知程度

該階段分別從合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)合同法等方面設(shè)置問題進(jìn)行探究，此處僅選取具有突出代表性的兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

合同簽署是能有效預(yù)防企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在簽署合同時(shí)審查對(duì)方資格以及履約能力，發(fā)生糾紛后全面考慮違約金條款、訴訟或仲裁條款，掌握應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)，從而降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生對(duì)合同法方面的風(fēng)險(xiǎn)具有普遍認(rèn)識(shí)，但仍有37%的人沒有將簽署合同作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程的必經(jīng)程序，因此其對(duì)合同法方面的法律風(fēng)險(xiǎn)雖有認(rèn)知，但認(rèn)知度并不高。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心也越來(lái)越轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯時(shí)，如何救濟(jì)如何選擇，不同的人對(duì)此有不同的期望。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)林類院校大學(xué)生群體的維權(quán)意識(shí)普遍比較強(qiáng)烈，約半數(shù)人希望通過司法程序來(lái)維護(hù)權(quán)利，但仍然有小半數(shù)人希望通過行政途徑維權(quán)，極少數(shù)的人放棄維權(quán)，忍氣吞聲，這也反映大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中具有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)意識(shí)，但在選擇救濟(jì)手段時(shí)還存在較明顯的問題，約半數(shù)人沒有通過法律途徑進(jìn)行維權(quán)。

4.3 影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的因素4.3.1 年齡、性別等個(gè)人因素

在可能影響農(nóng)林類院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的因素中，選取了“年齡”、“性別”、“文化程度”及“學(xué)科專業(yè)”等因素進(jìn)行分析[7]，“文化程度”對(duì)大學(xué)生在各階段的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知基本沒有明顯相關(guān)性，而“性別”和“年齡”對(duì)不同的法律風(fēng)險(xiǎn)有不同的影響程度?？傮w來(lái)講，年齡與法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知狀況基本呈正相關(guān)，因此年齡越大，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知越深，而女生對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)相較男生而言更為敏銳。

4.3.2 農(nóng)林類院校教學(xué)中涉及的法律內(nèi)容程度、學(xué)生學(xué)習(xí)法律時(shí)間

目前，各農(nóng)林類院校的大學(xué)生獲取創(chuàng)業(yè)知識(shí)的主要途徑是校內(nèi)學(xué)習(xí)，而農(nóng)林類院校設(shè)置的專業(yè)多包含農(nóng)林業(yè)的特色，相對(duì)而言，農(nóng)林類院校對(duì)法律教育的重視程度較弱[8]。加之農(nóng)林類院校一般課業(yè)要求較高，課程繁雜，大學(xué)生用于業(yè)余學(xué)習(xí)法律的時(shí)間相對(duì)較少。此外，數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，法律學(xué)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)的學(xué)生更多選擇“需要簽署合同”，而學(xué)習(xí)法律法規(guī)時(shí)間較短的學(xué)生對(duì)于是否簽署合同則多存在無(wú)所謂心理。每天學(xué)習(xí)法律法規(guī)的時(shí)間越長(zhǎng)，其對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的了解程度就越高，因此，每日對(duì)法律學(xué)習(xí)的時(shí)長(zhǎng)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)呈正相關(guān)關(guān)系。

4.3.3 專業(yè)背景差異

從創(chuàng)業(yè)者的專業(yè)背景看，大部分為經(jīng)濟(jì)管理類和農(nóng)林類學(xué)生，其受傳統(tǒng)教育和專業(yè)思維的影響，部分大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)了解不深，因而缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí)和企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)[9]。此外，對(duì)于合同方面的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，專業(yè)為法學(xué)類的學(xué)生選擇低風(fēng)險(xiǎn)選項(xiàng)的比例顯著高于其他專業(yè)的學(xué)生。

5 結(jié)論與建議

本調(diào)查通過對(duì)農(nóng)林類大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知方面的研究，從為學(xué)生提供發(fā)聲的途徑，切實(shí)了解其創(chuàng)業(yè)過程中真正需要的幫助，挖掘了影響其認(rèn)知的主客觀因素。不難看出，日常接受法律知識(shí)的農(nóng)林類大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知程度更高，其對(duì)于創(chuàng)業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避意識(shí)更強(qiáng)，因此，有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的人成功幾率更大。由此，筆者認(rèn)為高校與大學(xué)生自身，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的有效提高，都有可改進(jìn)之處。

5.1 高校完善創(chuàng)業(yè)教育制度

現(xiàn)階段，各大高校皆開設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程，但紙上得來(lái)終覺淺，高校在開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理論教育的基礎(chǔ)之上，根據(jù)學(xué)生自身實(shí)際需求與學(xué)科特色，可通過行業(yè)實(shí)習(xí)、學(xué)科競(jìng)賽、組建協(xié)會(huì)，社團(tuán)等途徑開展現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育[10]。農(nóng)林院校還可根據(jù)學(xué)生需求，建設(shè)農(nóng)林基地，挖掘基層動(dòng)力與內(nèi)生活力，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性與參與度。

高校應(yīng)組建專業(yè)師資隊(duì)伍，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)課程建設(shè)，把創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控納入本校的創(chuàng)業(yè)教育工作規(guī)劃中[11]。此外，高校應(yīng)積極發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，借助法律服務(wù)單位，聘請(qǐng)專職律師或法務(wù)工作者“現(xiàn)身說法”，主動(dòng)出擊預(yù)防和化解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中可能遇到的基礎(chǔ)法律問題。

5.2 大學(xué)生增強(qiáng)自身法律認(rèn)知

大學(xué)生作為新時(shí)期法治社會(huì)的接班人，還應(yīng)在日常學(xué)習(xí)生活中自主加強(qiáng)法治意識(shí)。一方面從自身重視法律，使法律成為個(gè)人生活的準(zhǔn)則，在遵守法律的基礎(chǔ)上，懂得合理用法律保護(hù)自己的合法權(quán)利與權(quán)益[12]。另一方面，對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意向的同學(xué)，在創(chuàng)業(yè)前期應(yīng)周全考慮創(chuàng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)，多咨詢法律職業(yè)者的意見，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)做出合理評(píng)估，事先提出有效防范措施。