淺談建筑工程造價(jià)控制現(xiàn)狀及措施

陳佩穎

摘要：本文以工程造價(jià)控制理論為基礎(chǔ)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段工程造價(jià)的控制進(jìn)行了分析，著重探討了建筑工程造價(jià)控制的相關(guān)問(wèn)題，以期對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際成本控制和管理提供必要的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)控制;現(xiàn)狀;措施

目前，我國(guó)工程項(xiàng)目多實(shí)行的是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方簽訂合同的管理方式，在整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施階段，由于將造價(jià)控制的重點(diǎn)放在了竣工驗(yàn)收階段，工程造價(jià)很容易出現(xiàn)不可控狀態(tài)，有鑒于此，我們需要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)管理工作，確保建筑工程項(xiàng)目各階段各環(huán)節(jié)的工程造價(jià)都能得到有效的控制，從而最大限度提高工程質(zhì)量和工程效益。

一、工程造價(jià)控制現(xiàn)狀分析

建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施可分為三個(gè)階段，即招投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段，現(xiàn)將個(gè)階段工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題分析如下：

（一）招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

在招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制中，承包模式和工程量清單是需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，承包面臨的任務(wù)量不僅大，合同關(guān)系也會(huì)變得復(fù)雜，這在增加了組織協(xié)調(diào)工作難度的同時(shí)，也為后期工程造價(jià)管理帶來(lái)了麻煩，工程造價(jià)控制的難度也隨之增大了。在招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理中，投標(biāo)報(bào)價(jià)以及后續(xù)的合同簽訂也是需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。投標(biāo)報(bào)價(jià)常見(jiàn)的問(wèn)題主要有兩個(gè)，一個(gè)是總包服務(wù)費(fèi)率太低，另一個(gè)是綜合單價(jià)的組價(jià)失誤[1]。

（二）施工階段的造價(jià)控制

施工階段的主要內(nèi)容包括工程變更管理、工程索賠管理以及工程進(jìn)度款管理，其中工程變更管理常見(jiàn)的問(wèn)題主要有工程變更辦理不及時(shí)、工程變更價(jià)款調(diào)整不及時(shí)、工程變更用詞不當(dāng)、無(wú)法辦理變更單等;工程索賠管理常見(jiàn)的問(wèn)題主要有索賠事項(xiàng)難認(rèn)可、索賠事件處理不及時(shí)、索賠依據(jù)不明確，這類問(wèn)題主要是建設(shè)單位相關(guān)管理不專業(yè)造成的;工程進(jìn)度款管理常見(jiàn)的問(wèn)題主要有工程計(jì)量問(wèn)題和進(jìn)度款拖欠問(wèn)題。

（三）竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制

竣工驗(yàn)收階段的主要內(nèi)容包括竣工結(jié)算的編制與竣工結(jié)算的審查，這是工程造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié)。在編制竣工結(jié)算時(shí)，通常會(huì)遇到編制依據(jù)不足和結(jié)算書(shū)編制質(zhì)量低的問(wèn)題，目前，我國(guó)工程管理方式仍然偏重于質(zhì)量管理，而合同管理卻常常被忽視，在實(shí)際施工中，施工單位組織相關(guān)管理人員加強(qiáng)對(duì)施工合同的學(xué)習(xí)是十分必要的，這直接影響到工程的造價(jià)以及三方的利益關(guān)系;而竣工結(jié)算審查常見(jiàn)的問(wèn)題有工程竣工結(jié)算款拖欠、報(bào)審資料證據(jù)不全、工程價(jià)款調(diào)整存在明顯分歧等[2]。

二、工程造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題的解決措施

（一）招投標(biāo)階段造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題的解決

建設(shè)項(xiàng)目改革的重要內(nèi)容是提倡實(shí)行工程總承包和全過(guò)程項(xiàng)目管理承包，這既是國(guó)際通行的承包模式，也是解決我國(guó)承包中存在問(wèn)題的重要手段。工對(duì)于工程量清單問(wèn)題，要想從根本上得到解決，就要從三個(gè)方面同時(shí)入手，一是選擇信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)，一是提高造價(jià)人員的職業(yè)素養(yǎng)，一是對(duì)工程進(jìn)行復(fù)核[3]。針對(duì)承包模式和工程量清單存在的問(wèn)題，可采取三種方法加以解決：一是要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，對(duì)商務(wù)條款、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)文件、參考資料等內(nèi)容有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí);二是要使用企業(yè)定額，不能完全依賴地方和行業(yè)定額;三是要保證投招標(biāo)文件的完整性，商務(wù)標(biāo)中的措施費(fèi)必須和技術(shù)標(biāo)中的施工方案相適應(yīng)。解決合同簽訂的常見(jiàn)問(wèn)題需要從兩個(gè)方面入手，一是要提高合同意識(shí)，二是要明確合同重點(diǎn)，承包人要盡可能地爭(zhēng)取自己的權(quán)益，在合同中明確承包人與發(fā)包人的相關(guān)責(zé)任。

（二）施工階段造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題的解決

針對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制存在的問(wèn)題，首先，施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題作好記錄，及時(shí)收集相關(guān)資料，分派專人負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事宜，相關(guān)技術(shù)管理人員要對(duì)建設(shè)單位提出的變更要求中的用詞予以重視，切實(shí)維護(hù)自身利益，對(duì)變更出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)與建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行溝通，對(duì)變更事項(xiàng)進(jìn)行確定，在后期結(jié)算中對(duì)這部分內(nèi)容要采用新圖進(jìn)行結(jié)算;其次，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)該掌握一定的技術(shù)知識(shí)和造價(jià)知識(shí)，在索賠事件處理中，一定要履行相關(guān)程序，及時(shí)得到建設(shè)單位的確認(rèn)，同時(shí)還要注重對(duì)相關(guān)資料的收集，以備在與建設(shè)單位協(xié)商時(shí)予以利用;再次是工程進(jìn)度款管理問(wèn)題，這類問(wèn)題的產(chǎn)生與工程索賠問(wèn)題的成因基本上一致，其解決辦法除了要重視對(duì)人員和資料的管理外，還應(yīng)該建立起工程計(jì)量臺(tái)帳，對(duì)工程進(jìn)度款拖欠情況進(jìn)行分析，及時(shí)和建設(shè)單位進(jìn)行溝通。

（三）竣工驗(yàn)收階段造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題的解決

竣工驗(yàn)收階段造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題的解決，首先要提高竣工結(jié)算書(shū)編制質(zhì)量，及時(shí)辦理簽證資料，建立必要的約束與激勵(lì)機(jī)制，以竣工結(jié)算為依據(jù)，為自身爭(zhēng)取到最大的權(quán)益;其次是加強(qiáng)竣工結(jié)算審查，之所以出現(xiàn)竣工結(jié)算款拖欠、報(bào)審資料證據(jù)不全等問(wèn)題，與施工單位報(bào)價(jià)出變后建設(shè)單位認(rèn)價(jià)不及時(shí)和施工單位技術(shù)人員對(duì)竣工圖的重視不夠，直接相關(guān)竣工結(jié)算圖內(nèi)容不完整最終會(huì)影響到施工單位的利益，要想完成好竣工審查工作，施工單位應(yīng)該做好與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的溝通工作，注意收集與竣工結(jié)算的相關(guān)資料，對(duì)合同中出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題，要進(jìn)行公正的處理，使各項(xiàng)竣工結(jié)算工作得以順利完成[4]。

結(jié)論：綜上所述，造價(jià)控制貫穿于建筑工程建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)于施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要加強(qiáng)造價(jià)控制，也只有對(duì)實(shí)施階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行全面的控制，才能在保證工程質(zhì)量、工程效率的同時(shí)，節(jié)省工程成本，使建筑工程項(xiàng)目獲得更高的增值。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳汶哲.建筑工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀及其問(wèn)題分析[J].信息化建設(shè)，2016，（02）：88.

[2]陳雍直.建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施分析[J].科技與企業(yè)，2016，（02）：41.

[3]高靜茹.論建筑工程的造價(jià)管理現(xiàn)狀及造價(jià)控制[J].江西建材，2011，（02）：312-314.

[4]鄭艷.淺談建筑工程造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)與管理[J].裝備制造，2010，（01）：122.