淺談高職院校資產(chǎn)管理中存在的問題及對(duì)策

曾成娟

（重慶城市管理職業(yè)學(xué)校 重慶 401331）

引言

大部分高職院校為了優(yōu)化校區(qū)的辦公設(shè)備與教學(xué)設(shè)備，在采購(gòu)過程中，沒有依據(jù)設(shè)備的現(xiàn)狀，盲目的大量采購(gòu)辦公設(shè)備，在采購(gòu)前期與采購(gòu)后期，相關(guān)工作人員的工作態(tài)度較為散漫，沒有意識(shí)到資產(chǎn)采購(gòu)與管理的重要性與科學(xué)性，造成資源的浪費(fèi)，因此，要提高高職院校的教育發(fā)展，需要不斷完善高職院校的資產(chǎn)管理工作，為高職院校高質(zhì)量教學(xué)奠定基礎(chǔ)。

一、高職院校資產(chǎn)管理中的主要問題

（一）沒有健全的資產(chǎn)購(gòu)置與管理制定

高職院校作為國(guó)家教育單位的一部分，其資產(chǎn)的來源主要以財(cái)政撥款為主，因此，部分院校在進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置的過程中，沒有正確的資金管理計(jì)劃，將擴(kuò)大院校作為主要的目標(biāo)，出現(xiàn)資產(chǎn)購(gòu)置過量，資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。不僅如此，資金作為一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)管理工作，在高職院校的管理中，并沒有嚴(yán)格的資產(chǎn)內(nèi)控制度，導(dǎo)致資金使用與資金管理審核間出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)，造成資產(chǎn)購(gòu)置的浪費(fèi)現(xiàn)象；當(dāng)資產(chǎn)購(gòu)置完成后，高職院校也沒有完善的資產(chǎn)管理制度，在使用中，沒有嚴(yán)格的出入庫(kù)管理制度，導(dǎo)致資產(chǎn)的流向不明[1]。資產(chǎn)在使用過程中，會(huì)出現(xiàn)一定的磨損，因此，需要定期開展維護(hù)工作，但高職院校在實(shí)際的管理過程中，并沒有重視高職院校資產(chǎn)的維護(hù)管理工作，導(dǎo)致資產(chǎn)出現(xiàn)較高的損壞率，影響高職院校資產(chǎn)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

（二）高職院校缺乏資產(chǎn)處置制度

資產(chǎn)在達(dá)到處置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要進(jìn)行及時(shí)的處理，以免出現(xiàn)資產(chǎn)堆積的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段的高職院校在進(jìn)行資產(chǎn)處置管理過程中，缺乏統(tǒng)一的處置標(biāo)準(zhǔn)，部分沒有達(dá)到處置標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)也被處置，造成資產(chǎn)的浪費(fèi)。由于沒有健全的資產(chǎn)處置制度，部分高職院校將資產(chǎn)的處置費(fèi)用作為院?！靶〗饚?kù)”，沒有按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照正常流程申報(bào)資產(chǎn)處理的各項(xiàng)費(fèi)用。許多高職院校為了進(jìn)行科研教學(xué)活動(dòng)，會(huì)開展自制設(shè)備的研發(fā)活動(dòng)，由于高職院校的資產(chǎn)管理工作不夠健全，許多自制的設(shè)備沒有納入資產(chǎn)管理的范疇，導(dǎo)致部分自制的設(shè)備失去了其原本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)效益。任何一項(xiàng)管理工作都需要有健全的考評(píng)機(jī)制，才能保證工作的可持續(xù)發(fā)展，但在高職院校的資產(chǎn)管理過程中，對(duì)管理人員的工作沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督與考核，導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作流于形式，缺乏科學(xué)管理，許多管理人員自身都不明確各項(xiàng)資產(chǎn)的分類與內(nèi)容，造成資產(chǎn)的浪費(fèi)，影響高職院校的經(jīng)濟(jì)效益。

二、優(yōu)化高職院校資產(chǎn)管理工作的主要措施

（一）完善高職院校資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度

制度是保證各項(xiàng)事物規(guī)范發(fā)展的重要規(guī)矩，是規(guī)范各項(xiàng)行為的重要標(biāo)準(zhǔn)。高職院校的資產(chǎn)管理工作中，是一項(xiàng)與人財(cái)物相關(guān)的綜合性管理工作，因此，要實(shí)現(xiàn)高職院校資產(chǎn)管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要建立一套完整的、系統(tǒng)的管理制度。首先，依據(jù)財(cái)政部門下發(fā)的有關(guān)“高職院校國(guó)有資產(chǎn)管理的辦法”，并結(jié)合高職院校的實(shí)際發(fā)展情況，制定一套完善的資產(chǎn)內(nèi)控管理制度，讓高職院校各項(xiàng)資產(chǎn)的流入與流出都更加規(guī)范[2]。從資產(chǎn)購(gòu)置來看，需要建立完善的資產(chǎn)購(gòu)置制度，規(guī)范資產(chǎn)購(gòu)置的流程，通過實(shí)地調(diào)查與分析，明確資產(chǎn)購(gòu)置的需求，并通過綜合對(duì)比或招標(biāo)的方式，選擇性價(jià)比高的供貨單位，減少不必要的財(cái)產(chǎn)支出。完成資產(chǎn)購(gòu)置工作后，需要進(jìn)一步確立資產(chǎn)的驗(yàn)收工作，采購(gòu)中若出現(xiàn)有瑕疵的資產(chǎn)，及時(shí)退換貨品，以免影響資產(chǎn)的使用壽命。資產(chǎn)驗(yàn)收與管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，需要安排專人專崗，不僅需要在資產(chǎn)購(gòu)置初期進(jìn)行驗(yàn)收工作，每年年末還需要進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的保存與使用區(qū)域，及時(shí)處置無法使用的各項(xiàng)資產(chǎn)，并建立健全的資產(chǎn)臺(tái)賬，保證賬實(shí)相符，以免出現(xiàn)資產(chǎn)不明的現(xiàn)象；其次，自制的設(shè)備與資產(chǎn)，也需要有健全的管理制度，通過分析設(shè)計(jì)過程中的材料與人工費(fèi)用，計(jì)算出設(shè)備的總價(jià)值，從而進(jìn)一步衡量出高職院校的科研質(zhì)量，也進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高職院校自制資產(chǎn)的使用價(jià)值。

（二）組建優(yōu)質(zhì)管理隊(duì)伍，建立信息化管理制度

管理人員自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)與專業(yè)素養(yǎng)，會(huì)直接影響到管理工作的最終結(jié)果，因此，要提高高職院校的資產(chǎn)管理工作效率，需要從管理意識(shí)層面著手，不斷提高管理人員的工作素養(yǎng)。資產(chǎn)管理工作并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，也需要對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)掌握政府的各項(xiàng)政策信息，鞏固自身的資產(chǎn)管理水平；隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展升級(jí)，信息化的管理方式運(yùn)應(yīng)而生，利用計(jì)算機(jī)設(shè)備，增加管理效率是新時(shí)代資產(chǎn)管理工作的重要發(fā)展趨勢(shì)。通過計(jì)算機(jī)設(shè)備，將資產(chǎn)各項(xiàng)信息動(dòng)態(tài)化管理，提高各部門間的交流與協(xié)作，減少高職院校資產(chǎn)的不定向變動(dòng)現(xiàn)象，提高資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化率。

三、結(jié)束語

總之，由于資產(chǎn)管理工作的影響因素較多，現(xiàn)階段的高職院校資產(chǎn)管理工作中，還存在許多不足。在今后的管理工作中，還需要通過提高管理人員意識(shí)，建立完善的管理制度等措施，保證資產(chǎn)管理工作中各個(gè)流程透明化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的資產(chǎn)管理工作，推動(dòng)高職院校的全面發(fā)展。