產(chǎn)教融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行機(jī)制研究與實踐

莫慧芳 陳 瑞

（廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院 廣州 511442）

引言

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”。想要很好地推進(jìn)高職院校中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展，就需要產(chǎn)業(yè)與教育的深度合作[1]。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才孵化基地為高校大學(xué)生提供了實習(xí)及創(chuàng)業(yè)孵化的實踐基地，通過建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才孵化基地，從而提升大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，而且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)應(yīng)該依賴于產(chǎn)教融合、校企合作。

一、現(xiàn)狀分析

產(chǎn)教融合主要涉及的主體包括高職院校和行業(yè)企業(yè)，在產(chǎn)教融合運(yùn)行過程中必然受到來著行業(yè)企業(yè)和高職院校兩方面的影響因素，包括受產(chǎn)品生產(chǎn)、社會服務(wù)等企業(yè)因素，受人才培養(yǎng)、教學(xué)實踐模式、師資隊伍建設(shè)等學(xué)校因素，兩者間各因素相互聯(lián)系、相互作用[2]。高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)正處于大膽探索和實踐改革階段，取得了一定的成效，但也普遍存在制度保障不健全、激勵措施不完善等主要問題。

（一）產(chǎn)教融合的動力機(jī)制

高飛、姚志剛研究指出，在產(chǎn)教融合的實踐中，主要動力有四個方面：技術(shù)創(chuàng)新與改革是產(chǎn)教融合的內(nèi)在驅(qū)動力，追求核心競爭力和競爭合作壓力是產(chǎn)教融合的企業(yè)動力，培養(yǎng)技術(shù)技能人才和提升社會服務(wù)能力是產(chǎn)教融合的學(xué)校動力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是產(chǎn)教融合的巨大推動力[3]；盧美圓則基于系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，認(rèn)為內(nèi)外因子的優(yōu)化作用是產(chǎn)教融合系統(tǒng)有序演化的基本動力，內(nèi)部動力因子包括內(nèi)涵發(fā)展驅(qū)動力、內(nèi)部資源支撐力、教育理念影響力等，外部動力因子包括政策導(dǎo)向推動力、企業(yè)需求牽引力、辦學(xué)競爭壓力等[4]。

如何建立有效的動力機(jī)制，周丹認(rèn)為，建立產(chǎn)教融合動力機(jī)制的具體措施是尋求教學(xué)理念創(chuàng)新、推動校企合作、加強(qiáng)監(jiān)督管理[5]。盧美圓認(rèn)為，構(gòu)建產(chǎn)教融合動力機(jī)制，關(guān)鍵是要建立健全開放合作機(jī)制、資源優(yōu)化配置機(jī)制、要素融合機(jī)制、信息溝通機(jī)制等[4]。

（二）產(chǎn)教融合的管理機(jī)制

學(xué)者們主要從產(chǎn)教融合管理機(jī)制的概念入手，探索產(chǎn)教融合的管理制度、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行方式以及監(jiān)控體系[6]。

（三）產(chǎn)教融合的保障機(jī)制

系統(tǒng)全面地對產(chǎn)教融合的保障機(jī)制開展研究并不多，大部分相關(guān)研究中，都是片面地強(qiáng)調(diào)法規(guī)保障機(jī)制，例如楊運(yùn)鑫、羅頻頻、陳鵬研究提出，建立產(chǎn)教深度融合的法規(guī)保障機(jī)制，主要是要修訂《職業(yè)教育法》、出臺《職業(yè)教育促進(jìn)法》、實行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入制度、建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度等＝。

在實踐中，產(chǎn)教融合的運(yùn)行機(jī)制研究和運(yùn)行模式創(chuàng)新探索往往是緊密結(jié)合在一起的。近年來，國內(nèi)不少高職院校在這方面也開展了大量的創(chuàng)新探索，如北京吉利學(xué)院的“產(chǎn)教協(xié)同計劃”，浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的產(chǎn)教融合、校企一體化研究與實踐，婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“校政企行多元聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研用多維驅(qū)動”的辦學(xué)體制機(jī)制探索與實踐等等，幾乎國內(nèi)每一所示范（骨干）院校都有自己的實踐探索[8]。

二、研究路徑與實踐

本文旨在以我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)為依托，主要從產(chǎn)教融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、激勵機(jī)制、保障機(jī)制等方面進(jìn)行研究，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才孵化基地運(yùn)行實施，并為高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制的研究提供參考和借鑒。具體研究思路如圖1所示。

圖1 產(chǎn)教融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行機(jī)制研究與 實踐設(shè)計流程圖

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)制建設(shè)

學(xué)校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院來發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理制度，包括《廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目管理辦法》等，積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程改革，通過改革教學(xué)方法，保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)機(jī)制

政府、學(xué)校、企業(yè)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供必要的支持和服務(wù)。從政府主導(dǎo)建立健全支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系和法律法規(guī)體系，企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)驗和學(xué)生創(chuàng)新需求輔助建立相應(yīng)的為大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實踐政策和服務(wù)體系。學(xué)校成立創(chuàng)新發(fā)展中心，并制定了《廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理辦法》。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵機(jī)制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺將建立對學(xué)生和教師兩個主體的共同激勵，并加強(qiáng)對學(xué)生的教育引導(dǎo)，讓學(xué)生確定以后的發(fā)展方向。從學(xué)校層面，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和活動給與積極支持，學(xué)院制定了《廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獎勵辦法》，學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及學(xué)科競賽中獲獎，給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)鼓勵，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目提供場地和資金支持，聯(lián)合企業(yè)對學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營進(jìn)行輔導(dǎo)和孵化，并提供專項基金，配備專業(yè)老師和企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)。制定了《廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法》，在績效考核中將教師指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化成工作量，從而激發(fā)教師參與采取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的熱情。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制

高職工科專業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障機(jī)制的建立，是以政府為主導(dǎo)，高校為重點(diǎn)，企業(yè)積極參與。學(xué)校通過制定《廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分辦法》，可以將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)分，為學(xué)生的畢業(yè)提供保障。企業(yè)從市場規(guī)律和自身經(jīng)驗出發(fā)，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供產(chǎn)品完善、市場推廣、公司運(yùn)營等方面的指導(dǎo)。例如：廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院與中國科協(xié)廣州科技園聯(lián)合發(fā)展有限公司聯(lián)合簽署的《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作協(xié)議》，雙方將在成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地、孵化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目團(tuán)隊、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色活動等方面開展合作，給予企業(yè)專家的指導(dǎo)和支持。