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    中國結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)與監(jiān)控的回顧與展望

    2020-01-08 14:53:57李濤杜昕陳偉黃飛趙雁林張慧
    中國防癆雜志 2020年7期
    關(guān)鍵詞:結(jié)核病肺結(jié)核監(jiān)測(cè)

    李濤 杜昕 陳偉 黃飛 趙雁林 張慧

    結(jié)核病管理信息主要包括以結(jié)核病特別是肺結(jié)核患者為核心的發(fā)現(xiàn)、治療及管理等全流程的管理信息和結(jié)核病防治規(guī)劃活動(dòng)的管理信息。結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)在結(jié)核病防治工作中起著非常重要的作用,是分析和預(yù)測(cè)結(jié)核病疫情特征和流行趨勢(shì)、評(píng)價(jià)結(jié)核病防治工作效果與質(zhì)量、制定并完善結(jié)核病防治策略和措施等的重要依據(jù)[1]。我國的結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)在傳染病管理中起步較早,但隨著結(jié)核病防治工作的深入和信息技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)有的結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)已經(jīng)不能完全滿足中國結(jié)核病防治工作的需求,亟需進(jìn)一步升級(jí)和完善,以更好地為結(jié)核病防治工作服務(wù)。

    一、中國結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)的建立與發(fā)展

    縱觀我國結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)工作的歷史,至今大致可以分為三個(gè)階段。

    (一)起源與登記制度的初步建立(1934—1991年)

    伴隨著結(jié)核病防治工作的早期開展,結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)工作也隨之開始并不斷發(fā)展。最早的對(duì)結(jié)核病患者的信息登記,開始于1934年中國防癆協(xié)會(huì)總會(huì)在上海創(chuàng)辦的第一、第二和第三防癆門診,對(duì)發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核患者進(jìn)行登記;1935年北平第一衛(wèi)生事務(wù)所開辦了結(jié)核門診并對(duì)肺結(jié)核患者的診療信息進(jìn)行登記,開創(chuàng)了我國結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)的先河[1]。解放后,隨著不住院化療工作的開展,在重慶、成都、武漢和上海等地逐步對(duì)不住院化療患者開展登記。20世紀(jì)70年代中后期,北京、山東等地進(jìn)一步加強(qiáng)了結(jié)核病患者的登記工作,并制定了結(jié)核病患者治療管理月報(bào)、季報(bào)和人口死亡報(bào)告制度[1]。1982年7月,原衛(wèi)生部發(fā)布《1981—1990年全國結(jié)核病防治工作規(guī)劃》[2],要求各級(jí)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)要按照全國統(tǒng)一制訂的病例登記報(bào)告卡,建立結(jié)核病登記報(bào)告和轉(zhuǎn)診制度。至1984年,全國正式建立起以省為單位收集肺結(jié)核患者登記和治療轉(zhuǎn)歸信息的年度登記報(bào)表制度,可以獲得肺結(jié)核登記率和涂陽登記率等疫情數(shù)據(jù)[1],標(biāo)志著中國初步建立起了覆蓋全國的結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)體系。

    (二)發(fā)展階段(1992—2005年)

    隨著現(xiàn)代結(jié)核病控制策略的逐步擴(kuò)展,1992年我國在13個(gè)省(直轄市)開始使用標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)核病患者登記、治療和管理的表、本和卡,利用“三本”(初診患者登記本、結(jié)核病患者登記本和痰菌實(shí)驗(yàn)室檢查登記本)填寫肺結(jié)核可疑癥狀者的就診信息,以及確診患者的診斷、登記、治療、隨訪檢查和治療轉(zhuǎn)歸等信息,并以此為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)與患者發(fā)現(xiàn)和治療管理有關(guān)的結(jié)核病季度報(bào)表,該報(bào)表不僅包含患者統(tǒng)計(jì)信息,還包括免費(fèi)藥品、督導(dǎo)、培訓(xùn)、健康教育等與結(jié)核病防治相關(guān)的規(guī)劃活動(dòng)信息,從此開始實(shí)行以縣(區(qū))為單位的結(jié)核病季報(bào)制度。

    在2002年中國疾病預(yù)防控制中心結(jié)核病預(yù)防控制中心成立后,進(jìn)一步將結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)作為全國結(jié)核病防治工作的基礎(chǔ)性工作和優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,并推動(dòng)了季報(bào)制度在全國范圍內(nèi)的實(shí)施。至2005年,結(jié)核病季報(bào)制度實(shí)現(xiàn)了在全國所有縣(區(qū))的覆蓋,利用結(jié)核病控制工作季度報(bào)表進(jìn)行數(shù)據(jù)的報(bào)告、整合和分析(紙質(zhì)報(bào)表系統(tǒng)),國家、省(直轄市、自治區(qū))結(jié)核病規(guī)劃管理單位開始了結(jié)核病季度資料的分析工作,并發(fā)布季度和年度結(jié)核病防治工作報(bào)告[1]。

    結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)主要是由承擔(dān)結(jié)核病診療職能的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和獨(dú)立的結(jié)核病防治所實(shí)施,通過初診患者登記本、實(shí)驗(yàn)室檢查登記本、結(jié)核病患者登記本、肺結(jié)核患者病案記錄和肺結(jié)核患者轉(zhuǎn)診追蹤登記本等對(duì)患者進(jìn)行原始信息的登記記錄。結(jié)核病防治管理機(jī)構(gòu)(包括疾病預(yù)防控制中心或獨(dú)立的結(jié)核病防治所等)也會(huì)將其在執(zhí)行國家結(jié)核病防治規(guī)劃活動(dòng)過程中的相關(guān)規(guī)劃管理工作,如涂陽肺結(jié)核患者家屬密切接觸者檢查、藥品用量、督導(dǎo)訪視、培訓(xùn)工作、健康教育活動(dòng)、痰涂片盲法復(fù)檢和經(jīng)費(fèi)到位及支出情況等,以季度、1/2年或年度報(bào)表的形式進(jìn)行報(bào)告[1]。

    (三)網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)(2005年至今)

    隨著2004年基于互聯(lián)網(wǎng)的《全國傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)》上線,2005年啟用了與《全國傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)》互聯(lián)互通的《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)了與患者相關(guān)的結(jié)核病管理信息的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。該系統(tǒng)由全國范圍內(nèi)各結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和防治機(jī)構(gòu)根據(jù)結(jié)核病患者的診斷、治療、管理和轉(zhuǎn)歸等相關(guān)病案記錄信息及時(shí)錄入《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》,除納入結(jié)核病規(guī)劃管理的肺結(jié)核患者信息和規(guī)劃管理信息外,也對(duì)肺外結(jié)核患者的診斷信息進(jìn)行收集和錄入,從而實(shí)現(xiàn)了我國結(jié)核病防治信息的個(gè)案實(shí)時(shí)管理。

    通過對(duì)結(jié)核病患者個(gè)案信息的網(wǎng)絡(luò)電子化管理,《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》能夠?qū)崟r(shí)了解及評(píng)價(jià)各地結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)、治療管理和規(guī)劃活動(dòng)進(jìn)展情況[3]。之后,通過對(duì)該系統(tǒng)的不斷優(yōu)化升級(jí),2009年,系統(tǒng)還擴(kuò)展了對(duì)于流動(dòng)人口、MTB/HIV雙重感染和耐藥患者信息的監(jiān)測(cè),并加強(qiáng)了系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)出功能[3]。2011年,世界衛(wèi)生組織(WHO)[4]在制訂全球《結(jié)核病監(jiān)測(cè)和死亡登記系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)與基準(zhǔn)》時(shí),作為試點(diǎn)國家之一,曾經(jīng)利用其初版清單對(duì)我國的《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行了快速評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果得到了WHO結(jié)核病影響評(píng)估全球任務(wù)組(Global Task Force on TB Impact Measurement)的認(rèn)可,中國的系統(tǒng)設(shè)計(jì)架構(gòu)和理念也作為樣板案例被列入WHO結(jié)核病信息系統(tǒng)指南中[5]。

    二、中國結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

    不管是重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)還是全面覆蓋,無論是紙質(zhì)報(bào)表還是信息化傳輸,結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)對(duì)協(xié)助規(guī)劃工作實(shí)施、評(píng)價(jià)規(guī)劃工作成果都起到了重要作用。2005年,中國實(shí)現(xiàn)了向國際社會(huì)承諾的結(jié)核病控制階段性目標(biāo)——DOTS策略覆蓋率100%、新涂陽肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)率70%和治愈率85%,并提前5年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)[6]。同時(shí),《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)為“十一五”“十二五”和“十三五”結(jié)核病防治規(guī)劃的設(shè)計(jì)實(shí)施和結(jié)果評(píng)價(jià)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)[7-8]。但是,隨著各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化程度的提高,新型結(jié)核病防治服務(wù)模式的實(shí)施,原有的《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》已經(jīng)不能完全滿足中國結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)的需求,已經(jīng)或者正在顯現(xiàn)出一些問題。

    (一)新的防治服務(wù)體系對(duì)結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)提出了新的要求

    自《全國結(jié)核病防治規(guī)劃(2011—2015年)》(簡稱《“十二五”規(guī)劃》)實(shí)施以來,全國結(jié)核病防治服務(wù)體系逐漸由早先相對(duì)獨(dú)立的結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌摹叭灰惑w”服務(wù)體系,即疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的服務(wù)體系。在新的“三位一體”服務(wù)體系下,結(jié)核病患者的診療和管理信息來源更為豐富,但也面臨著界限不清、重復(fù)錄入、難以共享等問題。另一方面,隨著我國公共衛(wèi)生服務(wù)體系的不斷發(fā)展完善,信息系統(tǒng)建設(shè)將不會(huì)再保持單一疾病監(jiān)測(cè)的模式,而是向“以人為中心”的方向發(fā)展,借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能設(shè)備等新技術(shù)的支持,將疾病診斷和疾病控制融入分級(jí)診療、精準(zhǔn)醫(yī)療、慢性病管理、公共衛(wèi)生管理等綜合化的管理體系之中[9]。承載著這一功能的《全民健康保障信息化工程》已經(jīng)初步完成并試點(diǎn)運(yùn)行,《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》也必須緊跟形勢(shì),融入“互聯(lián)互通、統(tǒng)籌管理”的大衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)體系之中。

    (二)現(xiàn)有系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和負(fù)載能力與運(yùn)行需求不適應(yīng)

    《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》使用的是自上而下、統(tǒng)一集中的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和管理模式,在早期信息化程度較低、需求同質(zhì)化、系統(tǒng)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕的情況下是有利于系統(tǒng)建設(shè)和拓展覆蓋的。但在現(xiàn)階段,原有的系統(tǒng)配置已經(jīng)成為制約其發(fā)展的重要因素。目前,全國結(jié)核病疫情報(bào)告和登記信息管理都集中在國家級(jí)服務(wù)器上,年登陸達(dá)750萬人次以上,系統(tǒng)運(yùn)行負(fù)荷較重,用戶操作響應(yīng)容易出現(xiàn)延遲現(xiàn)象。

    (三)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)內(nèi)容不能完全滿足規(guī)劃管理工作需要

    隨著我國結(jié)核病防治規(guī)劃工作的不斷發(fā)展和完善,《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》在內(nèi)容方面積累了較多需要改進(jìn)的地方。在《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》最初設(shè)計(jì)和試運(yùn)行的早期,包含了對(duì)于初診患者個(gè)案信息的收集錄入。但后期因考慮到系統(tǒng)負(fù)載能力,取消了初診患者個(gè)案信息的錄入,改為以統(tǒng)計(jì)報(bào)表的形式收集。此外,自該系統(tǒng)上線以來全國結(jié)核病防治規(guī)劃的指南性文件已經(jīng)更新了兩版(2008版[10]和2020版[11]),雖然國家一直保持著對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)容的改造更新,如2009年增加了對(duì)于耐藥、流動(dòng)人口和MTB/HIV雙重感染患者信息的收集,增加了跨區(qū)域患者的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出管理,但對(duì)于某些重點(diǎn)人群(老年人、糖尿病、塵肺、學(xué)校結(jié)核病)和規(guī)劃活動(dòng)方面的信息收集仍然不能完全滿足工作需要[12]。而且,對(duì)于一些在不遠(yuǎn)的將來可能會(huì)實(shí)施的策略工作(潛伏感染、預(yù)防性治療等),系統(tǒng)也缺乏相對(duì)應(yīng)的信息收集功能。

    (四)數(shù)據(jù)分析反饋和預(yù)警功能仍較薄弱

    現(xiàn)行的《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》中缺乏完善的暴發(fā)疫情預(yù)警手段,缺乏向基層和臨床醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)反饋傳染病監(jiān)測(cè)信息的機(jī)制和途徑,導(dǎo)致收集和加工的監(jiān)測(cè)信息無法有效地影響臨床實(shí)踐,也無法激勵(lì)臨床機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員參與疾病報(bào)告和監(jiān)測(cè)活動(dòng)的積極性。此外,《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》在數(shù)據(jù)分析方面的功能也需要進(jìn)一步加強(qiáng),如與地理信息系統(tǒng)相結(jié)合開展時(shí)空熱點(diǎn)分析,豐富報(bào)表產(chǎn)出的維度,提供必要的可視化服務(wù)等,從而讓更多的公共衛(wèi)生服務(wù)者能夠有效、合理地利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),完成政策制訂、患者管理和臨床診療等實(shí)踐工作。

    不僅僅是在中國,結(jié)核病信息管理的相對(duì)滯后已經(jīng)成為一個(gè)世界性的問題。根據(jù)WHO[13]統(tǒng)計(jì),2018年全球213個(gè)國家和地區(qū)提供了結(jié)核病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),其中有146個(gè)國家具有覆蓋全部結(jié)核病患者的《電子病例登記系統(tǒng)》(包括對(duì)藥物敏感和耐藥的結(jié)核病),占全球患者數(shù)的71%。但是大多數(shù)國家對(duì)于結(jié)核病患者信息的監(jiān)測(cè)都是不完善的,比如對(duì)于耐藥結(jié)核病患者的實(shí)驗(yàn)室檢查、治療和轉(zhuǎn)歸信息的記錄,由于牽涉到多個(gè)診療和實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu),其完整性和及時(shí)性很難得到保證。

    三、展望結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)的未來

    隨著結(jié)核病防治策略的不斷升級(jí)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)的進(jìn)一步完善和發(fā)展應(yīng)該成為結(jié)核病防治工作面臨的重要課題。

    (一)完善的結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備的條件與特征

    監(jiān)測(cè)結(jié)核病管理信息的終極目標(biāo)是通過其登記的結(jié)核病患者信息來直接衡量結(jié)核病的發(fā)病和死亡情況[14]。筆者認(rèn)為,對(duì)于中國現(xiàn)階段的防控工作來說,良好的結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)至少要滿足以下條件與特征:一是及時(shí)性好,能夠提供基于患者的實(shí)時(shí)的、信息化的個(gè)案信息記錄;二是內(nèi)容完整,能夠?qū)崿F(xiàn)全部結(jié)核病患者監(jiān)測(cè)(包括肺外結(jié)核、兒童結(jié)核病等),并包括特殊/重點(diǎn)人群的相關(guān)信息(MTB/HIV雙重感染、耐利福平/耐多藥結(jié)核病、流動(dòng)人口、糖尿病、老年、學(xué)生等);同時(shí)收集的字段能夠滿足臨床診療和結(jié)核病防治活動(dòng)的管理和分析需要;三是覆蓋全面,盡可能覆蓋所有的結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)(含衛(wèi)生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等),至少能夠覆蓋負(fù)責(zé)結(jié)核病診療的各級(jí)各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu);四是良好的數(shù)據(jù)質(zhì)量,有完善、可執(zhí)行的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和審核體系;五是可接受程度好,界面簡單,利于操作,能夠與現(xiàn)行的多種醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,減少不必要的重復(fù)工作;六是安全系數(shù)高,保證信息管理數(shù)據(jù)的安全性、保密性和隱私性符合國家和行業(yè)相關(guān)要求。

    (二)逐步建設(shè)符合需要的結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

    理想狀態(tài)的結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不是一蹴而就的,而是伴隨著結(jié)核病防治服務(wù)體系和策略的動(dòng)態(tài)發(fā)展逐步完善起來的。因此,認(rèn)清每一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),對(duì)建設(shè)和完善 《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》意義重大。

    當(dāng)前階段,國家級(jí)《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》建設(shè)還是以《全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃》為主要任務(wù)指向,以最新出臺(tái)的《中國結(jié)核病預(yù)防控制工作技術(shù)規(guī)范(2020年版)》[11]為契機(jī),逐步更新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及補(bǔ)充亟需的監(jiān)測(cè)內(nèi)容;并逐步向確立“結(jié)核病監(jiān)測(cè)基本數(shù)據(jù)集”和“結(jié)核病控制信息采集交換數(shù)據(jù)集”、加強(qiáng)與區(qū)域公共衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接共享,以及逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間結(jié)核病防治信息的互聯(lián)互通等方面過渡。目前,中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會(huì)-蓋茨基金會(huì)結(jié)核病防治合作項(xiàng)目在現(xiàn)有《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》的基礎(chǔ)上,已經(jīng)在全國東、中和西部進(jìn)行了試點(diǎn),通過在醫(yī)療機(jī)構(gòu)和試點(diǎn)系統(tǒng)之間建立信息交換渠道,初步明確了適合現(xiàn)階段結(jié)核病防治工作的采集和交換數(shù)據(jù)集,并在部分地區(qū)成功地實(shí)現(xiàn)了與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接[15]。

    對(duì)有志于探索和試點(diǎn)區(qū)域性結(jié)核病監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)的單位,筆者建議應(yīng)根據(jù)不同層級(jí)和機(jī)構(gòu)的自身情況確定需求。建議在滿足全國統(tǒng)一的基本數(shù)據(jù)集的基礎(chǔ)上,明確不同監(jiān)測(cè)內(nèi)容的優(yōu)先等級(jí)、信息收集的來源和使用單位,在確保數(shù)據(jù)的安全、保密和隱私管理符合要求的前提下,充分考慮到與其他系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)通和數(shù)據(jù)交換的可能性。

    (三)《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》的監(jiān)控評(píng)估

    監(jiān)控與評(píng)估是建設(shè)和完善《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》中十分重要的一環(huán)。一方面,通過監(jiān)控與評(píng)估可以確定現(xiàn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中存在的不足,確立進(jìn)行系統(tǒng)更新建設(shè)的方向。WHO[3]制訂的《結(jié)核病監(jiān)測(cè)和死亡登記系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)與基準(zhǔn)》與美國疾病預(yù)防控制中心出版的《公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指南》[16]可以提供借鑒和參考。另一方面,《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)質(zhì)量決定了其可供利用的程度,對(duì)于覆蓋全面、收集內(nèi)容完善,或是已成為完善的生命登記系統(tǒng)的一部分的結(jié)核病管理信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),我們可認(rèn)為其登記數(shù)據(jù)與全人群實(shí)際流行特性基本一致。在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)量較好的國家,WHO常結(jié)合其登記的患者例數(shù)和漏登水平估算其發(fā)病數(shù)據(jù);而在我國沒有開展大規(guī)模的漏登調(diào)查之前,WHO使用全球中高收入國家的平均漏登水平(13%左右)來估算我國的發(fā)病率。2017年,我國第一次開展了全國性的肺結(jié)核漏登調(diào)查,明確了我國肺結(jié)核漏登水平(8.2%)[17],為更合理地估算我國結(jié)核病負(fù)擔(dān)提供了有力依據(jù)。

    四、結(jié)語

    正在建設(shè)的“全民健康保障信息化工程”與嶄新的《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》正在共同孕育成長,我們面臨著沒有可供參考的成熟案例的巨大挑戰(zhàn)。從“以病案為基礎(chǔ)”的登記系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙圆∪藶橹行摹钡臋n案式管理,從“需求設(shè)計(jì)”到“設(shè)計(jì)實(shí)施”,一切都要重新開始。同時(shí)我們也是幸運(yùn)的,現(xiàn)行的《結(jié)核病管理信息系統(tǒng)》經(jīng)過15年的穩(wěn)定運(yùn)行給我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。圍繞著全球“終止結(jié)核病策略”[18]和中國《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《遏制結(jié)核病行動(dòng)計(jì)劃(2019—2022年)》的各項(xiàng)階段性指標(biāo),做好結(jié)核病各項(xiàng)工作信息的收集和整理分析,將是我國結(jié)核病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)地嚴(yán)格遵循的標(biāo)準(zhǔn)。

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