新形勢下網絡空間安全創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題與挑戰(zhàn)

楊穎 何杰

摘要：隨著新興技術的快速發(fā)展，網絡安全環(huán)境愈加復雜多變，網絡攻擊時有發(fā)生，國內外對網絡空間安全的關注程度也越來越高，因此，分析網絡空間安全人才培養(yǎng)存在的問題，探索網絡空間安全面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對于提升網絡空間安全學科人才培養(yǎng)水平具有十分重要的意義。

關鍵詞：網絡空間安全;人才培養(yǎng);機遇

分類號：G633.67

1.引言

隨著新興技術的快速發(fā)展，國家在社會、經濟、政治、外交、文化、軍事領域無網不在，網絡安全環(huán)境愈加復雜多變，網絡攻擊時有發(fā)生，因此，國內外對于網絡空間安全的關注程度也逐日提升，從國家戰(zhàn)略規(guī)劃、人才隊伍培養(yǎng)、政策法規(guī)制定上都有所體現，因此，面對技術飛躍的新形勢，分析網絡空間安全人才培養(yǎng)存在的問題，探索網絡空間安全面臨著巨大機遇和挑戰(zhàn)，對于提升網絡空間安全學科人才培養(yǎng)水平具有十分重要的意義。

2.現階段網絡空間安全人才培養(yǎng)存在的問題

2.1人才培養(yǎng)規(guī)模較小，培養(yǎng)數量跟不上時代發(fā)展

隨著互聯網的快速普及，根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的第46次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截止2020年6月30日，我國網民規(guī)模達9.4億，互聯網普及率為67.0%，我國正由一個網絡大國向網絡強國邁進。但網絡安全人才培養(yǎng)數目遠遠不能滿足強國需求。根據教育部2017年9月發(fā)布的《教育部對十二屆全國人大五次會議第7950號建議的回復》和《教育部對十二屆全國人大五次會議第3679號建議的回復》，目前全國高校開設的與網絡安全直接相關的本科專業(yè)主要包括網絡空間安全、信息安全、信息對抗技術、保密管理、網絡安全與執(zhí)法五個專業(yè)。網絡空間安全共有專業(yè)點168個，分布在132所高校。其中，網絡空間安全專業(yè)點10個，信息安全專業(yè)點110個，信息對抗技術專業(yè)點17個，保密管理專業(yè)點11個，網絡安全與執(zhí)法專業(yè)點20個。按每所高校每年培養(yǎng)100人次，網絡安全專業(yè)畢業(yè)生不超過1.5萬人/年。除此以外，社會層面有10多所培訓機構，每年培養(yǎng)人數1到2萬人。因此，目前我國網絡安全專業(yè)人才培養(yǎng)數目不超過3.5萬人/年。雖然高校網絡安全人才培養(yǎng)數目也會逐年增加，但仍然與國家人才需求、時代發(fā)展速度存在較大差距。

2.2人才培養(yǎng)結構失衡，高層次人才輸出嚴重缺乏

根據我國高校信息安全專業(yè)建設情況來看，自2001年設立以來，北京理工大學、武漢大學等42所院校分別掛靠在信息與通信工程、計算科學與技術、數學等一級學科，自主設立了信息安全相關二級學科。2003年，武漢大學、華中科技大學、中國科學院軟件所、國防科技大學等單位建立信息安全博士點。由于缺乏一級學科支持，導致人才結構失衡，賽迪智庫2014年研究表明，信息安全人才大專占25.2%、本科學歷占61.8%、碩士研究生及以上學歷占9.6%、其他約3.4%。2015年設立“網絡空間安全”一級學科后，國務院學位委員會同意清華大學、北京郵電大學、四川大學和空軍工程大學等29所高校新增或調整設立博士學位授權點，但由于網絡空間安全是一門多學科交叉融合的學科，涵蓋了計算機、通信、數學、物理、法律、管理等領域知識，因此具備扎實網絡空間安全理論知識的高層杰出人才和國家戰(zhàn)略人才相對匱乏，結構合理的人才隊伍梯隊尚未構成。

2.3人才培養(yǎng)質量不等，能力水平與產業(yè)需求脫節(jié)

20世紀至今，我國高校人才培養(yǎng)質量經歷了三個階段演變，從以指標標準為導向的知識質量觀到以用人需求為導向的能力質量觀，再到以創(chuàng)新能力為導向的全面素質質量觀。網絡空間安全人才培養(yǎng)質量更多是以用人需求和創(chuàng)新能力為導向，但從用人單位反饋的網絡空間安全畢業(yè)生就業(yè)情況及崗位適應能力中得知，一般情況下，畢業(yè)生所熟悉的安全理論和實踐能力有限，且與用人單位所要求的能力素質有一定差距，主要原因在于：一是課程體系設置永遠趕不上知識更新速度;二是專業(yè)人才培養(yǎng)目標與用人單位需求定位存在偏差;三是產學研聯合培養(yǎng)沒有細致深入落實，缺少有效執(zhí)行和評估的監(jiān)督體系。因此，現階段高校網絡空間安全專業(yè)人才培養(yǎng)與靈活多樣的產業(yè)需求部分脫節(jié)。

3.新形勢下網絡空間安全人才培養(yǎng)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

3.1網絡安全形勢日趨嚴峻，總體國家安全觀更加突出

20世紀90年代，互聯網迅速崛起，人們駛入了信息高速公路，網絡空間正在重塑世界政治、經濟、社會、文化和軍事等多個領域，人們在享受網絡帶來的開放互聯、方便快捷和資源共享時，也要面對越來越多的網絡攻擊和威脅，從海灣戰(zhàn)爭到震網攻擊，從棱鏡門事件到郵件門事件，從熊貓燒香到WannaCry，網絡空間已經成為世界各國競相爭奪的戰(zhàn)略制高點。美國、英國、俄羅斯、日本等也將網絡空間安全人才培養(yǎng)列入國家計劃、綱領文件和政策法規(guī)當中，我國于2014年2月27日成立中央網絡安全和信息化領導小組，習近平總書記擔任組長并指出，“沒有網絡安全，就沒有國家安全！”，國家總體安全觀深入人心，網絡空間安全戰(zhàn)略地位凸顯，這就要求建立一支攻防兼?zhèn)涞木W絡空間安全人才，應對各種復雜網絡局勢，掌握具有國際戰(zhàn)略地位的制網絡空間權。

3.2網絡空間安全一級學科確立，人才培養(yǎng)體系更加完善

為實施國家安全戰(zhàn)略，加快網絡空間安全高層次人才培養(yǎng)，2015年6月11日，國務院學位委員會、教育部在“工學”門類下增設“網絡空間安全”一級學科，2016年6月6日，中央網絡安全和信息化領導小組辦公室等六個部門聯合發(fā)布《關于加強網絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》，2018年4月教育部更新學位授予和人次培養(yǎng)學科目錄，2018年11月1日，2018-2022年教育部高等學校教學指導委員會成立，其中包括網絡空間安全專業(yè)教學指導委員會，這一系列舉措表明網絡空間安全學科自確立到發(fā)展，倍受國家重視，多學科融合、多領域深入，這就要求建立一支多層面的網絡空間安全人才，創(chuàng)新發(fā)現機制、健全評價體系，完善培養(yǎng)機制。

3.3信息技術不斷發(fā)展，網絡安全人才需求更加多樣

隨著人工智能、物聯網、云計算、量子通信等新興技術的不斷產生，人類社會引來了全新技術革命，“工業(yè)4.0”的概念進入人們視野。在未來十年的發(fā)展中，多學科交叉融合是主要趨勢，以人工智能為核心的關鍵技術將改變人類的工作和生活方式。安全概念已經滲透到個人隱私、工業(yè)設施和網絡戰(zhàn)爭等多個領域和層面，網絡安全的內容也在不斷發(fā)展和更新。這就要求建立一支多層面的網絡空間安全人才，從不同高度、深度、廣度、細粒度上滿足對網絡空間安全人才的需求。

參考文獻

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[2]翁健，馬昌社，古亮.網絡空間安全人才培養(yǎng)探討[J].網絡與信息安全學報，2016（2）：1-7.