新時(shí)代法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量提升研究— —以應(yīng)用型卓越法治人才培養(yǎng)為視角切入

徐 曉，申汪洋

（河南師范大學(xué) 法學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453007）

2017年，習(xí)近平總書(shū)記視察中國(guó)政法大學(xué)并發(fā)表重要講話，提出建設(shè)德才兼修的應(yīng)用型法治人才隊(duì)伍。2018年，教育部和中央政法委聯(lián)合發(fā)文，明確要求培養(yǎng)適合新時(shí)代背景的德法兼修、明法篤行、知行合一、本領(lǐng)過(guò)硬的應(yīng)用型法律人才。相較以往法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定，新時(shí)代教育改革要求培養(yǎng)更加突出職業(yè)導(dǎo)向，提升法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)靈活性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)應(yīng)用型法治人才。［1］就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程本身蘊(yùn)含的實(shí)踐性、綜合性、操作性和實(shí)用性契合法律碩士培養(yǎng)的目標(biāo)設(shè)定。本文以應(yīng)用型卓越法治人才培養(yǎng)視角切入，探求法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量提升問(wèn)題，提出法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程的完善路徑，以期整體性提升法律碩士培養(yǎng)質(zhì)量，也為其他學(xué)科應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供借鑒。

一、法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置的目標(biāo)定位

（一）培養(yǎng)綜合型法律人才

社會(huì)交互性程度加深，要求法律碩士以法律思維處理法理問(wèn)題，提升司法實(shí)戰(zhàn)能力。就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程由于多主體參與、多要素配比、多資源協(xié)同，能夠在一定程度上提升法律碩士的綜合應(yīng)用能力。

一是綜合法律操作應(yīng)用能力。法律碩士培養(yǎng)是理論和實(shí)踐并重的過(guò)程，需要以實(shí)踐操作為導(dǎo)向，運(yùn)用所學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題。例如，法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程中都會(huì)開(kāi)設(shè)“民事訴訟法訓(xùn)練”課程，這就需要合同法、侵權(quán)法、婚姻法、公司法等多學(xué)科應(yīng)用能力。二是綜合法律職業(yè)素養(yǎng)。這其中主要包括敏銳的法律思維、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k案態(tài)度即高尚的職業(yè)道德等要素。學(xué)生在實(shí)習(xí)崗位上將學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)為實(shí)操能力，根據(jù)案件事實(shí)固守職業(yè)道德，以敏銳的法律思維思考法律問(wèn)題，如不具備這些法律素養(yǎng)，卓越法律人才培養(yǎng)就成為空談。［2］三是綜合法律應(yīng)變能力。由于案件的復(fù)雜性，需要法律碩士將生活事實(shí)和法律實(shí)施迅速轉(zhuǎn)化；就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置需要突破單一情境，根據(jù)法律職業(yè)特點(diǎn)，提升學(xué)生應(yīng)變能力。

（二）培養(yǎng)實(shí)踐型法律人才

2016年，教育部頒布《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》）明確，法律碩士以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，這也是法律碩士區(qū)分于法學(xué)碩士的一大關(guān)鍵。故此，就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程中課程設(shè)置、導(dǎo)師隊(duì)伍、評(píng)價(jià)考核等層面的培養(yǎng)顯得十分重要。

首先，在課程設(shè)置上，根據(jù)卓越法治人才培養(yǎng)計(jì)劃要求，就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程要與學(xué)科特點(diǎn)結(jié)合，開(kāi)設(shè)諸如“法律診所”“觀摩審判”“模擬審判”等實(shí)踐性課程，不能僅停留在通識(shí)性理論課程設(shè)置，應(yīng)將課程開(kāi)設(shè)在不同的培養(yǎng)單位，要求學(xué)生實(shí)際操作具體案件。其次，在導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)上，卓越法治人才培養(yǎng)倡導(dǎo)建設(shè)“雙導(dǎo)師制”，兼顧提升法律碩士的理論研究與實(shí)務(wù)能力，校外導(dǎo)師一般由司法實(shí)務(wù)部門(mén)的優(yōu)秀法律工作者擔(dān)任，具備豐富的司法經(jīng)驗(yàn)，可提升學(xué)生多元化、多層次實(shí)踐能力。最后，在考核評(píng)價(jià)體系上，法律碩士重實(shí)踐應(yīng)用，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程評(píng)價(jià)層面也需多維度評(píng)測(cè)、多主體參與、多要素協(xié)同。［3］

（三）培養(yǎng)職業(yè)型法律人才

就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程的優(yōu)勢(shì)在于學(xué)生能夠迅速定位適合自身的職業(yè)，以培養(yǎng)學(xué)生個(gè)體職業(yè)習(xí)慣、培養(yǎng)職業(yè)技能；同時(shí)卓越法治人才培養(yǎng)也要強(qiáng)化職業(yè)倫理、職業(yè)技能、職業(yè)資格等?？梢?jiàn)，職業(yè)型培養(yǎng)是法律碩士培養(yǎng)的一大特征。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程要做法律碩士職業(yè)道路的引導(dǎo)者。從法律碩士就業(yè)方向上看，公、檢、法、司為就業(yè)的首要考量，律師事務(wù)是創(chuàng)業(yè)的第一選擇。擔(dān)任法律碩士的就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一般為具有豐富崗位經(jīng)驗(yàn)的校外導(dǎo)師，能夠強(qiáng)化法律碩士職業(yè)認(rèn)知、自我規(guī)劃認(rèn)知，從而明確自身道路選擇。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程要做法律碩士職業(yè)習(xí)慣的培養(yǎng)者。法律職業(yè)具有高度嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，法律碩士在為職業(yè)道路做準(zhǔn)備的時(shí)候就需要培養(yǎng)健全的職業(yè)習(xí)慣，法律碩士在職業(yè)規(guī)范上仍有一定的可塑空間，法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程要融合多樣化法律規(guī)范，針對(duì)不同法律職業(yè)設(shè)定不同法律情境，將所學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為法律職業(yè)技能，力求法律碩士能夠初步培養(yǎng)特定職業(yè)的法律習(xí)慣。［4］

就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程要做法律碩士職業(yè)道德的奠基者。卓越性法治人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)“立德樹(shù)人、德法兼修”。健全的法律職業(yè)道德主要包括高尚的法治信仰、健康的法治信念以及現(xiàn)代的法治理念等。法律職業(yè)需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)道義，而職業(yè)道德的培養(yǎng)單靠理論講授是無(wú)法完成的，多樣化的實(shí)踐性資源、多主體性的崗位介入能夠?yàn)榉纱T士健全法律職業(yè)道德提供基礎(chǔ)。

（四）培養(yǎng)特色型法律人才

《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》規(guī)定，各培養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)本單位特色，“自行設(shè)置特色專業(yè)模塊并開(kāi)設(shè)相應(yīng)的課程”。就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程的開(kāi)設(shè)能夠結(jié)合各大法學(xué)院校特色，避免法律碩士培養(yǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)精細(xì)化發(fā)展需要。

一方面，就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程從培養(yǎng)單位院校自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科出發(fā)，將優(yōu)勢(shì)學(xué)科與法律專業(yè)融合，在優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科上培養(yǎng)精細(xì)化、創(chuàng)新型的法治人才。根據(jù)培養(yǎng)單位重點(diǎn)學(xué)科、辦學(xué)方向、區(qū)域定位、師資力量等要素，在知識(shí)結(jié)構(gòu)、法律技能、法律方法上結(jié)合院校特點(diǎn)，往就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的精細(xì)化方向發(fā)展，各培養(yǎng)單位就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程發(fā)揮培養(yǎng)特點(diǎn)的同時(shí)，要發(fā)掘?qū)W生的就業(yè)潛力。［5］另一方面，就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程結(jié)合法律碩士實(shí)習(xí)崗位和研究方向，發(fā)揮特色法律人才培養(yǎng)作用。法律碩士都有專門(mén)的研究方向，在職業(yè)教育中也要求特色培養(yǎng)，再加上法律碩士有知識(shí)結(jié)構(gòu)和科研成果上的優(yōu)勢(shì)，具有巨大就業(yè)潛力，能在法律崗位上發(fā)揮特色專長(zhǎng)。

二、法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量提升的問(wèn)題

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程體系設(shè)置不夠合理

法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程依附學(xué)術(shù)型研究生。法律碩士與法學(xué)碩士培養(yǎng)上出現(xiàn)了同質(zhì)化現(xiàn)象，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)效果大打折扣。就業(yè)創(chuàng)業(yè)課堂以理論講授為主，未能突出實(shí)踐導(dǎo)向。法律碩士照搬法學(xué)碩士培養(yǎng)方案，缺乏科學(xué)性及合理性。就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程缺乏針對(duì)性，就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程要考慮學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿，但現(xiàn)有課程采取大班制教育，沒(méi)有與實(shí)習(xí)崗位結(jié)合，學(xué)生被動(dòng)接受，未能兼顧學(xué)生個(gè)體需要。在課程的教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容、考試、考核方面，高校并沒(méi)有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入其中；盡管高校課程中有實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，但一般都是理論教學(xué)實(shí)操層面的輔助，并非真正意義上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。事實(shí)上，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，能夠把所學(xué)理論知識(shí)熟練掌握已經(jīng)占據(jù)了他們大部分的精力和時(shí)間，若沒(méi)有科學(xué)合理的課程設(shè)計(jì)和完善的教學(xué)指導(dǎo)，他們自身很難進(jìn)行富有實(shí)際意義的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。［6］

法律碩士?jī)?nèi)部就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置混同現(xiàn)象突出。目前，法律碩士專業(yè)研究生階段培養(yǎng)分為法律碩士專業(yè)研究生（以下簡(jiǎn)稱“法本法碩”）和非法學(xué)專業(yè)法律碩士專業(yè)研究生（以下簡(jiǎn)稱“非法本法碩”），兩類區(qū)分關(guān)鍵在于本科是否為法學(xué)專業(yè)?！胺ū痉ùT”在本科期間已經(jīng)具備法學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)，在研究生階段應(yīng)進(jìn)行“精細(xì)化培養(yǎng)”，就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程應(yīng)重點(diǎn)提升應(yīng)用專業(yè)能力，偏重司法實(shí)務(wù)技能；“非法本法碩”由于本科背景和法律碩士?jī)身?xiàng)教育經(jīng)歷，需要突出兩大知識(shí)背景的結(jié)合，側(cè)重于復(fù)合型人才培養(yǎng)。但當(dāng)前沒(méi)有細(xì)化兩類法律碩士培養(yǎng)方式，培養(yǎng)上缺乏層次，缺乏區(qū)分度，且分類化課程體系沒(méi)有建立，不能滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展需要。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合考察評(píng)價(jià)體系單一

卓越法律人才注重法律應(yīng)用能力的考察，綜合評(píng)測(cè)體系是卓越人才培養(yǎng)的重要手段。而以應(yīng)試教育就業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)估模式不具有客觀性，不能反映就業(yè)能力和課程效果。

在評(píng)估主體上，單一評(píng)估主體設(shè)置難以全面評(píng)測(cè)學(xué)生課程實(shí)施效果。一方面，法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程主要在校內(nèi)，而職業(yè)崗位能力培養(yǎng)在校外實(shí)訓(xùn)基地；相應(yīng)地就使初期課程開(kāi)設(shè)和終期評(píng)價(jià)主體不一致，各法學(xué)院校在制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)時(shí)沒(méi)有與學(xué)生、實(shí)訓(xùn)基地、校外導(dǎo)師形成多方對(duì)接，不能在評(píng)測(cè)后及時(shí)向?qū)W生、校外導(dǎo)師反饋。另一方面，課程考核主體由校內(nèi)導(dǎo)師進(jìn)行，由于長(zhǎng)期進(jìn)行理論教育，在評(píng)估上側(cè)重于理論性考察，對(duì)實(shí)踐性要素介入程度低，校內(nèi)外導(dǎo)師彼此之間缺乏有效配合，未能建立對(duì)學(xué)生的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，學(xué)生缺乏對(duì)自身職業(yè)能力的了解，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生盲目、畏難心理，不利于其職業(yè)發(fā)展。

在評(píng)估形式上，論文形式和單向評(píng)估模式無(wú)法客觀反映學(xué)生職業(yè)能力。就業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)估出現(xiàn)“重知識(shí)輕訓(xùn)練、重理論輕案例、重學(xué)科輕實(shí)踐”現(xiàn)象以案例報(bào)告、實(shí)踐調(diào)查、課程論文等形式無(wú)法體現(xiàn)職業(yè)能力、職業(yè)倫理、法律思維等，且容易“走過(guò)場(chǎng)、做形式”，再加上評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊，學(xué)生往往會(huì)隨便填寫(xiě)實(shí)習(xí)表格，隨便找單位蓋章，就業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)估效果大打折扣，考核體系失實(shí)的后果是法律碩士畢業(yè)生不能滿足社會(huì)法治化要求。

（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容缺乏培養(yǎng)特色

隨著法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，法律職業(yè)化分工逐漸加強(qiáng)，海事法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、互聯(lián)網(wǎng)法院等專業(yè)化法院體系逐步建立，社會(huì)對(duì)法治人才的多元化需求已然顯現(xiàn)，但當(dāng)前法律碩士職業(yè)教育未能與培養(yǎng)特色契合。

一方面，法學(xué)院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程特色不鮮明，存在千校一律現(xiàn)象。我國(guó)有百余家法律碩士授權(quán)單位，除專門(mén)性政法大學(xué)外還有綜合性大學(xué)、財(cái)經(jīng)大學(xué)、師范大學(xué)、理工大學(xué)等，各法學(xué)院校要將自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科融合于法律碩士職業(yè)教育，這樣既可以提升優(yōu)勢(shì)學(xué)科融合程度，也可提升法律碩士應(yīng)用能力；但各培養(yǎng)單位就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程體系上大同小異，急需建立與自身院校特色、優(yōu)勢(shì)學(xué)科相契合的職業(yè)培養(yǎng)機(jī)制。不同部門(mén)、不同行業(yè)對(duì)法律碩士畢業(yè)生應(yīng)用技能是不同的，法律碩士培養(yǎng)單位不能依靠就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程找準(zhǔn)職業(yè)培養(yǎng)特色，凝聚學(xué)科領(lǐng)域特色，無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)法治人才的多元化、精細(xì)化要求。［7］

另一方面，法律碩士職業(yè)教育內(nèi)部缺乏個(gè)體培養(yǎng)特色。《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》明確，法律碩士應(yīng)結(jié)合自身研究方向，找準(zhǔn)就業(yè)方向。但現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程缺乏特色培養(yǎng)，法律碩士由于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)習(xí)崗位不同，在就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿上存有差異，有必要建立個(gè)體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程。同時(shí)，法律碩士分為“法本法碩”與“非法本法碩”，本科知識(shí)背景要求在研究生階段形成特色化培養(yǎng)。比如，本科是國(guó)際貿(mào)易專業(yè)，研究生就讀法律碩士，其就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程可以從外貿(mào)公司法務(wù)角度設(shè)置特色課程；但實(shí)踐中，課程缺乏特色設(shè)置，更談不上根據(jù)本科背景設(shè)置特色課程，架空了應(yīng)用型卓越法治人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（四）導(dǎo)師職業(yè)化培養(yǎng)整體水平有待提升

2009年教育部曾出臺(tái)《關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)》明確，“建立健全校內(nèi)外雙導(dǎo)師制，吸納不同學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)”。但校內(nèi)外導(dǎo)師基于不同視域，在人才培養(yǎng)中不能有效配合。

首先，校內(nèi)外導(dǎo)師對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程目標(biāo)不明確。從二者的分工上看，校內(nèi)導(dǎo)師提升學(xué)生理論水平，校外導(dǎo)師鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力。但由于培養(yǎng)單位的阻隔，校內(nèi)導(dǎo)師大部分有深厚的理論教育背景，在不了解學(xué)生校外實(shí)習(xí)崗位的前提下預(yù)先講授就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程，校外導(dǎo)師在接手后不了解前一階段學(xué)生職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，造成導(dǎo)師間就業(yè)創(chuàng)業(yè)理論講授與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，不能指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)際崗位上挖掘有價(jià)值的理論知識(shí)。以高校畢業(yè)生為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)高峰期，作為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)生力軍的高校在創(chuàng)業(yè)教育方面承擔(dān)著重要責(zé)任。但校方在法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要導(dǎo)師資源配置上無(wú)法有效提升學(xué)生應(yīng)用能力。［8］

其次，校內(nèi)外導(dǎo)師對(duì)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升溝通不暢。其一，校外導(dǎo)師與學(xué)生溝通不暢。校外導(dǎo)師一般由實(shí)務(wù)部門(mén)法律工作者擔(dān)任，由于時(shí)間、待遇問(wèn)題不愿參與法律碩士培養(yǎng)，學(xué)生只能求助校內(nèi)導(dǎo)師，把校內(nèi)導(dǎo)師作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流溝通的首選。其二，導(dǎo)師間溝通不暢，雙導(dǎo)師隸屬不同培養(yǎng)單位，各有教學(xué)與實(shí)踐任務(wù)，難以保持順暢聯(lián)系，前期不能確立法律碩士職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，中期不能及時(shí)反饋就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，終期對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力考核機(jī)制不健全。

最后，雙導(dǎo)師管理權(quán)限不明確。法律碩士培養(yǎng)雖在頂層設(shè)計(jì)中明確了雙導(dǎo)師培養(yǎng)的方向，但在實(shí)施中各培養(yǎng)單位沒(méi)有操作性規(guī)范。法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程導(dǎo)師需要具備何種選聘標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)什么任務(wù)，完成何種目標(biāo)也沒(méi)有具體規(guī)定，使部分培養(yǎng)單位對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)不重視，不讓學(xué)生介入案件調(diào)查、訴訟等實(shí)質(zhì)性工作，只讓學(xué)生做資料整理、案件匯總等輔助性工作，學(xué)生自然無(wú)法在崗位上找到就業(yè)方向和創(chuàng)業(yè)興趣。導(dǎo)師之間權(quán)責(zé)不明，缺乏對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的銜接性，對(duì)法律碩士培養(yǎng)的實(shí)然狀態(tài)與應(yīng)然狀態(tài)出現(xiàn)巨大落差。

三、法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量提升的路徑

（一）課程設(shè)置：合理設(shè)置切實(shí)可行的課程體系

在課程設(shè)置方面，要體現(xiàn)法律職業(yè)化培養(yǎng)應(yīng)用特點(diǎn)。在高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是我國(guó)高等教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要，也是解決大學(xué)生就業(yè)的重要途徑。職業(yè)化教育的本質(zhì)要求學(xué)生將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用能力。因此，要淘汰就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程中部分內(nèi)容過(guò)時(shí)、結(jié)構(gòu)固化的“水課”，增加實(shí)踐性案例在就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程中的占比，讓學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)職業(yè)體驗(yàn)感。［9］同時(shí)，應(yīng)將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程開(kāi)在校外實(shí)訓(xùn)基地，并開(kāi)在入學(xué)初期，在入學(xué)初期就接受就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程，能讓學(xué)生快速找到職業(yè)定位，在后續(xù)培養(yǎng)中精準(zhǔn)學(xué)習(xí)，并在校外實(shí)習(xí)崗位進(jìn)行實(shí)踐。

圍繞卓越法治人才復(fù)合型培養(yǎng)目標(biāo)，各培養(yǎng)單位應(yīng)不斷創(chuàng)新課程設(shè)置，設(shè)置豐富多樣、特色鮮明的課程模塊，為學(xué)生模擬社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，脫離與法學(xué)碩士附著的培養(yǎng)模式，可由實(shí)訓(xùn)基地預(yù)先向法學(xué)院校提供實(shí)習(xí)崗位特點(diǎn)和目標(biāo)設(shè)定，再由雙方共同商討課目安排和課時(shí)時(shí)間，不同實(shí)訓(xùn)基地要根據(jù)崗位在校內(nèi)可開(kāi)設(shè)不同課程，根據(jù)學(xué)生就業(yè)方向和創(chuàng)業(yè)意愿，制定個(gè)性方案，給予學(xué)生職業(yè)課程選擇主動(dòng)權(quán)，讓學(xué)生真正參與進(jìn)來(lái)，轉(zhuǎn)主動(dòng)為被動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生法律實(shí)踐培養(yǎng)意識(shí)，縮短畢業(yè)后的職業(yè)適應(yīng)期。

（二）質(zhì)量保障：建立綜合化、體系化課程評(píng)價(jià)體系

以論文形式和應(yīng)試教育為支撐的考核評(píng)價(jià)體系無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)測(cè)法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量。法學(xué)院校必須構(gòu)建既能真實(shí)反映法律碩士職業(yè)能力又能為應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供改革方向的綜合評(píng)價(jià)體系。

將校外專業(yè)實(shí)習(xí)納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程考察。要將職業(yè)教育納入法律碩士教學(xué)評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)時(shí)和學(xué)分予以量化，根據(jù)不同實(shí)習(xí)崗位設(shè)置相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，以多種形式定期評(píng)價(jià)，在形式上根據(jù)崗位考察學(xué)生職業(yè)選擇能力，在內(nèi)容上根據(jù)案件考察學(xué)生個(gè)案處理能力。通過(guò)職業(yè)化教育效果，及時(shí)調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向。此外，通過(guò)法學(xué)院校與校外實(shí)踐基地互測(cè)、學(xué)生評(píng)教、就業(yè)部門(mén)評(píng)測(cè)等形式，對(duì)連續(xù)多次不合格指導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)師引入退出機(jī)制，以評(píng)價(jià)責(zé)任制倒逼導(dǎo)師重視學(xué)生職業(yè)能力提升。［10］

建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，多主體、多要素參與法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)。首先，引入對(duì)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的第三方考察主體，對(duì)學(xué)生遇到的共性問(wèn)題，要集中開(kāi)設(shè)答疑課程或座談講座，集中資源解決學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)困惑。其次，以大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析法律碩士職業(yè)能力和職業(yè)興趣，尋求最佳就業(yè)方向和就業(yè)崗位。最后，評(píng)價(jià)體系應(yīng)實(shí)行全程動(dòng)態(tài)考核，采用多樣化的考核方式，如案例報(bào)告、代理案件、社會(huì)調(diào)研等，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與真實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真實(shí)感知就業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)我國(guó)卓越法治人才與職業(yè)發(fā)展的深度融合。

（三）導(dǎo)師隊(duì)伍：引進(jìn)法學(xué)人才，建設(shè)高質(zhì)量導(dǎo)師隊(duì)伍

立足校外導(dǎo)師崗位特點(diǎn)，凸顯法律碩士職業(yè)化培養(yǎng)。法律碩士職業(yè)能力的提升離不開(kāi)校外導(dǎo)師的培養(yǎng)。首先，擴(kuò)大校外導(dǎo)師遴選范圍。新時(shí)代法律案件涉及社會(huì)關(guān)系廣泛，因此需要拓寬校外導(dǎo)師來(lái)源。其次，加強(qiáng)法學(xué)院校與實(shí)訓(xùn)基地多元合作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上加強(qiáng)合作，爭(zhēng)取使校內(nèi)導(dǎo)師去往校外實(shí)訓(xùn)基地“掛職鍛煉”或者“交流學(xué)習(xí)”，讓校內(nèi)導(dǎo)師真正理解實(shí)踐崗位，讓校外導(dǎo)師講授法律職業(yè)理論。最后，加強(qiáng)校內(nèi)外導(dǎo)師溝通協(xié)作。邀請(qǐng)法學(xué)不同實(shí)務(wù)部門(mén)的有關(guān)專家參與教材編寫(xiě)，共同設(shè)計(jì)課程理論教材內(nèi)容，明確培養(yǎng)目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、疑難解答等要素，了解學(xué)生就業(yè)需要，解決學(xué)生職業(yè)難題。［11］

拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師外部資源，契合法律碩士職業(yè)培養(yǎng)外向型發(fā)展。導(dǎo)師資源不拘泥實(shí)訓(xùn)基地學(xué)歷和行政職務(wù)的束縛，要重新梳理校內(nèi)外就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源，突出校外導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的幫扶傳帶作用，不限制校外導(dǎo)師必須是掛牌實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)部人員，群聚校外導(dǎo)師合力建立法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，重點(diǎn)扶持典型就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)資金鼓勵(lì)研究生群體參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題，通過(guò)就業(yè)宣講、就業(yè)論壇等多種路徑搭建溝通平臺(tái)，發(fā)揮橋梁作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀校外資源與校內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體的自主對(duì)接。現(xiàn)有的教材中選擇高專業(yè)水準(zhǔn)的教材；在遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和完整性的基礎(chǔ)上，組織教師編寫(xiě)相關(guān)的教材；引進(jìn)國(guó)外同類院校的精品教材。建立教材模塊的動(dòng)態(tài)發(fā)展體系，既要不斷創(chuàng)新自己編寫(xiě)教材的能力，又要重視國(guó)外教材的引入，逐漸形成具有法學(xué)學(xué)科特點(diǎn)的新時(shí)代“雙新”外向型人才培養(yǎng)的教材體系。

（四）特色培養(yǎng)：發(fā)揮自身培養(yǎng)特色，建立多元職業(yè)化平臺(tái)

注重學(xué)科實(shí)踐技能提升，突出法律碩士培養(yǎng)特色。各法律碩士培養(yǎng)單位要突出自身特色，發(fā)展復(fù)合型法治人才?？蓢L試與本校優(yōu)勢(shì)學(xué)科與法碩專業(yè)結(jié)合，如外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院要重點(diǎn)培養(yǎng)涉外型法治人才，電子科技大學(xué)法學(xué)院要重點(diǎn)培養(yǎng)人工智能法治人才。也可重點(diǎn)區(qū)分“法本法碩”與“非法本法碩”就業(yè)創(chuàng)業(yè)特色?！胺欠ū痉ùT”有本科其他學(xué)科背景，可結(jié)合本科專業(yè)在法律碩士學(xué)習(xí)階段制定特色培養(yǎng)計(jì)劃；“法本法碩”可專攻黨政單位、企事業(yè)單位的法律職業(yè)。綜上，培養(yǎng)單位宏觀上要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科、文化傳統(tǒng)、區(qū)域定位、功能定位等要素設(shè)置復(fù)合型法律碩士培養(yǎng)特色，微觀上根據(jù)本科背景不同劃分學(xué)生培養(yǎng)特色。

建立法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐“輪轉(zhuǎn)制度”。在法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)中引入“輪轉(zhuǎn)制度”，突出學(xué)科靈活性、實(shí)踐性的特點(diǎn)，有效激活校外實(shí)踐平臺(tái)的利用效率?！拜嗈D(zhuǎn)制度”讓學(xué)生在最短時(shí)間內(nèi)了解實(shí)踐工作中流程，同時(shí)提高學(xué)生處理法律案件時(shí)的多角度法律思維與實(shí)踐能力，在就業(yè)崗位如律所、司法局、法院、檢察院等之間實(shí)行輪轉(zhuǎn)實(shí)踐，在不同機(jī)構(gòu)間實(shí)行輪換法律實(shí)踐，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程輪流開(kāi)設(shè)在就業(yè)單位，增進(jìn)單位之間的課程聯(lián)系，使法律碩士能在案件不同階段明確不同的處理流程，在不同法律案件辦理階段明確職業(yè)目標(biāo)，提升法律實(shí)踐技能。

四、結(jié)論

提升法律碩士就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量是研究生教育培養(yǎng)的內(nèi)在需要，也是法治人才應(yīng)用能力提升的現(xiàn)實(shí)需要。就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程是法律碩士專業(yè)教育與法律職業(yè)教育有機(jī)銜接的橋梁，當(dāng)前法律碩士職業(yè)化教育不足在于法律碩士整體教育缺乏社會(huì)實(shí)踐，解決其不足要遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵、創(chuàng)業(yè)過(guò)程規(guī)律、學(xué)生個(gè)人意愿、各學(xué)科間差異四項(xiàng)原則，從課程設(shè)置、實(shí)踐平臺(tái)、教學(xué)模式、導(dǎo)師指導(dǎo)、考核評(píng)測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)綜合提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程質(zhì)量，適應(yīng)新時(shí)代背景下社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)發(fā)展的需要，為社會(huì)建設(shè)提供高質(zhì)量法治人才。