作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制研究

阮征

摘要：作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線、紀(jì)律的重要體現(xiàn)。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，黨從誕生那一天起，就面臨著如何把馬克思主義理論與中國具體實(shí)際相結(jié)合的時代課題。

關(guān)鍵詞：作風(fēng)建設(shè);長效機(jī)制

一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫性

無論黨的事業(yè)，還是具體到企業(yè)的發(fā)展都需要一批作風(fēng)優(yōu)良的好干部來推動。怎樣才是好干部？黨章有明確規(guī)定。好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說，就是德才兼?zhèn)?。我們黨歷來重視黨的作風(fēng)建設(shè)，好的作風(fēng)像一面旗幟，能夠激發(fā)創(chuàng)造力、凝聚向心力、提升戰(zhàn)斗力。盡管在黨的各類教育實(shí)踐活動中，“四風(fēng)”有所遏制，黨員干部的作風(fēng)建設(shè)有了明顯改觀，但是針對當(dāng)前黨內(nèi)仍然存在的一些作風(fēng)問題，消極問題，企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的一些不良傾向等方面，作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，是一項(xiàng)長久的工作，永遠(yuǎn)在路上。為此，如何發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)的重要作用，研究作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制是非常必要的。

二、研究工作概況

企業(yè)黨委要針對當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的具體情況，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期工作，對如何將目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去，把不好的方面改正過來，使作風(fēng)建設(shè)的要求真正落地生根進(jìn)行了深入研究。具體做法有：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。如：學(xué)習(xí)黨的十九屆歷次會議精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義精神、學(xué)習(xí)中紀(jì)委會議精神、開展警示教育，讓全員對作風(fēng)建設(shè)至上而下的要求有了理論基礎(chǔ)。

（二）召開專門會議。例如召開《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)》專題會議，隨時作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在問題，對黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)、要求和部署，讓全員對作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀有了清醒認(rèn)識。

（三）開展主題活動。開展各類轉(zhuǎn)作風(fēng)活動，如機(jī)關(guān)黨員服務(wù)基層活動等，使作風(fēng)建設(shè)有載體有抓手。各黨小組每月召開一次交流會，黨員在會上要逐個發(fā)言，談基層工作感悟，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn);公司每月召開一次小組長會議，匯總各小組發(fā)現(xiàn)問題，研究工作思路，改進(jìn)工作方法;在黨委中心組學(xué)習(xí)會上進(jìn)行下基層工作情況通報，高度重視下基層工作;將下基層發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分類匯總，建立臺賬，相關(guān)部門按照解決情況進(jìn)行銷項(xiàng)。通過對課題深入研究，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)為以黨員做表率，帶動其他干部員工提升素質(zhì)，強(qiáng)化作風(fēng)，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)存在問題，建立長效可行的機(jī)制，是一種比較有效的方法。

要以強(qiáng)化“黨員意識”為著眼點(diǎn)，建立健全作風(fēng)教育長效機(jī)制;

要以增強(qiáng)“黨員活力”為著眼點(diǎn)，建立健全監(jiān)督管理長效機(jī)制;

要以激發(fā)“黨員動力”為著眼點(diǎn)，建立健全激勵引導(dǎo)長效機(jī)制;

要以鞏固“宗旨意識”為著眼點(diǎn)，建立健全職工群眾得實(shí)惠長效機(jī)制。

三、啟發(fā)與思考

作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，解決作風(fēng)問題是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，它既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，抓一抓就會好轉(zhuǎn)，松一松就會反彈，不可能一蹴而就，但我們要堅(jiān)持鍥而不舍地抓下去。在新的歷史時期，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措，是推動公司高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。我們要深刻認(rèn)識建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的重要性和必要性，將管黨治黨作為主要職責(zé)和根本任務(wù)，鍥而不舍、常抓不懈。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好黨員干部、機(jī)關(guān)、基層各個層面的作風(fēng)建設(shè)。

（一）抓好思想教育，健全完善作風(fēng)建設(shè)的教育引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)思想教育是領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、改造主觀世界的有效途徑，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，作風(fēng)問題要從根本上清除，必須從思想源頭抓起。建立健全作風(fēng)建設(shè)的教育引導(dǎo)機(jī)制就是要充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，增強(qiáng)黨員干部的政治素質(zhì)、精神信仰和紀(jì)律觀念，筑牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

一是完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部教育培訓(xùn)制度。要堅(jiān)持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入調(diào)研，針對工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展學(xué)習(xí)研究和思考，自覺把握工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路，促進(jìn)工作的有力措施，領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際本領(lǐng)。

二是建立黨支部思想教育制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，落實(shí)黨支部“三會一課”制度，拓寬理論學(xué)習(xí)的途徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)思想教育的效果。

三是完善黨員干部學(xué)習(xí)考評制度。通過建立干部學(xué)習(xí)檔案、審閱讀書筆記、展示學(xué)習(xí)成果等方式，全面、系統(tǒng)、動態(tài)、客觀地掌握每一個黨員干部的學(xué)習(xí)情況。

（二）抓好群眾工作，建立健全黨員干部服務(wù)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作機(jī)制。堅(jiān)持把推動企業(yè)發(fā)展，提升銷量和效益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)問需于基層、問計于實(shí)踐。

一要繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)黨員服務(wù)基層活動。要進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范和示范帶頭作用，使黨員下基層活動取得扎扎實(shí)實(shí)的效果，成為機(jī)關(guān)主動作為、示范帶動，基層有所觸動、帶動干勁，顧客提升滿意、拍手稱贊的滿意工程。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持每年深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，沉下身子了解實(shí)情，悉心傾聽基層員工心聲，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)基層工作，認(rèn)真解決員工工作生活中的實(shí)際困難，千方百計為群眾排憂解難。

三要完善信訪接待處理制度。健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和下訪制度，排查化解矛盾糾紛，對信訪案件做到件件有回復(fù)、事事有結(jié)果。

（三）抓好制度建設(shè)，建立健全改進(jìn)作風(fēng)的保障機(jī)制。轉(zhuǎn)變作風(fēng)要靠教育，更要靠制度，好的作風(fēng)要有好的制度做保證。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既要以求真務(wù)實(shí)精神抓好突出問題，又要從源頭上加以預(yù)防，把制度建設(shè)貫穿其中。

一要貫徹落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力。要堅(jiān)持“三重一大”的議事制度，嚴(yán)格按照程序辦事。領(lǐng)導(dǎo)班子要本著對企業(yè)對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對重大事項(xiàng)充分討論，集思廣益，全面調(diào)研，集體決策。

二要加快推進(jìn)干部隊(duì)伍選拔、任用、考核、獎懲機(jī)制的改革。領(lǐng)導(dǎo)班子要在選人用人上從源頭抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。選什么人、用什么人，就會有什么樣的干部作風(fēng)乃至黨風(fēng)。選用干部要既重能力又重作風(fēng)，要堅(jiān)持干部考評的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，在考評內(nèi)容上，把作風(fēng)情況納入干部考核評價體系，加大作風(fēng)在考評中的權(quán)重，并將其作為干部任用的重要依據(jù)，讓作風(fēng)好的干部受到重用，讓作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒。