論“世界百年未有之大變局”及其方略

黃建鋼

（浙江海洋大學(xué) 浙江舟山群島新區(qū)研究中心， 浙江 舟山 316022）

“世界百年未有之大變局”是目前中國(guó)發(fā)展面臨的世界性的形勢(shì)、局勢(shì)和態(tài)勢(shì)。自習(xí)近平總書記在2018年9月3日中非合作論壇北京峰會(huì)上再次提出這個(gè)概念以來(lái)，使這個(gè)概念明顯具有了一種國(guó)際意義、世界作用和全球影響。在全球化的進(jìn)程中，一個(gè)國(guó)家要想崛起和“強(qiáng)起來(lái)”，就不能不考慮現(xiàn)實(shí)和復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、局勢(shì)和態(tài)勢(shì)的背景問(wèn)題。這個(gè)概念一經(jīng)提出就引起整個(gè)世界的巨大反應(yīng)和積極響應(yīng)。它發(fā)展至今已有很高的使用頻率。但客觀地說(shuō)，這個(gè)“變局”究竟指的是什么和意味著什么，不僅政界甚至學(xué)界都還是研究寥寥的。這究竟是一個(gè)國(guó)內(nèi)問(wèn)題，還是一個(gè)國(guó)際問(wèn)題，或是一個(gè)世界問(wèn)題？這究竟是一個(gè)已來(lái)問(wèn)題，還是一個(gè)未來(lái)問(wèn)題，或是一個(gè)將來(lái)問(wèn)題？這究竟是一個(gè)對(duì)策問(wèn)題，還是一個(gè)預(yù)測(cè)問(wèn)題，或是一個(gè)決策問(wèn)題？這究竟是一個(gè)開局問(wèn)題，還是一個(gè)結(jié)局問(wèn)題，或是一個(gè)正局問(wèn)題，還是一個(gè)對(duì)局問(wèn)題？

不是所有的人都能看懂、悟到這個(gè)“變”及其“妙處”所在的。看到與沒(méi)看到這個(gè)變化及其“妙處”，其對(duì)應(yīng)和對(duì)策即“變法”也會(huì)不同。這個(gè)變化本來(lái)就有“量變”和“質(zhì)變”的不同。對(duì)策之“法”的不同源自對(duì)“變局”理解的不同。任何性質(zhì)的“變”及其“法”都會(huì)有四個(gè)層次：一是宏觀上的“變”及其“法”；二是中觀上的“變”及其“法”；三是小觀上的“變”及其“法”；四是微觀上的“變”及其“法”。但任何時(shí)代的“變”及其“法”又都應(yīng)該是一個(gè)完整和有機(jī)的整體。它們?cè)谄渲惺羌炔豢煞指钣衷诒舜嘶?dòng)互生的。但任何戰(zhàn)略的布局往往又都是策略者所看不懂和悟不透的。

一、“世界百年未有之大變局”的概念應(yīng)該在超越百年的歷史長(zhǎng)河中去尋找和界定

這有一個(gè)怎么理解“世界百年未有之大變局”的問(wèn)題。其中就蘊(yùn)含一個(gè)究竟怎么理解“未有”的概念問(wèn)題。它是一個(gè)從世界角度看在百年中“未遇”或者“不遇”而不是“百年一遇”的概念。它在界定研究的范圍和視角—一個(gè)究竟是“百年未有”“百年未遇”還是“百年一遇”的分界線問(wèn)題。如果是“百年一遇”，那現(xiàn)在面臨的“變局”就是一個(gè)類似“第二次世界大戰(zhàn)”的“變局”。但如果現(xiàn)在面臨的“變局”是一個(gè)“百年未有之大變局”的話—嚴(yán)格地說(shuō)，“百年未有”的概念比“百年未遇”的概念還要厲害和嚴(yán)重：雖然“遇見了”是肯定已經(jīng)“有了”的，但“有了”的卻未必就一定能“遇見”—那這個(gè)“變局”就一定是一個(gè)要超過(guò)“二戰(zhàn)”之“變”的“變局—眾所周知，第二次世界大戰(zhàn)是人類有史以來(lái)規(guī)模最大、死傷人數(shù)最多的一場(chǎng)全球戰(zhàn)爭(zhēng)，先后有61個(gè)國(guó)家和地區(qū)、20億人口涉及其中，傷亡軍民總數(shù)超9000萬(wàn)人。如果它只是一個(gè)類似“二戰(zhàn)”之“變”的“變局”，那還只是一個(gè)“百年一遇”的概念，而不是一個(gè)“百年未有”的概念。那么，它就是一個(gè)類似“一戰(zhàn)”之“變”的“變局”概念。人類的第一次世界大戰(zhàn)就發(fā)生在1914—1918年間。它距離習(xí)近平2018年提出“百年未有之大變局”概念正好是超過(guò)了100年。而之前幾乎所有的“變局”都莫過(guò)于由“世界大戰(zhàn)”引起和引發(fā)的“變局”之大。這里就有一個(gè)究竟怎么認(rèn)識(shí)“一戰(zhàn)”以及它和“二戰(zhàn)”之間到底哪個(gè)“變局”可能要更大和更深一些的問(wèn)題?！岸?zhàn)”可能是外在的摧毀性和破壞性都最大的變局，但它內(nèi)在的變化還不是最大。世上最大的變化莫過(guò)于一種內(nèi)在的機(jī)理和機(jī)制的變化?！岸?zhàn)”即使是變化最大的，也只是屬于一種后續(xù)的變化。放在歷史的長(zhǎng)河中來(lái)看在短短30年中幾乎是連續(xù)爆發(fā)了的“一戰(zhàn)”和“二戰(zhàn)”就會(huì)發(fā)現(xiàn)，原來(lái)它們是一次“強(qiáng)震”與“余震”之間的關(guān)系。雖然“余震”的震級(jí)可能比“頭震”還要大，但它畢竟還只是一個(gè)“余震”地位—它是由“頭震”引發(fā)的一次“余震”。應(yīng)該看到，“一戰(zhàn)”之變就在于它啟動(dòng)或者導(dǎo)火了“二戰(zhàn)”之變。這樣來(lái)理解“一戰(zhàn)”就與之前很多研究“一戰(zhàn)”有一些不同了。人們?cè)诤荛L(zhǎng)時(shí)間里研究這兩次世界大戰(zhàn)一般都是重“二戰(zhàn)”而輕“一戰(zhàn)”的。但習(xí)近平這個(gè)“百年未有之大變局”概念讓我們重新拾起、審視和重視“一戰(zhàn)”的變局問(wèn)題。

那么，從“一戰(zhàn)”來(lái)理解“百年未有之大變局”的“變局”又是一個(gè)什么內(nèi)涵呢？它對(duì)后來(lái)緊接著爆發(fā)的“二戰(zhàn)”來(lái)說(shuō)就是一個(gè)“開局”概念?！耙粦?zhàn)”究竟“開局”了一個(gè)什么局面呢？它又是用什么“開局”了一個(gè)新局面的呢？經(jīng)研究，“一戰(zhàn)”一是“開局”了一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家制度連續(xù)建立和發(fā)展的局面—蘇聯(lián)、東歐、中國(guó)、朝鮮、越南和古巴等社會(huì)主義國(guó)家都是“一戰(zhàn)”之后相繼“開局”出來(lái)的。僅這一點(diǎn)就可以看到和看出列寧主義的偉大之處；二是“開局”了一個(gè)連續(xù)爆發(fā)兩次世界大戰(zhàn)的局面—關(guān)鍵是巴黎和會(huì)的“和約”對(duì)德國(guó)及其民眾的影響又引爆了第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。它同時(shí)又“開局”了西方資本主義發(fā)展的一個(gè)新局面—1929—1933年的西方世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)幾乎讓西方資本主義走到了一個(gè)絕境狀態(tài)。美國(guó)“羅斯福新政”就是美國(guó)總統(tǒng)羅斯福在資本主義發(fā)展到這個(gè)絕境狀態(tài)程度的時(shí)候看到了社會(huì)主義蘇聯(lián)正在大踏步發(fā)展的一個(gè)欣欣向榮的結(jié)果。而“羅斯福新政”又拉開了“二戰(zhàn)”后資本主義新發(fā)展的序幕?！岸?zhàn)”后西方資本主義的發(fā)展實(shí)際上是“羅斯福新政”在西方社會(huì)彌漫和渲染的結(jié)果?！皯?zhàn)爭(zhēng)資本主義”是西方資本主義在“二戰(zhàn)”后有大幅度發(fā)展的一個(gè)重要原因。

那么，現(xiàn)在又是一個(gè)什么和怎樣的“開局”呢？一是“貿(mào)易戰(zhàn)”—它類似于當(dāng)初第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，雖然戰(zhàn)爭(zhēng)的形式有所不同，但戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)和目的都十分相似?！百Q(mào)易戰(zhàn)”發(fā)展到現(xiàn)在基本上已經(jīng)走出一個(gè)簡(jiǎn)單雙邊性質(zhì)“美中貿(mào)易戰(zhàn)”的范疇。雖然引爆導(dǎo)火線的是“美中貿(mào)易戰(zhàn)”，但現(xiàn)實(shí)實(shí)際上已經(jīng)演變成為一個(gè)更大范圍和更加復(fù)雜的多邊性質(zhì)的波及全球各個(gè)角落和每個(gè)個(gè)人的“世界貿(mào)易戰(zhàn)”。這是人類戰(zhàn)爭(zhēng)的又一種新形式。一定要注意這樣一個(gè)歷史事實(shí)：早在20世紀(jì)50、60年代，美國(guó)社會(huì)就在高度關(guān)注和關(guān)照“世界貿(mào)易問(wèn)題”了。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓在讀大學(xué)時(shí)就曾被面試回答過(guò)類似的問(wèn)題。二是“條約誘因”—美國(guó)還在不斷地退約出群，這也與當(dāng)初“巴黎和約”的實(shí)際效果十分類似和相似：自特朗普擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，美國(guó)對(duì)退約出群這種事情似乎樂(lè)此不疲和情有獨(dú)鐘。在僅僅不到兩年的時(shí)間里，在特朗普的指導(dǎo)和強(qiáng)令下，美國(guó)先后退出了由新西蘭、新加坡、智利和文萊等國(guó)發(fā)起的TTP談判、2015年世界氣候大會(huì)上通過(guò)的巴黎協(xié)定、蘇美1987年簽署的中導(dǎo)條約、聯(lián)合國(guó)教科文組織和伊朗核協(xié)議等國(guó)際性條約或組織。據(jù)說(shuō)，美國(guó)甚至還有退出APEC和聯(lián)合國(guó)的可能性。據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)秘書處公布消息稱，截止到2018年9月份，美國(guó)總共拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)高達(dá)5.91億美金。這還不包括拖欠聯(lián)合國(guó)教科文組織的近3億美金。按照聯(lián)合國(guó)創(chuàng)立之初設(shè)立的繳費(fèi)規(guī)定，美國(guó)必須上交22%的會(huì)費(fèi)。然而，美國(guó)總統(tǒng)特朗普認(rèn)為，此事對(duì)美國(guó)極其不公平，特別是在美軍出兵敘利亞時(shí)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)并未表示支持。特朗普據(jù)此認(rèn)為：既然美國(guó)在繳納會(huì)費(fèi)上付出大量資金，那么它就必須得到足夠的優(yōu)待。曾任特朗普首席顧問(wèn)的班農(nóng)曾經(jīng)表示：特朗普不止一次在白宮痛斥，表示在有必要的情況下，美國(guó)將會(huì)選擇退出聯(lián)合國(guó)。這就是“世界百年未有之大變局”的相似性。這是一個(gè)發(fā)生在從近代社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)之間跨度上的相似性。區(qū)別在于，“一戰(zhàn)”和“二戰(zhàn)”是落后國(guó)家和失敗國(guó)家要想突破國(guó)際秩序的行為。但現(xiàn)在是一個(gè)世界上第一大強(qiáng)國(guó)要想繼續(xù)保持和維護(hù)自己強(qiáng)國(guó)霸國(guó)地位的行為。

一定是基于這樣的觀察、認(rèn)識(shí)和判斷，“世界百年未有之大變局”的概念才會(huì)成立。也只有建立在這樣觀察、認(rèn)識(shí)和判斷的基礎(chǔ)上，才能真正理解“世界百年未有之大變局”的真實(shí)內(nèi)涵，才能做出針對(duì)“世界百年未有之大變局”的科學(xué)的對(duì)局性決策。

二、“世界百年未有之大變局”不僅已經(jīng)明顯，而且其勢(shì)頭還異常迅速和越來(lái)越兇猛

現(xiàn)在還只是一個(gè)“變局”的起初“開局”狀態(tài)，還沒(méi)有到達(dá)一個(gè)“變局”的最后“結(jié)局”階段。這個(gè)“變局”究竟最后會(huì)發(fā)生什么和產(chǎn)生什么作用及影響，現(xiàn)在幾乎還沒(méi)有預(yù)測(cè)。但應(yīng)該對(duì)此有所預(yù)測(cè)。預(yù)則興，不預(yù)則廢。問(wèn)題在于，怎么預(yù)測(cè)？現(xiàn)在世界的“變局”又顯現(xiàn)了哪些內(nèi)容和特點(diǎn)呢？經(jīng)過(guò)初步觀察和琢磨，大約有如下方面已經(jīng)特別醒目而引人注目。

（一） 世界已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)“海洋世紀(jì)”的時(shí)代

這是一個(gè)從地理視角和資源視角審視世界形勢(shì)和局勢(shì)的結(jié)果。之前人類已處在一個(gè)從陸地時(shí)代向海洋時(shí)代的過(guò)渡時(shí)代，再之前人類基本就在一個(gè)陸地時(shí)代。包括“地中海時(shí)代”其實(shí)也只是陸地時(shí)代的一個(gè)形式。這可以從“地中?！钡母拍钪星逦乜闯觯莻€(gè)“?！边€只是一個(gè)“陸地”中的“?！?，還只是一種從陸地思維看海的結(jié)果。而現(xiàn)在，認(rèn)識(shí)到海洋已占地球表面積71%而陸地只占29%的人在越來(lái)越多，認(rèn)識(shí)到陸地的資源幾乎已經(jīng)枯竭的人也在越來(lái)越多，但由此認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在所謂的普世價(jià)值觀如“平等觀”和“自由觀”都源自于海洋的人卻還是很少。由此將引發(fā)的海洋爭(zhēng)議、爭(zhēng)端和戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性和普遍性也會(huì)越來(lái)越大。而海洋又是地球生態(tài)的最后一道防線或者屏障。海洋生態(tài)一旦被毀，人類就只能是逃離地球了。所以，在“海洋時(shí)代”里一定要形成一個(gè)“海中地”的觀念、概念、理念。否則，人們就會(huì)有一種被時(shí)代淘汰或與時(shí)代格格不入的感覺。

（二） 全球已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)“美國(guó)優(yōu)先”的時(shí)代

這是人類在進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代后隨著蘇聯(lián)解體、蘇共解散和東歐劇變后世界局勢(shì)出現(xiàn)的一個(gè)運(yùn)行狀態(tài)。它雖然是美國(guó)政治家們一直都在追逐的一個(gè)目標(biāo)，但也是世界局勢(shì)呈現(xiàn)的一個(gè)客觀狀態(tài)。在一個(gè)存在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的世界中，一個(gè)垮了，另一個(gè)要想不稱霸、不凸起和不優(yōu)秀都是不可能的。對(duì)“另一個(gè)”已經(jīng)沒(méi)有了制衡和遏制的力量再形成一個(gè)牽制和鉗制的態(tài)勢(shì)，是現(xiàn)在世界力量應(yīng)該高度關(guān)注的一個(gè)話題。但現(xiàn)在世界上還沒(méi)有形成這樣的機(jī)理。這樣的機(jī)理情況容易造成一個(gè)世界性的“美國(guó)橫沖直撞”進(jìn)行霸凌的架勢(shì)和態(tài)勢(shì)。這樣的機(jī)理一旦有潛在的苗頭隱現(xiàn)，就會(huì)迅速遭到美國(guó)的強(qiáng)烈反應(yīng)?，F(xiàn)在，不僅美國(guó)人有這種想法，而且?guī)缀跻话愕牡厍蛉硕紩?huì)認(rèn)為美國(guó)人有這種想法，也會(huì)贊同美國(guó)人有這種想法。這也是美國(guó)對(duì)世界進(jìn)行“洗腦教育”的一種結(jié)果。

（三） 英國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)“脫歐”的時(shí)代

初看成為鐵板一塊的歐盟由于“英國(guó)脫歐”而引發(fā)并形成一種分裂態(tài)勢(shì)，甚至再發(fā)展就會(huì)成為一個(gè)破裂態(tài)勢(shì)。英國(guó)為此已經(jīng)損失了一位被中國(guó)人親切地稱為“梅姨”的首相。雖然中國(guó)的香港問(wèn)題與英國(guó)的脫歐問(wèn)題至今還沒(méi)有找到它們之間究竟有什么關(guān)聯(lián)的證據(jù)，目前還在觀察和研究當(dāng)中。但不管是從時(shí)間維度看還是從社會(huì)心理看或是從群體心理看，都應(yīng)該是不無(wú)關(guān)系的，起碼也是一種有相互影響和彼此作用的關(guān)系。應(yīng)該看到，英國(guó)脫歐這種重大的地緣政治發(fā)生的變化都有可能引起整個(gè)世界格局態(tài)勢(shì)發(fā)生巨大的變化。何況，英國(guó)“脫歐”后又會(huì)朝什么方向發(fā)展，更具有很大的不確定性和不穩(wěn)定性。由此，世界就會(huì)進(jìn)入一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)和冒險(xiǎn)的時(shí)期。

（四） 法國(guó)進(jìn)入了一個(gè)“黃馬甲時(shí)代”

這個(gè)“黃馬甲事件”使人很容易聯(lián)想到發(fā)生在西歐的20世紀(jì)60年代的街頭政治“紅五月風(fēng)暴”。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，群體的街頭政治行為已經(jīng)成為一個(gè)具有普遍性的國(guó)際現(xiàn)象和國(guó)際問(wèn)題。包括“顏色革命”都是一種群體行為，它煽動(dòng)的是一種群體情緒。這種情緒讓所有進(jìn)入或者跌入其中的個(gè)人理性會(huì)迅速地呈現(xiàn)出一種“趨零”的但還不是“零和”的狀態(tài)。這樣的群體行為在法國(guó)是有傳統(tǒng)的。每次法國(guó)的群體行為事件都具有“領(lǐng)頭羊”的作用。其實(shí)，研究并出版《烏合之眾》的作者勒龐本身就是一個(gè)法國(guó)人。但現(xiàn)在政界和學(xué)界對(duì)這本書和勒龐這個(gè)人的思想還沒(méi)有給予足夠的重視。這也是法國(guó)和世界上其它國(guó)家或者地區(qū)群體性事件頻繁發(fā)生的一個(gè)原因。但各國(guó)對(duì)這種行為的對(duì)策至今還沒(méi)有良策，還沒(méi)有擺脫“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的局部性和分析性思維的局限。人類現(xiàn)在駕馭這樣的群體行為或者事件的能力還處于一種很脆弱和很幼稚的狀態(tài)。什么時(shí)候?qū)︻愃频难芯砍晒匾暳?，人們?yīng)對(duì)這方面的能力也就成熟了。

（五） 中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)“強(qiáng)起來(lái)時(shí)代”

雖然是十九大才宣布中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)“強(qiáng)起來(lái)時(shí)代”，但實(shí)際上是從十八大開始中國(guó)已經(jīng)在“強(qiáng)起來(lái)”了。中國(guó)在2010年時(shí)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。十八大報(bào)告已經(jīng)提出一個(gè)由“人才強(qiáng)國(guó)”“文化強(qiáng)國(guó)”和“海洋強(qiáng)國(guó)”三個(gè)子方案組成的“強(qiáng)國(guó)”總方案概念。其實(shí)，“強(qiáng)起來(lái)時(shí)代”應(yīng)該有兩大基本特征：一是一個(gè)“崛起來(lái)的時(shí)代”，二是一個(gè)“攥緊拳頭的時(shí)代”?！搬绕饋?lái)”是一個(gè)自下而上的縱向凸起概念，“攥緊拳頭”是一個(gè)集中和凝聚起來(lái)的概念。但無(wú)論哪種理解，它都意味著是對(duì)之前發(fā)展方式的一種重大和大幅度的調(diào)整和調(diào)節(jié)。它最后也歸為是一個(gè)對(duì)世界發(fā)力的方式、狀態(tài)和態(tài)勢(shì)的調(diào)整和調(diào)節(jié)。從世界范圍看來(lái)，特別是在特朗普看來(lái)，中國(guó)也是一定要挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際、世界和全球的機(jī)制、秩序和制度的。而且，它挑戰(zhàn)的速度、力度和程度也都會(huì)是空前的和罕見的。

（六） 人們進(jìn)入了一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)思維時(shí)代”

雖然網(wǎng)絡(luò)行為已經(jīng)很流行，但網(wǎng)絡(luò)思維擁有率還不是很高，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理更是還十分幼稚?，F(xiàn)在世上最大的安全問(wèn)題，不是網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，就是與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的安全問(wèn)題?，F(xiàn)在那種“保護(hù)個(gè)人隱私信息”的呼吁就是一種缺乏網(wǎng)絡(luò)思維的呼聲。要讓擁有網(wǎng)絡(luò)思維和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)不是僅靠“用網(wǎng)絡(luò)”就可以完全達(dá)到和實(shí)現(xiàn)的。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人們的網(wǎng)絡(luò)境界、網(wǎng)絡(luò)思維和網(wǎng)絡(luò)想象。網(wǎng)絡(luò)在給人們帶來(lái)方便的同時(shí)，也無(wú)情地剝奪和奪走了人們很多的隱私信息。網(wǎng)絡(luò)給人們帶來(lái)的方便越多，人們失去的隱私就會(huì)越多。那種只要網(wǎng)絡(luò)方便又不愿失去隱私信息的想法和行為都是幼稚可笑的。但網(wǎng)絡(luò)時(shí)代確實(shí)讓人們的思維在發(fā)生一種“世界百年未有之大變局”的變化。

（七） 經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)“貿(mào)易摩擦?xí)r代”

全球化本來(lái)就應(yīng)該是三個(gè)階段。第一個(gè)階段一定是一個(gè)全球化貿(mào)易的“蜜月期”；第二個(gè)階段一定是一個(gè)全球各國(guó)貿(mào)易中的“七年之癢期”，也是一個(gè)貿(mào)易摩擦甚至沖突的時(shí)期；第三個(gè)階段才是一個(gè)全球貿(mào)易整體相容、有機(jī)和系統(tǒng)的時(shí)代。那么現(xiàn)在又是一個(gè)什么樣的貿(mào)易時(shí)代呢？它是一個(gè)各國(guó)各自發(fā)展和相互利用的時(shí)代，甚至還是一個(gè)瘋狂掠奪資源的時(shí)代。而貿(mào)易摩擦是經(jīng)濟(jì)摩擦系數(shù)的部分甚至前奏，經(jīng)濟(jì)摩擦又是政治摩擦的基礎(chǔ)。有政治摩擦一定有經(jīng)濟(jì)摩擦的基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)摩擦不一定就會(huì)導(dǎo)致或者發(fā)展成為政治摩擦和社會(huì)摩擦乃至它們的沖突?，F(xiàn)在，貿(mào)易的“蜜月期”已過(guò)，甜蜜的時(shí)候已逝。而“七年之癢”正在挑戰(zhàn)人們的心態(tài)，在考驗(yàn)人們的調(diào)節(jié)能力和承受忍受能力，還有解決“七年之癢”問(wèn)題的智慧。對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)了它就像是長(zhǎng)跑中過(guò)了“氣極”一樣，就可以大踏步地前進(jìn)了。但如果過(guò)不了“情感”和“感情”的“氣極”，婚姻就會(huì)變化和異化甚至解散，婚姻也就又會(huì)重新開始?，F(xiàn)在世界貿(mào)易就面臨這樣一個(gè)“七年之癢”的問(wèn)題，它特別需要智慧去解決。

（八） 美國(guó)進(jìn)入了一個(gè)“挑戰(zhàn)世界時(shí)代”

這是一個(gè)它自己創(chuàng)造的世界—美國(guó)在構(gòu)建二戰(zhàn)后國(guó)際秩序上起過(guò)特別重要的作用。但它現(xiàn)在又要直面挑戰(zhàn)它的存在和作用了。這既需要敏銳，也需要勇氣，也需要能力，但更需要智慧。現(xiàn)在看，美國(guó)的這種挑戰(zhàn)效果不是很好。但還應(yīng)該看到，美國(guó)在這種挑戰(zhàn)中又搶占了一種先機(jī)。這種挑戰(zhàn)蘊(yùn)含有一種創(chuàng)新。二戰(zhàn)后形成的國(guó)際格局不僅氣數(shù)已盡，已進(jìn)入一個(gè)彈盡糧絕的狀態(tài)，而且也已經(jīng)開始發(fā)生審美疲勞。只有挑戰(zhàn)它并且取勝它，才能在世界下一步的發(fā)展中占據(jù)先機(jī)和上風(fēng)。美國(guó)已從這個(gè)現(xiàn)有的體制中得到了預(yù)想的幾乎所有的效果，甚至還要高出很多。世界也會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的這個(gè)挑戰(zhàn)而發(fā)生“百年未有之大變局”的變化。

（九） 世界進(jìn)入了一個(gè)“三足鼎立時(shí)代”

特朗普當(dāng)選并就任美國(guó)總統(tǒng)還意味著，在21世紀(jì)里，能夠改變世界的三足鼎立之勢(shì)和態(tài)勢(shì)已經(jīng)基本形成。這種態(tài)勢(shì)從全球和世界范圍的角度看還沒(méi)有形成過(guò)?？梢远α⒌娜闳宋锖蛧?guó)家依次是，普京—俄羅斯、習(xí)近平—中國(guó)和特朗普—美國(guó)，他們分別所代表的國(guó)家—俄羅斯、中國(guó)、美國(guó)的面積之和為3630.44平方公里，已占全球陸地表面積的1/4。根據(jù)2018年數(shù)據(jù)，它們的GDP之和為35.74萬(wàn)億美元，已占全球GDP總量81萬(wàn)億的2/5強(qiáng)即44.12%。其實(shí)，自古至今能夠改變并穩(wěn)住天下和世界權(quán)力結(jié)構(gòu)的一定都是一種“三足鼎立”之勢(shì)，如中國(guó)歷史上東漢末年的“三國(guó)時(shí)代”。這是一種最典型的社會(huì)權(quán)力三角結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)。在力學(xué)中，三角結(jié)構(gòu)也是最穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。它之所以穩(wěn)定，主要是因?yàn)槿切嗡纬傻暮狭ψ铐槙澈妥罹鶆颉?/p>

（十） 世界能源供應(yīng)會(huì)突然發(fā)生變故

我們現(xiàn)在還可以想象，世界突然沒(méi)有了能源或者中斷了石油供應(yīng)，人類怎么辦？世界的網(wǎng)絡(luò)同時(shí)突然遭受了黑客摧毀式的攻擊從而使整個(gè)的軟件系統(tǒng)都癱瘓和崩潰了，人們?cè)趺崔k？整個(gè)世界都沒(méi)有了電，我們?cè)趺崔k？這個(gè)世界是越開放和越全球化，人類的安全系數(shù)就會(huì)越低。人類的文明程度越高，其獨(dú)立性就會(huì)越弱，其依賴性也就會(huì)越大。人類怎么偉大，在自然之力面前都是渺小的。手機(jī)突然沒(méi)電了，我們就會(huì)與所有人失去聯(lián)系，就會(huì)有一種遁入黑洞之感。如果整個(gè)世界都停電了，不僅市場(chǎng)交易就會(huì)停止，甚至還會(huì)回到原始人都不如的生活狀態(tài)中去。原始人還可以利用木材生火做飯。我們現(xiàn)在連做飯的灶都沒(méi)有了。我們現(xiàn)在的人類已經(jīng)失去了很多原始人所具有的本領(lǐng)、本能和能力。

三、“世界百年未有之大變局”需要科學(xué)、連續(xù)、與時(shí)俱進(jìn)的協(xié)理、管理和治理方略

要發(fā)生“世界百年未有之大變局”是客觀的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。75年前蘇美兩國(guó)孕育的二戰(zhàn)后世界架構(gòu)和格局及局面局勢(shì)對(duì)穩(wěn)定二戰(zhàn)后的國(guó)際形勢(shì)還是成功的。世界為此發(fā)展了70多年。但任何的歷史成就和貢獻(xiàn)都有其歷史局限性一樣，這個(gè)格局也有局限。所以，這個(gè)“世界百年未有之大變局”是一定要來(lái)的，而且還會(huì)是撲面而來(lái)的。但意識(shí)到它要來(lái)總比沒(méi)有意識(shí)到它要來(lái)要好，早意識(shí)到它要來(lái)總比晚意識(shí)到它要來(lái)要好。有這種“大變局”的意識(shí)是越早越好，越多越好。關(guān)鍵還在于，究竟應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)？究竟是一個(gè)策略問(wèn)題還是一個(gè)方略問(wèn)題？它都涉及“思路”和“方法”的問(wèn)題。對(duì)策好了，完全可以借“世界百年未有之大變局”之東風(fēng)；對(duì)策不好，反而還會(huì)使“變局”變得越來(lái)越不確定甚至還會(huì)變本加厲地復(fù)雜。這是一個(gè)至今還難以想象的“變局”。其中，不能說(shuō)這個(gè)“大變局”全是由中國(guó)“強(qiáng)起來(lái)”和崛起引起的，但起碼也與中國(guó)崛起和“強(qiáng)起來(lái)”的工作目標(biāo)號(hào)召與布局不無(wú)關(guān)系。中國(guó)之所以能“富起來(lái)”也與二戰(zhàn)后的國(guó)際格局和局勢(shì)密切相關(guān)。所以，中國(guó)應(yīng)該既立足現(xiàn)實(shí)又必須著眼于未來(lái)進(jìn)行一種戰(zhàn)略、方略、策略和經(jīng)略的布局和對(duì)策。但現(xiàn)在才進(jìn)入一個(gè)必須對(duì)“大變局”進(jìn)行戰(zhàn)略、方略、策略和經(jīng)略進(jìn)行布局的最佳時(shí)機(jī)。從這個(gè)角度看，研討“‘世界百年未有之大變局’與黨的領(lǐng)導(dǎo)”恰逢其時(shí)。僅這個(gè)主題就已在亮出一個(gè)鮮明的觀點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民應(yīng)對(duì)這個(gè)“世界百年未有之大變局”的一個(gè)關(guān)鍵、根本和核心的要素和力量。

（一） 變局的心態(tài)

這是一個(gè)面對(duì)“世界百年未有之大變局”必須擁有的心態(tài)。其實(shí)，早在20世紀(jì)最后10年的時(shí)候就有一個(gè)說(shuō)法，世界發(fā)展之快相當(dāng)于是過(guò)去發(fā)展的10倍。甚至還有一種算法是，世界發(fā)展已經(jīng)比過(guò)去發(fā)展的總和還要多。那么，現(xiàn)在這個(gè)“百年未有之大變局”概念就是一個(gè)古代社會(huì)的“千年未有之大變局”。在這樣一個(gè)“大變局”中，任何一個(gè)做法或者一種體制機(jī)制，再完善也應(yīng)該變化了。由此來(lái)看“變局”，它一定是一個(gè)常態(tài)，甚至還要把它看成是一個(gè)規(guī)律。關(guān)鍵是，它在按照什么規(guī)律在變？而且，在過(guò)去的歲月中，發(fā)展得越快，其發(fā)生的“變局”的幅度和程度及可能性也會(huì)越大。問(wèn)題還在于，人們應(yīng)對(duì)“變局”的能力有沒(méi)有提高？“變局”的大小既有客觀的一面，但更有主觀的一面。能力大了，“變局”就會(huì)相對(duì)顯得小一些；能力小了，“變局”就會(huì)相對(duì)顯得大一些。按照心理學(xué)上解釋，能力就是一種順利完成任務(wù)的心理狀態(tài)。在這方面，作為中國(guó)社會(huì)的執(zhí)政者、管理者和領(lǐng)導(dǎo)者中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)其實(shí)一直都在不斷地“與時(shí)俱進(jìn)”—在短短的70年當(dāng)中完成了質(zhì)上的“三級(jí)跳”—一個(gè)政權(quán)的奪取者完成了“站起來(lái)”“富起來(lái)”的任務(wù)，現(xiàn)在又在挑戰(zhàn)一個(gè)“強(qiáng)起來(lái)”的任務(wù)。所以，雖然這次“變局”有些大，但“變局”本身對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)并不陌生。中國(guó)共產(chǎn)黨本身不僅是應(yīng)運(yùn)“變局”而生的，而且還在不斷地應(yīng)對(duì)“變局”當(dāng)中成長(zhǎng)和成熟。

（二） 應(yīng)變的能力

但在應(yīng)對(duì)“變局”的能力中，最重要的能力就是一種“應(yīng)變能力”。這是反應(yīng)能力、敏感能力、敏銳能力和行動(dòng)上敏捷能力等諸多能力綜合在一起形成的一個(gè)整體能力的概念。客觀上是，變化性越大的“變局”，其不確定性也會(huì)越大，其不確定和不穩(wěn)定、非線性和非理性的程度也會(huì)越大。越在這種時(shí)候，就越需要一種迅速甚至高度集中的力量和統(tǒng)一的力量。在這方面，中國(guó)共產(chǎn)黨又具有不可代替的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨雖然在“民主能力”和“民主經(jīng)驗(yàn)”上還有進(jìn)一步提高和完善的空間，但在“集中”和“統(tǒng)一”上已經(jīng)很成熟、很熟練和很精通。它至今掌握著兩大基本能力：一是組織的能力，二是集中的能力。以前，中國(guó)共產(chǎn)黨就是依靠自己的能力形成的力量來(lái)集中、凝聚和發(fā)力社會(huì)力量、統(tǒng)一共識(shí)和意志來(lái)共同迎接挑戰(zhàn)的?，F(xiàn)在，中國(guó)共產(chǎn)黨也會(huì)依據(jù)這種能力形成的力量來(lái)迎接和迎戰(zhàn)這個(gè)“世界百年未有之大變局”的“開局”式變化的。一定要考慮到這個(gè)“世界百年未有之大變局”的復(fù)雜性、不確定性、不穩(wěn)定性和不可預(yù)見性；一定要真正發(fā)揮好早已形成并且確定的“民主集中制”的組織原則和組織機(jī)理。任何只要民主不要集中，或者只要集中不要民主的想法和做法都是幼稚可笑的，都會(huì)是事與愿違的。其中，只有集中而沒(méi)有民主的就會(huì)形成專制，只有民主而沒(méi)有集中的就會(huì)是一盤散沙，甚至還會(huì)形成一種“民主暴力”。問(wèn)題在于，民主一定要做到一個(gè)民主的科學(xué)性程度，集中一定要做到一個(gè)集中的科學(xué)性程度。如果雙方做得都“不科學(xué)”了，其后果就必然會(huì)引發(fā)對(duì)應(yīng)面或者對(duì)立面的不科學(xué)甚至瘋狂和狂躁的反應(yīng)。但民主問(wèn)題又是“民”方面的主要事情，而集中問(wèn)題又是“官”方面的主要事情。一定要摒棄那種“凡民主的都是對(duì)的”觀點(diǎn)和觀念。民主“不科學(xué)”了，就會(huì)造成暴徒并會(huì)發(fā)生暴亂和暴動(dòng)；而暴亂和暴動(dòng)的最大傷害者最后還是民主自身和民眾自己。所以，“民主集中制”就不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則，也是中華人民共和國(guó)的組織原則。這個(gè)組織形式還需要繼續(xù)完善，但它一定是應(yīng)對(duì)“世界百年未有之大變局”的核心機(jī)理。由此形成的組織力也是應(yīng)對(duì)“世界百年未有之大變局”的核心力量。

（三） 應(yīng)對(duì)的理念

對(duì)“變局”不僅要有“變法”而且還要有“預(yù)案”。這也是應(yīng)對(duì)“世界百年未有之大變局”的兩大理念。但對(duì)它們，一般的理解是，“變法”自1898年戊戌變法以來(lái)實(shí)際上已經(jīng)陷入一種困境，“預(yù)案”最近膨脹式的發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)成為一種形式主義。它們實(shí)際上就是一種“法能力”和“預(yù)能力”。但現(xiàn)實(shí)是，人們現(xiàn)在對(duì)“法”的理解有些偏窄甚至還在狹窄和越來(lái)越狹窄。“法”既有“法律”的程序感、莊嚴(yán)感和莊重感，但也有形式上的多樣性、程序上的循序漸進(jìn)性、方法上的靈活性和辦法上的獨(dú)到性?！胺ā北緛?lái)就是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)概念，里面有“想法”“看法”“說(shuō)法”“做法”“方法”“技法”“辦法”“律法”和“憲法”。而“律法”和“憲法”是其中最后和最高的層次、狀態(tài)和境界。對(duì)“預(yù)”，現(xiàn)在很多人也是不知所云。雖然古哲早就說(shuō)過(guò)“預(yù)則興，不預(yù)則廢”的話，但現(xiàn)實(shí)中在預(yù)的、可預(yù)的和能預(yù)的事情不多，甚至還在越來(lái)越少。很多中國(guó)人都在奉行“不杞人憂天主義”。但經(jīng)?！安活A(yù)”，個(gè)體人和整體人的“預(yù)能力”就會(huì)下降?！邦A(yù)”能力本身也是一個(gè)復(fù)雜體和可變體。其中有“預(yù)知”“預(yù)測(cè)”“預(yù)計(jì)”“預(yù)算”“預(yù)備”，最后才是一個(gè)“預(yù)案”?！邦A(yù)案”往往具有系統(tǒng)性和有機(jī)性的特征。但現(xiàn)實(shí)的人們“預(yù)”意識(shí)在普遍趨少，還在越來(lái)越少。人們不僅對(duì)“壞東西”“預(yù)”得很少，而且對(duì)“好東西”也“預(yù)”得很少。沒(méi)有“預(yù)”，就沒(méi)有“備”，沒(méi)有“備”又哪來(lái)的“勝”？中國(guó)專家對(duì)中國(guó)自己的發(fā)展本身就是缺少“預(yù)”的—起碼有兩個(gè)“預(yù)”一直都沒(méi)有做，或者是做過(guò)了但也做得不夠，世人的知曉度也不高，影響也不大：一是中國(guó)什么時(shí)候能達(dá)到世界第二大經(jīng)濟(jì)體的GDP總量，等到達(dá)了都有一種突然的感覺；二是中國(guó)老百姓的富裕程度或者財(cái)產(chǎn)狀況到底會(huì)到一個(gè)什么程度，以及由這兩個(gè)變化引起的社會(huì)道德狀況和社會(huì)文明及秩序情況的變化如何，是既沒(méi)有預(yù)測(cè)也沒(méi)有對(duì)策的。而“世界百年未有之大變局”的概念就是現(xiàn)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨不僅向國(guó)人也向世人提出的對(duì)世界正在發(fā)生最大變化的“預(yù)”。提出這個(gè)“預(yù)”是中國(guó)共產(chǎn)黨具有“預(yù)力”的體現(xiàn)。對(duì)這個(gè)“預(yù)”，“對(duì)策”固然重要，但“準(zhǔn)備”更加重要。“對(duì)策”還有一些時(shí)間和空間，但“準(zhǔn)備”已是機(jī)不可失時(shí)不再來(lái)了。對(duì)發(fā)展中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)“世界百年未有之大變局”既是一次挑戰(zhàn)，更是一次機(jī)遇。中國(guó)共產(chǎn)黨提出這個(gè)“預(yù)”感就能把“機(jī)遇”變成了一個(gè)“機(jī)會(huì)”?！皺C(jī)會(huì)”與“機(jī)遇”的最大區(qū)別在于，“機(jī)會(huì)”是給有準(zhǔn)備的人的。響應(yīng)這個(gè)“世界百年未有之大變局”之“預(yù)”，就是要盡快和趕快做好應(yīng)對(duì)它的準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在做準(zhǔn)備還為時(shí)未晚。

（四） 實(shí)施的方案

現(xiàn)實(shí)是，應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件的“方案意識(shí)”都已經(jīng)有了，缺的是“科學(xué)的方案意識(shí)”和“方案的可操作性意識(shí)”。在現(xiàn)實(shí)中，“方案”有沒(méi)有和是什么是一回事，“方案”怎么實(shí)施和操作是另一回事。誰(shuí)是領(lǐng)導(dǎo)者和怎么領(lǐng)導(dǎo)都至關(guān)重要。中國(guó)猶如一艘巨輪正在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和駕馭下駛進(jìn)太平洋，再循著“21世紀(jì)海上絲綢之路”駛向全球和全世界的“海洋命運(yùn)共同體”。這本身就是引發(fā)“世界百年未有之大變局”的一根導(dǎo)火線，但“變局”一旦形成和成形又會(huì)反過(guò)來(lái)挑戰(zhàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位。為此造成了一部分黨員干部和黨員群眾的“本領(lǐng)恐慌”。中國(guó)共產(chǎn)黨的“人民群眾代表性”和“民主集中制”是其能夠成為應(yīng)對(duì)“世界百年未有之大變局”的領(lǐng)導(dǎo)者的基本條件。它的統(tǒng)攬全局性和統(tǒng)籌兼顧性是其能夠成為這方面領(lǐng)導(dǎo)者的本領(lǐng)。現(xiàn)在的關(guān)鍵是，“方案”里面究竟有沒(méi)有“方略”？“基本方略”是新寫入十九大報(bào)告的一個(gè)重要概念。沒(méi)有方略的方案只是說(shuō)明“有了方案”。但這是一種形式主義方案。只有方略而沒(méi)有方案只是一種空想主義。十九大報(bào)告已在要求全黨必須貫徹執(zhí)行“基本理論、基本路線、基本方略”。它們都是基于“基本國(guó)情”和“基本原則”演繹而成的。其中，“基本理論”和“基本路線”都是傳統(tǒng)的概念，惟有“基本方略”是嶄新創(chuàng)新的。這其實(shí)就是中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)“世界百年未有之大變局”“方案”的核心內(nèi)容和具體措施。它的核心思維是，首先要把自己的事情做好，首先要使自己“強(qiáng)起來(lái)”。由此看，“強(qiáng)起來(lái)”的概念還只是一個(gè)“開始強(qiáng)”的狀態(tài)，而還不是一個(gè)“強(qiáng)大了”的狀態(tài)。

所以，“世界百年未有之大變局”雖有挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)，但更是一個(gè)在危險(xiǎn)中有機(jī)遇和機(jī)會(huì)的概念。如果格局不動(dòng)不變，要想出頭是相當(dāng)困難的。格局一旦松動(dòng)和變動(dòng)了，就會(huì)給出頭者提供千載難逢的機(jī)遇。中國(guó)共產(chǎn)黨再把這個(gè)“機(jī)遇”化為一種“機(jī)會(huì)”。制定“預(yù)案”是體現(xiàn)“有準(zhǔn)備”的一種方式?！笆澜绨倌晡从兄笞兙帧笔且欢ㄒ獊?lái)的，而且還會(huì)來(lái)得異常迅猛?，F(xiàn)在，唯一的辦法是，要趕快“放下幻想”，提高能力，迎接各種挑戰(zhàn)，爭(zhēng)取更大的勝利。

為此，一定要加強(qiáng)和發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨在應(yīng)對(duì)“大變局”中的領(lǐng)導(dǎo)作用。一個(gè)微信視頻給人的啟示是：一只兔子在一只老虎的爪子下最后逃脫了。它為什么能逃脫掉？因?yàn)橥米臃浅５臋C(jī)靈和靈活?？梢园选懊乐匈Q(mào)易戰(zhàn)”看成是老牌資本主義和新興社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)上的較量。資本主義已經(jīng)非常老成和成熟，它儼然已是一只老虎。但社會(huì)主義無(wú)論從哪些方面看還都很幼稚和很稚嫩，就像一只兔子。怎么才能使社會(huì)主義這只兔子不被資本主義這只老虎吃掉？只能發(fā)揮社會(huì)主義的整體靈活性。當(dāng)初蘇聯(lián)和東歐就是由于沒(méi)有扛得住這種危險(xiǎn)最后才以失敗而告終。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)才有可能成為一只靈活的兔子。中國(guó)也只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才可能和可以把“危險(xiǎn)”轉(zhuǎn)化為“危機(jī)”?！拔C(jī)”是在“危險(xiǎn)”當(dāng)中有機(jī)遇和機(jī)會(huì)的意思。問(wèn)題在于，有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和能不能抓住機(jī)會(huì)？我們不僅要樹立一種“機(jī)會(huì)”意識(shí)，還要具有牢牢抓住機(jī)會(huì)的能力。