揚(yáng)塵污染防控下的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督方法分析

王磊

摘要：建筑工程施工中會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，揚(yáng)塵污染不僅會(huì)影響對(duì)施工環(huán)境造成影響，同時(shí)還會(huì)污染建筑周邊環(huán)境。由于傳統(tǒng)建筑工程監(jiān)督方法揚(yáng)塵污染控制效果較差。因此，應(yīng)采用全新的建筑工程揚(yáng)塵防控質(zhì)量監(jiān)督體系，結(jié)合設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位資源，對(duì)揚(yáng)塵污染情況展開(kāi)全過(guò)程監(jiān)督管理，搭建揚(yáng)塵污染防控的工程質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：揚(yáng)塵污染;建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;防控

引言

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要涵蓋了質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)督、人員分配等內(nèi)容。新時(shí)期下，我國(guó)大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)，環(huán)境保護(hù)也成為了工程建設(shè)中的前提。建筑施工中的多個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，不僅會(huì)危害到人體健康，還會(huì)降低環(huán)境空氣質(zhì)量，目前國(guó)內(nèi)建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平有待提升，相關(guān)監(jiān)管體系有待進(jìn)一步完善。因此，建筑工程建設(shè)應(yīng)從揚(yáng)塵治理防控角度出發(fā)，減少建筑工程施工中揚(yáng)塵擴(kuò)散，改善施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，提高質(zhì)量管理水平，制定科學(xué)、完善的揚(yáng)塵污染防控下工程質(zhì)量監(jiān)督方法。

一、建筑施工揚(yáng)塵污染來(lái)源

結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、建設(shè)周期實(shí)際情況，總結(jié)出揚(yáng)塵來(lái)源主要體現(xiàn)在幾下兩個(gè)方面：

（一）裸露工程渣土

考慮到如今新建工程多數(shù)都是高層建筑、綜合體建筑，因此基坑較深，施工現(xiàn)場(chǎng)需要打樁、挖土方等環(huán)節(jié)，造成很多土方長(zhǎng)期在空氣中裸露，在人力、風(fēng)力、車輛等因素影響下，會(huì)生成大量揚(yáng)塵，如果揚(yáng)塵控制不到位，會(huì)產(chǎn)生開(kāi)放性揚(yáng)塵源。

（二）施工道路未硬化及路面積塵

施工道路沒(méi)有全面硬化，渣土運(yùn)輸、場(chǎng)內(nèi)側(cè)運(yùn)當(dāng)中，進(jìn)出場(chǎng)車輛碾壓、風(fēng)力作用下會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵問(wèn)題。再者，硬化路面散落泥土、積塵沒(méi)有第一時(shí)間清除或?yàn)⑺祲m，在風(fēng)力、車輛作用下還會(huì)產(chǎn)生二次揚(yáng)塵問(wèn)題[1]。此外，砂石、水泥等材料裝卸、堆載、垃圾清運(yùn)、材料加工等環(huán)節(jié)，如果沒(méi)有采取有效的揚(yáng)塵措施，也會(huì)造成不同程度上的揚(yáng)塵污染。

二、不同建設(shè)階段揚(yáng)塵污染表現(xiàn)

由于施工環(huán)節(jié)、施工部位、施工環(huán)境上的差異，會(huì)呈現(xiàn)出不同的揚(yáng)塵污染表現(xiàn)，其主要表現(xiàn)在：

（一）土方開(kāi)挖階段。作為揚(yáng)塵污染性最大的環(huán)節(jié)，在基坑施工階段，會(huì)導(dǎo)致土方長(zhǎng)期暴露，受到自然作用影響會(huì)不斷產(chǎn)生揚(yáng)塵情況。在挖槽階段，由于土方量非常大，基坑道路硬化周期長(zhǎng)，施工場(chǎng)地和場(chǎng)地進(jìn)出口累計(jì)大量積塵。

（二）結(jié)構(gòu)施工階段。結(jié)構(gòu)施工揚(yáng)塵主要產(chǎn)生于樓層模板拆除環(huán)節(jié)、建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)。

（三）裝飾裝修階段。在石材加工、材料切割、現(xiàn)場(chǎng)清理等環(huán)節(jié)，可能在局部產(chǎn)生較大的揚(yáng)塵問(wèn)題。

（四）后期配套階段。建筑工程建設(shè)涉及到土木工程、水電工程、管道工程、綠化工程等內(nèi)容，存在多工種交叉作業(yè)的情況，如果不及時(shí)采取有效措施，均會(huì)生成揚(yáng)塵。

根據(jù)資料調(diào)查發(fā)現(xiàn)，揚(yáng)塵問(wèn)題還會(huì)受到氣候差異影響，不同施工階段春季揚(yáng)塵量最大，其次是冬季。同時(shí)，區(qū)域性揚(yáng)塵與當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、周邊地區(qū)揚(yáng)塵量有很大關(guān)系。

三、基于揚(yáng)塵污染防控的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督方法

（一）建立揚(yáng)塵污染防控的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系

在建設(shè)初期，應(yīng)重點(diǎn)考量建筑工程生產(chǎn)揚(yáng)塵污染度，結(jié)合污染度構(gòu)建建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系，包含了直接監(jiān)督體系、間接監(jiān)督體系、委托監(jiān)督體系，借助這三個(gè)監(jiān)督體系初步開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督。通過(guò)揚(yáng)塵顆粒濃度、污染分項(xiàng)指數(shù)值計(jì)算揚(yáng)塵污染程度指數(shù)。

間接監(jiān)督體系主要是建設(shè)部門不參與監(jiān)督的建筑項(xiàng)目，而是由間接監(jiān)督體系小組負(fù)責(zé)對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查、質(zhì)量控制。借助經(jīng)濟(jì)手段、法律手段控制監(jiān)督行為，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工企業(yè)約束作用。主要手段可以采取強(qiáng)制實(shí)施保險(xiǎn)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)杠桿等，強(qiáng)制實(shí)施保險(xiǎn)機(jī)制包括工程參建方（建設(shè)單位、業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)方等），嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向保險(xiǎn)公司投保，完成投保工作后，針對(duì)需要施工的項(xiàng)目工程，保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)篩選質(zhì)檢企業(yè)，并向指定項(xiàng)目派駐，質(zhì)檢公司主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量管控，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)用。為了確保質(zhì)檢公司開(kāi)展工作的客觀性，規(guī)定這些企業(yè)不能從事另外商業(yè)性活動(dòng)[2]。檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涵蓋招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等所有項(xiàng)目。完成項(xiàng)目檢測(cè)工作之后，質(zhì)量檢查企業(yè)制定相應(yīng)的報(bào)告，交給項(xiàng)目評(píng)估方和保險(xiǎn)企業(yè)用作評(píng)估。

直接監(jiān)督體系通過(guò)構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程直接展開(kāi)工程檢驗(yàn)監(jiān)督。專門聘用質(zhì)量監(jiān)督人員，直接參與分項(xiàng)工程、施工工序驗(yàn)收檢查。包括工程設(shè)施、裝備、材料以及工程施工質(zhì)量等。

委托監(jiān)督體系主要委托給市場(chǎng)第三方質(zhì)量監(jiān)督單位把控工程質(zhì)量，此類監(jiān)督單位受法律認(rèn)可，代表業(yè)主對(duì)新建工程、在建工程等進(jìn)行全方位監(jiān)督審查。承包商開(kāi)展質(zhì)檢工作中向質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供相關(guān)材料數(shù)據(jù)。質(zhì)量監(jiān)督單位專門設(shè)置質(zhì)檢工程師崗位，負(fù)責(zé)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

（二）構(gòu)建建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

建設(shè)基于揚(yáng)塵污染防控建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目工程的參與主體行為進(jìn)行二次質(zhì)量監(jiān)督管理，包括從設(shè)計(jì)到施工全面進(jìn)行揚(yáng)塵排放控制，控制質(zhì)量監(jiān)督行為。健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，除了質(zhì)控監(jiān)督機(jī)制、政府監(jiān)督機(jī)制外，還融入了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。政府監(jiān)督機(jī)制和質(zhì)控監(jiān)督機(jī)制是憑借行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，以揚(yáng)塵控制強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，而展開(kāi)強(qiáng)制性、法律性的監(jiān)督方式;以工程驗(yàn)收備案、施工許可證明作為主要監(jiān)督手段，旨在控制工程建設(shè)揚(yáng)塵、提升工程建設(shè)質(zhì)量。社會(huì)建筑方面主要監(jiān)督對(duì)象是圖紙是否滿足標(biāo)準(zhǔn)、工程資料利用情況、監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)、各項(xiàng)工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況等。

（三）對(duì)建筑工程質(zhì)量全面監(jiān)督

構(gòu)建工程質(zhì)量監(jiān)督體系和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合揚(yáng)塵污染控制質(zhì)量監(jiān)督體系，構(gòu)建揚(yáng)塵防控污染質(zhì)量監(jiān)督平臺(tái)。以及質(zhì)量監(jiān)督管理平臺(tái)為核心進(jìn)行工程控制，主要包括防塵污染防控中心、平臺(tái)污染公示中心、結(jié)構(gòu)監(jiān)管中心、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中心、業(yè)務(wù)備案中心、監(jiān)督計(jì)劃管理中心、人員監(jiān)管中心[3]。其主要表現(xiàn)在：防塵污染防控中心主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的揚(yáng)塵污染管控，監(jiān)督和控制工程建設(shè)中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染問(wèn)題;污染防控公示中心具備信息公示功能，可對(duì)建筑工程揚(yáng)塵防控質(zhì)量情況進(jìn)行公示，便于質(zhì)量監(jiān)督管理進(jìn)程的跟進(jìn);結(jié)構(gòu)監(jiān)管中心負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作進(jìn)行監(jiān)管;數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、清算工程質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù);業(yè)務(wù)備案中心負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管任務(wù)開(kāi)展進(jìn)行備案，為后續(xù)平臺(tái)拓展業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ);監(jiān)督計(jì)劃管理中心，負(fù)責(zé)上報(bào)監(jiān)督計(jì)劃內(nèi)容;人員監(jiān)管中心負(fù)責(zé)對(duì)參與工程建設(shè)監(jiān)督人員展開(kāi)監(jiān)督。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，采用揚(yáng)塵污染防控建筑質(zhì)量監(jiān)督方法，對(duì)加強(qiáng)工程建設(shè)揚(yáng)塵防控有重要意義，有助維持建筑現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量。為了能夠強(qiáng)化工程建設(shè)揚(yáng)塵污染防控力度，更好的檢測(cè)工程建設(shè)的揚(yáng)塵量、監(jiān)督方法效果，應(yīng)建立健全揚(yáng)塵污染防控質(zhì)量監(jiān)督體系、機(jī)制，全面開(kāi)展揚(yáng)塵污染防控監(jiān)督工作，并在實(shí)踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓揚(yáng)塵污染防控質(zhì)量監(jiān)督體系更加完善和有效。

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