職業(yè)院校境外辦學(xué)的首個海外“魯班工坊”案例分析

李艷，許曉慧

（天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津300402）

本文以天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在泰國大城學(xué)院建立的首個海外“魯班工坊”為個例，從海外“魯班工坊”辦學(xué)的定位策略、專業(yè)設(shè)置、師資力量以及質(zhì)量評價與監(jiān)督體系的構(gòu)建等方面，分析了這種職業(yè)教育走出去的新模式——海外“魯班工坊”的深度合作建設(shè)情況，為職業(yè)教育國際化發(fā)展提供借鑒。

1 中國教育境外合作辦學(xué)的發(fā)展概況

1.1 境外辦學(xué)面臨的新機(jī)遇

近年來大量的中資企業(yè)進(jìn)入“一帶一路”沿線的東南亞國家擴(kuò)展事業(yè)，對跨國性職業(yè)教育的需求也在不斷增加。另一方面，東南亞各國也非常重視職業(yè)教育，但他們的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后，職業(yè)教育面臨著質(zhì)量有待提升、經(jīng)費(fèi)投入不足、地位較低和管理亟須改進(jìn)等四個方面[1]。為了推動我國職業(yè)教育國際化的縱深發(fā)展，中國與“一帶一路”沿線的東南亞各國正在逐日加強(qiáng)職業(yè)教育領(lǐng)域的合作。

1.2 境外辦學(xué)的新載體——魯班工坊

海外“魯班工坊”的建設(shè)承擔(dān)重要使命：構(gòu)建中國特色職業(yè)教育體系的話語權(quán)、傳播中國職業(yè)教育的工匠精神、共同提升世界的專業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面，還開啟了職業(yè)教育境外合作辦學(xué)的新模式。設(shè)立海外“魯班工坊”，響應(yīng)了國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)支撐了國內(nèi)國際城市品牌，體現(xiàn)了國家的開放包容，促進(jìn)了各種文化交流互鑒，是提升國家軟實(shí)力的重要載體[2]。

海外“魯班工坊”實(shí)施和推廣影響深遠(yuǎn)。它建立了職業(yè)院校與海外的中方企業(yè)直接合作的新模式，并與“一帶一路”沿線的各國共享職業(yè)教育優(yōu)秀成果。同時，開展魯班工坊EPIP 教學(xué)模式研究運(yùn)用與推廣，為魯班工坊所在國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為中國企業(yè)“走出去”提供當(dāng)?shù)丶寄苋瞬艃?。海外“魯班工坊”已成為“一帶一路”沿線國家文化交融、人民交流的平臺。自天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在泰國大城設(shè)立的第一個海外魯班工坊以來，有機(jī)電一體化技術(shù)、新能源技術(shù)、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)等近10 個專業(yè)的課程教學(xué)資源和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)輸出國外，還出版了中、泰、英等語種的教材16 本，并促進(jìn)多個中國優(yōu)秀企業(yè)在“一帶一路”沿線國家落戶[3]。

1.3 天津海外“魯班工坊”辦學(xué)的進(jìn)展概況

由天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)的“魯班工坊”標(biāo)志于2016 年2 月完成，它的核心理念和主線是“工程實(shí)踐創(chuàng)新”，同年的3 月8 日首個海外“魯班工坊”在泰國設(shè)立，有232 m2的場地，該場地一共有4 個區(qū)域（仿生機(jī)器人學(xué)習(xí)體驗(yàn)區(qū)、POWERON創(chuàng)新套件實(shí)訓(xùn)區(qū)、自動化生產(chǎn)線教學(xué)區(qū)、電腦鼠走迷宮學(xué)習(xí)競賽區(qū)），場外還配備了天津產(chǎn)的新能源汽車和充電樁等整套服務(wù)裝備，以及兩間中泰教師教研場所[4]。

天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在境外設(shè)立的“魯班工坊”具有可復(fù)制可借鑒的寶貴典型經(jīng)驗(yàn)。自天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院的機(jī)電一體化國際專業(yè)在泰國魯班工坊設(shè)立以來，按照“一國一坊”的原則，截至2019 年8 月，天津市在境外已經(jīng)設(shè)立8 個“魯班工坊”，其它7 個海外“魯班工坊”分別是：天津市第二商業(yè)學(xué)校在英國奇切斯特學(xué)院合作建立英國魯班工坊（餐飲文化）、天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院和天津經(jīng)貿(mào)學(xué)校在金奈理工學(xué)院合作建立印度魯班工坊（智能制造）、天津市東麗區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校在印尼東爪哇省合作建立印尼魯班工坊（汽車維修）、天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院在巴基斯坦旁遮普省技術(shù)教育與職業(yè)培訓(xùn)局合作建設(shè)巴基斯坦魯班工坊（能源電力）、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在柬埔寨國立理工學(xué)院合作建立柬埔寨魯班工坊（通信技術(shù)）、天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在葡萄牙塞圖巴爾理工學(xué)院合作建立葡萄牙魯班工坊（電氣自動化）、3 月份由天津市人民政府和吉布提教育部以及中國土木工程集團(tuán)有限公司共同促成了天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和天津市第一商業(yè)學(xué)校在吉布提工商學(xué)校合作建立了第一個非洲魯班工坊——吉布提魯班工坊（鐵道工程及商貿(mào)物流）[5]。

2 職業(yè)學(xué)院首個海外“魯班工坊”辦學(xué)機(jī)制的實(shí)踐探索

2.1 海外“魯班工坊”辦學(xué)的定位策略

在現(xiàn)代工匠精神的引領(lǐng)下，“魯班工坊”的建設(shè)定位[9]是：以海外的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展亟須人才作為導(dǎo)向，以國家優(yōu)質(zhì)資源作為支撐，以專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)與教學(xué)的國際化機(jī)構(gòu)作為載體，工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目作為主線，國際化教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，將中國的產(chǎn)品技術(shù)和產(chǎn)能向合作國輸出，培養(yǎng)國外當(dāng)?shù)氐膶I(yè)技能人才，使他們熟悉中國的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品。

在天津市教委專家團(tuán)隊(duì)的策劃以及教育部的指導(dǎo)下，確定了海外“魯班工坊”的一品牌、兩特征、三模式、四內(nèi)容及五原則的發(fā)展模式：建設(shè)一個中外人文交流的國際知名品牌；具備高端技術(shù)技能人才的學(xué)歷教育和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的技能培訓(xùn)兩個特征；創(chuàng)新形成了三個境外合作模式：國家政府間的戰(zhàn)略合作、職業(yè)院校的國際合作、配合企業(yè)和產(chǎn)品的校企合作；以“工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目（EPIP）”為教學(xué)模式、以教育部組織開發(fā)的國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)、以全國職業(yè)院校技能大賽賽項(xiàng)裝備為重要載體、以“師資培訓(xùn)先行”及教學(xué)資源為必要保障等四部分為主要內(nèi)容；堅(jiān)持因地制宜、強(qiáng)能重技、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、產(chǎn)教融合、平等合作的五個發(fā)展原則[6]。

2.2 “機(jī)電一體化”國際專業(yè)的建立及深度合作

天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在海外首個“魯班工坊”建設(shè)成果之一是“機(jī)電一體化”國際專業(yè)，雙方按照泰國VEC 和中國教育行政部門的要求，精心設(shè)計(jì)了人才培養(yǎng)方案，制定了教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并將共同開發(fā)編寫泰語系列教材，充分利用現(xiàn)代化信息手段開展中泰遠(yuǎn)程教學(xué)，并設(shè)立了“魯班工坊”獎學(xué)金，鼓勵學(xué)習(xí)優(yōu)異的泰國學(xué)生來津留學(xué)，使天津的優(yōu)質(zhì)教育資源得到充分共享。

“機(jī)電一體化國際專業(yè)”是根據(jù)泰國經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求設(shè)立的，招收并培養(yǎng)泰國學(xué)生成為當(dāng)?shù)丶毙璧?、熟悉中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的本土化技術(shù)技能人才?？蓮氖聶C(jī)電設(shè)備相關(guān)的安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維護(hù)維修、技術(shù)改造等工作。天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院和大城技術(shù)學(xué)院組建了“機(jī)電一體化”國際專業(yè)教研室，根據(jù)泰國職業(yè)教育教學(xué)具體情況，按照泰國VEC 和中國教育行政部門的要求，共同開發(fā)了“機(jī)電一體化國際專業(yè)”的人才培養(yǎng)方案，該方案通過了泰國職業(yè)教育部門的審批和中泰雙方教育部門的認(rèn)可。

“機(jī)電一體化”國際專業(yè)學(xué)制三年，分為三個階段共六個學(xué)期，即：半年（泰國）+兩年（中國）+半年（泰國）。第一階段（半年即第一學(xué)期）：留學(xué)生在泰國大城技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期半年的課程學(xué)習(xí)，所學(xué)內(nèi)容為泰國VEC 要求的必修課程（如泰國文化、數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)課程）。第二階段（兩年即第二學(xué)期至第五學(xué)期）：為在中國天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)階段，包括半年的漢語學(xué)習(xí)和一年半的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。例如系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機(jī)器人、傳感器技術(shù)、工程制圖與CAD 等。第三階段（半年即第六學(xué)期）：為頂崗實(shí)習(xí)階段，留學(xué)生回到相關(guān)的泰國企業(yè)，完成頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。

2.3 健全的教育質(zhì)量保障體系和認(rèn)證機(jī)制

在“十二五”期間，天津完成教育部的試點(diǎn)任務(wù)，一共開發(fā)了五十個國際化專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；2014 年，在職業(yè)教育領(lǐng)域里，天津獲得唯一的國家級教學(xué)成果特等獎。經(jīng)過連續(xù)十年的示范區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)方面，天津的職業(yè)教育水平得到突飛猛進(jìn)，優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)眾多，具備職業(yè)教育輸出能力。作為天津市首批示范性高職學(xué)院，天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院有著悠久的建校歷史。目前學(xué)院校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、“工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目”體驗(yàn)中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，吸引了越來越多國家和地區(qū)的教師、學(xué)生來此參觀、學(xué)習(xí)和交流，每年泰國等東盟國家都會選派長期、短期留學(xué)生，以及天津國際漢語學(xué)院外國留學(xué)生預(yù)科生，在學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行學(xué)習(xí)和體驗(yàn)，成為了學(xué)院開展國際合作的重要平臺和載體。

中泰兩國共同開發(fā)的“機(jī)電一體化國際專業(yè)”的人才培養(yǎng)方案，主要是面向泰國普通高中畢業(yè)生或同等學(xué)歷畢業(yè)生，泰國學(xué)生完成所有課程和培訓(xùn)，成績合格并取得規(guī)定的相應(yīng)學(xué)分，技能水平達(dá)到維修電工（高級）的水平，將獲得天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院和泰國大城技術(shù)學(xué)院兩所學(xué)院頒發(fā)的畢業(yè)證書。目前其它專業(yè)的合作行動還在計(jì)劃中。

3 海外“魯班工坊”辦學(xué)的幾點(diǎn)思考

從天津首個海外“魯班工坊”三年的建設(shè)實(shí)踐成果來看，已取得了初步成效，合作交流還需要繼續(xù)“深耕”，完善并加強(qiáng)服務(wù)海外“魯班工坊”建設(shè)的多種語言的國際化課程體系的師資培訓(xùn)，向深度擴(kuò)展高等職業(yè)教育的內(nèi)部管理體制及運(yùn)行機(jī)制。為了海外“魯班工坊”的健康和持續(xù)發(fā)展，今后應(yīng)著重關(guān)注下面幾個方面。

1）開發(fā)多個層次的職業(yè)教育課程體系與項(xiàng)目。圍繞“魯班工坊”所在國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基于企業(yè)海外項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)以當(dāng)?shù)卣Z言表達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)體系，和基于所在國的職業(yè)技術(shù)技能人才需求的國際培訓(xùn)課程。

2）引入EPIP 教學(xué)模式及高質(zhì)量師資隊(duì)伍的培養(yǎng)[7]。海外“魯班工坊”的教學(xué)載體要具有國際教育的通用元素，引入EPIP 教學(xué)模式，方便在國際院校中交流。隨著海外“魯班工坊”建設(shè)的推進(jìn)，人才儲備方面需求較大，高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是建設(shè)海外“魯班工坊”的關(guān)鍵。組建一支通曉外語、業(yè)務(wù)精湛的本國專業(yè)教師隊(duì)伍，同時選拔和培養(yǎng)熟悉理解中國文化的境外教師。

3）積極推進(jìn)高職院校的留學(xué)教育與跨境教育。為了擴(kuò)大“魯班工坊”的知名度與影響力，在共建“魯班工坊”的過程中，要加強(qiáng)和提高中外雙方的留學(xué)教育交流的質(zhì)量。增大“魯班工坊”輸入國家來華留學(xué)數(shù)量，優(yōu)化來華留學(xué)的結(jié)構(gòu)，這為培養(yǎng)優(yōu)秀的境外人才有著重要作用。

4）建立與國際接軌的評價機(jī)制?？梢越梃b歐美先進(jìn)的教育評價體系，建立多邊協(xié)作的高等教育質(zhì)量保障機(jī)制。實(shí)現(xiàn)沿線國家高等教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一及學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)，建立與國際接軌的教育質(zhì)量評估體系，開展與境外“魯班工坊”所在國在學(xué)分、學(xué)習(xí)和學(xué)位的互認(rèn)工作。

5）鼓勵企業(yè)的深度參與。在海外“魯班工坊”的推廣和發(fā)展中，需要多元化的投入模式，政府扶持、高校、企業(yè)的社會資金參與，可以緩解高校海外辦學(xué)的壓力。企業(yè)的深度參與，能夠使職業(yè)院校緊緊把握跨境企業(yè)的合作項(xiàng)目，以及發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)需求，給“一帶一路”沿線國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才。政府利用稅收減免和服務(wù)貿(mào)易補(bǔ)貼等方式，鼓勵企業(yè)與高校以“捆綁”方式參與海外“魯班工坊”建設(shè)。

6）設(shè)立一個健全的質(zhì)量保障體系。目前，第一個海外“魯班工坊”已經(jīng)成為我國開展國際化職業(yè)教育的重要復(fù)制模式，隨著海外“魯班工坊”建設(shè)越來越多，影響也會越來越大，設(shè)立一個更加健全的更加完善的質(zhì)量保障體系是當(dāng)今海外“魯班工坊”建設(shè)的一項(xiàng)大事。