試論P(yáng)DA、OBD查驗(yàn)智能終端在機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作中的應(yīng)用

司春偉

摘 要：當(dāng)前，機(jī)動(dòng)車套牌、盜抱、拼裝、組裝等違法犯罪行為屢禁不絕，犯罪分子篡改盜搶車輛車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，以及車載電腦（ECU） 信息的手段不斷翻新升級(jí)。公安交管部門(mén)必須進(jìn)一步提升機(jī)動(dòng)車管理及查驗(yàn)水平， 深入研究PDA、OBD等科技智能設(shè)備的應(yīng)用，嚴(yán)歷打擊涉車犯罪，保障廣大人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。在機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)設(shè)備的大力推廣和應(yīng)用工作中，筆者結(jié)合工作實(shí)際，總結(jié)了兩項(xiàng)設(shè)備在機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作中的應(yīng)用方法，并提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策，希望能為科技強(qiáng)警作出一定的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：PDA；OBD；查驗(yàn)；智能終端

隨著科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，科技強(qiáng)警已經(jīng)成為公安交通管理部門(mén)打擊道路交通違法行為和涉車犯罪必不可少的手段。如何充分利用科技設(shè)備，為車管工作服務(wù)，提升機(jī)動(dòng)車管理及查驗(yàn)水平，已成為各級(jí)公安交警車管部門(mén)面臨的共同課題。為進(jìn)一步加強(qiáng)車管工作，淄博交警支隊(duì)自2019年起，對(duì)全市所有機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)區(qū)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)及查驗(yàn)智能終端系統(tǒng)的使用進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，特別是以科技強(qiáng)警為抓手，在機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)區(qū)積極推進(jìn)應(yīng)用便攜式查驗(yàn)智能終端（PDA查驗(yàn)系統(tǒng)）和車載ECU讀取設(shè)備（OBD診斷系統(tǒng)），進(jìn)一步增強(qiáng)了查驗(yàn)工作執(zhí)法公信力，提升了機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化水平。下面筆者以PDA查驗(yàn)智能終端、OBD車載診斷系統(tǒng)在實(shí)際工作中的應(yīng)用，探討兩項(xiàng)設(shè)備的使用方法，強(qiáng)調(diào)其對(duì)提升機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作水平所起到的重要作用。

1機(jī)動(dòng)車PDA、OBD系統(tǒng)簡(jiǎn)介

PDA（英文全稱Personal Digital Assistant），又稱為掌上電腦，可以幫助人們完成在移動(dòng)中的工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等。按使用來(lái)分類，分為工作PDA和消費(fèi)品PDA。工作PDA主要應(yīng)用在工作領(lǐng)域、常見(jiàn)的有條碼掃描器、RFID讀寫(xiě)器、POS機(jī)等都可以稱作PDA；消費(fèi)品PDA包括的比較多，如智能手機(jī)、平板電腦、手持游戲機(jī)等。

OBD（英文全稱On Board Diagnostics），是一種為汽車故障診斷而延伸出來(lái)的一種檢測(cè)系統(tǒng)、即車載診斷系統(tǒng)。OBD通過(guò)在線接入汽車電腦接口，可以記錄車輛發(fā)動(dòng)機(jī)、排放后處理裝置、有關(guān)故障代碼等信息。通過(guò)OBD讀取的VIN碼等一系列車載信息，人們可以快速對(duì)車輛的唯一性進(jìn)行判定。

1.1 PDA系統(tǒng)的應(yīng)用

機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)監(jiān)管及查驗(yàn)終端系統(tǒng)是嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》（GA 801）標(biāo)準(zhǔn)，基于查驗(yàn)工作流程所設(shè)計(jì)的一個(gè)針對(duì)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移、變更等查驗(yàn)業(yè)務(wù)的信息化管理應(yīng)用平臺(tái)與查驗(yàn)程序[1]。系統(tǒng)包括：查驗(yàn)PDA、查驗(yàn)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集設(shè)備、查驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)。PDA通過(guò)掃描查驗(yàn)系統(tǒng)受理憑證，獲取《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）數(shù)據(jù)及基本信息，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)車輛查驗(yàn)，完成查驗(yàn)后，PDA將查驗(yàn)數(shù)據(jù)、照片及錄像上傳至系統(tǒng)后臺(tái)監(jiān)管中心，監(jiān)管中心對(duì)查驗(yàn)員提交的查驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核合格后可打印查驗(yàn)記錄表并辦理車管業(yè)務(wù)。查驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)在專用局域網(wǎng)上的服務(wù)器通過(guò)公安邊界網(wǎng)絡(luò)，與“全國(guó)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“六合一平臺(tái)”）進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，并將查驗(yàn)數(shù)據(jù)寫(xiě)入六合一平臺(tái)。

機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際需要，增設(shè)了功能模塊，實(shí)現(xiàn)了公安網(wǎng)信息系統(tǒng)與查驗(yàn)智能終端（PDA）的信息共享、數(shù)據(jù)互換。具有以下七個(gè)功能和特點(diǎn)：

（1）掃描業(yè)務(wù)受理憑證二維碼，能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、規(guī)范的采集和錄入車輛信息。

（2）遠(yuǎn)程核對(duì)公告，自動(dòng)比對(duì)技術(shù)參數(shù)，以及違規(guī)產(chǎn)品或其他不符合標(biāo)準(zhǔn)情形的日志記錄。

（3）精確定位查驗(yàn)人員。PDA內(nèi)置的GPS定位模塊及wifi設(shè)定范圍，能準(zhǔn)確獲取查驗(yàn)員工作時(shí)的地理坐標(biāo)、時(shí)間、環(huán)境和人員身份認(rèn)證信息，限定查驗(yàn)員只能在規(guī)定區(qū)域內(nèi)查驗(yàn)車輛，否則查驗(yàn)數(shù)據(jù)無(wú)法上傳存儲(chǔ)，杜絕了機(jī)動(dòng)車不到現(xiàn)場(chǎng)的“無(wú)車查驗(yàn)”“替包查驗(yàn)”“飛行查驗(yàn)”。

（4）按級(jí)配置用戶權(quán)限。根據(jù)查驗(yàn)民警準(zhǔn)許辦理業(yè)務(wù)等級(jí)，分別配置各查驗(yàn)員電子簽名、PDA綁定、查驗(yàn)的車輛類別、業(yè)務(wù)類別等權(quán)限信息。

（5）PDA圖像照片與執(zhí)法記錄儀音視頻同步記錄。對(duì)于原來(lái)只上傳照片的模式，部分情形難以確認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果，淄博支隊(duì)進(jìn)行科技更新，實(shí)現(xiàn)了PDA圖像照片與執(zhí)法記錄儀音視頻同步上傳，保障了查驗(yàn)質(zhì)量和查驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性。

（6）規(guī)范細(xì)化查驗(yàn)動(dòng)作。PDA查驗(yàn)系統(tǒng)根據(jù)車輛類型、使用性質(zhì)和業(yè)務(wù)種類自動(dòng)選擇查驗(yàn)項(xiàng)目，指導(dǎo)查驗(yàn)員完成外觀項(xiàng)目查驗(yàn)、技術(shù)參數(shù)確定、查驗(yàn)結(jié)果判定。為查驗(yàn)項(xiàng)目拍照提供智能提示，增加了車輛外觀框和VIN碼框，規(guī)范照片取景設(shè)置，使用PDA拍攝車輛照片，對(duì)包括車架號(hào)的照片及必檢項(xiàng)目照片進(jìn)行提示，系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單明了，杜絕了漏拍和錯(cuò)拍的情況。

（7）實(shí)時(shí)上傳查驗(yàn)結(jié)果。查驗(yàn)完畢后，通過(guò)PDA將查驗(yàn)結(jié)果和車輛照片實(shí)時(shí)上傳，查驗(yàn)合格的通過(guò)內(nèi)部電子傳遞，打印查驗(yàn)記錄表，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)流程與監(jiān)督管理“三效合一”。

1.2 OBD系統(tǒng)的應(yīng)用

目前，汽車都裝配有標(biāo)準(zhǔn)的16針OBD診斷接口，大部分車型的OBD接口在儀表盤(pán)左邊下方或方向盤(pán)下方右側(cè)300mm附近，可以射頻藍(lán)牙形式或數(shù)據(jù)線方式與OBD讀取設(shè)備通信。通過(guò)OBD接口可快速讀取整車控制器、發(fā)動(dòng)機(jī)控制器、ABS等多個(gè)車載電腦（ECU）記載的車輛信息，其中包括車輛識(shí)別代號(hào)（VIN碼）、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、行駛里程數(shù)等。

淄博市公安交管部門(mén)為機(jī)動(dòng)車辦理登記業(yè)務(wù)時(shí)，通過(guò)使用OBD讀取VIN碼及其它數(shù)據(jù)信息并做一致性校驗(yàn)，有效支撐了車輛唯一性查驗(yàn)工作，并將讀取出的數(shù)據(jù)做為嫌疑車輛調(diào)查的重要證據(jù)，協(xié)助公安刑偵部門(mén)深入調(diào)查。目前為止，已利用該方法查驗(yàn)嫌疑車輛56輛，對(duì)有效預(yù)防和打擊盜搶、套牌、搶注、走私、拼裝、組裝等車輛的違法行為，起到了極其重要的作用。

2查驗(yàn)智能終端應(yīng)用所取得的成效

2.1有效規(guī)范機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作

查驗(yàn)員使用統(tǒng)一授權(quán)的智能移動(dòng)查驗(yàn)終端，突破以往車輛分散查驗(yàn)、查驗(yàn)記錄表手工填寫(xiě)的勤務(wù)模式局限，在固定的工作區(qū)域內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)，查驗(yàn)記錄表電子打印，使得查驗(yàn)行為更加規(guī)范，車輛檔案管理逐步提檔升級(jí)，查驗(yàn)民警的工作風(fēng)險(xiǎn)有效降低。

2.2顯著提高機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)效率

通過(guò)使用PDA提高查驗(yàn)工作效率，小車由人工查驗(yàn)的平均5分鐘/臺(tái)縮短至2分鐘/臺(tái)，重點(diǎn)車輛查驗(yàn)平均用時(shí)由人工查驗(yàn)的10分鐘/臺(tái)縮短至5分鐘/臺(tái)，支隊(duì)車管所4個(gè)查驗(yàn)區(qū)最多每天可查驗(yàn)車輛1500余臺(tái)，既節(jié)省了群眾排隊(duì)等候時(shí)間，又降低了查驗(yàn)民警的勞動(dòng)強(qiáng)度。

2.3倒逼生產(chǎn)銷售企業(yè)規(guī)范產(chǎn)銷車輛

通過(guò)使用查驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)了對(duì)實(shí)車參數(shù)與《公告》不符車輛的查驗(yàn)把關(guān)，倒逼重點(diǎn)車輛生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商必須按照國(guó)標(biāo)參數(shù)進(jìn)行生產(chǎn)與銷售，有助查驗(yàn)民警嚴(yán)格把牢預(yù)防道路交通事故的第一關(guān)。

3 PDA、OBD系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題和不足

長(zhǎng)期以來(lái)，違法套牌、搶注、拼裝、組裝車輛和涉車犯罪屢禁不絕，這些犯罪團(tuán)伙技術(shù)刁鉆、復(fù)雜，作案隱蔽，人工查驗(yàn)很難發(fā)現(xiàn)其篡改的真相，而PDA、OBD系統(tǒng)的應(yīng)用無(wú)疑成為解決這一困擾的利器。我們?cè)跈C(jī)動(dòng)車查驗(yàn)設(shè)備的大力推廣和應(yīng)用工作中取得了明顯成效，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足。

3.1查驗(yàn)員意識(shí)能力不足

當(dāng)前科技強(qiáng)警在機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作中起到了事半功倍的效果，但有的民警查驗(yàn)員和部分社會(huì)輔助查驗(yàn)員查驗(yàn)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)使用兩項(xiàng)設(shè)備重要性認(rèn)識(shí)不足，不能熟練應(yīng)用PDA系統(tǒng)及配合使用OBD系統(tǒng)設(shè)備，目前大部分人員僅局限于基本功能的應(yīng)用和操作上，沒(méi)有做深入的探討和鉆研，不能做到精益求精。

3.2設(shè)備網(wǎng)絡(luò)支撐不足

查驗(yàn)工作中，常出現(xiàn)設(shè)備采錄數(shù)據(jù)丟包、延時(shí)，甚至不能用等問(wèn)題，難以全面滿足高強(qiáng)度的查驗(yàn)工作需求；PDA與執(zhí)法記錄儀的匹配技術(shù)還需要進(jìn)一步改進(jìn)，有時(shí)出現(xiàn)查驗(yàn)視頻上傳速度慢和數(shù)據(jù)丟失的問(wèn)題，導(dǎo)致群眾多跑路。

3.3軟件功能便利性不足

查驗(yàn)數(shù)據(jù)上傳后，在PDA上無(wú)法獲取監(jiān)管中心審核結(jié)果回復(fù)信息，不便于快速得知結(jié)果、及時(shí)答復(fù)群眾。

當(dāng)前，涉嫌違法機(jī)動(dòng)車、套牌、盜搶、拼裝、組裝等機(jī)動(dòng)車違法現(xiàn)象依然存在，并且違法犯罪分子盜搶車輛篡改車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和車載ECU信息的手段不斷翻新，增大了車輛唯一性查驗(yàn)難度。PDA、OBD等科技手段能夠有效提高查驗(yàn)精準(zhǔn)度，但還需提高技術(shù)設(shè)備和程序軟件的穩(wěn)定性、便利性，更需不斷提高查驗(yàn)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

4改進(jìn)智能終端系統(tǒng)應(yīng)用的對(duì)策建議

4.1提高科技強(qiáng)警意識(shí)

我們的思想不能停留在傳統(tǒng)人工判定的層面，要向科技要警力，充分利用科技裝備做好車輛查驗(yàn)工作，對(duì)PDA、OBD設(shè)備要不斷升級(jí)，提高涉車犯罪打擊能力和行政管理服務(wù)水平。例如，開(kāi)發(fā)PDA車輛信息采集1：1功能，實(shí)現(xiàn)車架號(hào)圖片與實(shí)物的等比例比對(duì)，提高機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)的效率和準(zhǔn)確度，為全國(guó)機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)籍檔案資料電子化改革措施提供技術(shù)支撐。

4.2提高查驗(yàn)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和查驗(yàn)技能

確保每位民警、輔警和社會(huì)輔助查驗(yàn)員都能熟練掌握PDA、OBD設(shè)備，會(huì)日常運(yùn)用維護(hù)，確保硬件設(shè)備高效運(yùn)行。同時(shí)，結(jié)合機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作實(shí)際，定期邀請(qǐng)專家傳授查驗(yàn)技術(shù)，講解法律法規(guī)、規(guī)定規(guī)范，特別是對(duì)汽車構(gòu)造、維修、查驗(yàn)技術(shù)要領(lǐng)等方面的知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)。

4.3爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，及時(shí)更新科技設(shè)備

解決設(shè)備老化、圖像模糊、數(shù)據(jù)丟包、延遲問(wèn)題，規(guī)范查驗(yàn)裝備配置使用。為所有查驗(yàn)區(qū)配置OBD解碼儀、查驗(yàn)工具箱、計(jì)算機(jī)和打印機(jī)等設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的地方配備金屬探傷儀、輪胎深度測(cè)量?jī)x、車輛信息自動(dòng)采集、圖像智能審核比對(duì)等新裝備、新技術(shù)，提高發(fā)現(xiàn)查緝走私、盜搶、非法改裝等嫌疑車輛能力。

4.4推行工作績(jī)效考核制度

績(jī)效考核制度的實(shí)行，有助于總結(jié)查驗(yàn)技術(shù)案例和使用效果和成果收獲的情況，將機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作納入績(jī)效考核，避免系統(tǒng)應(yīng)用陷入空轉(zhuǎn)，提高民警應(yīng)用系統(tǒng)的積極性，促進(jìn)科技、警力的密切配合。

4.5加大技術(shù)設(shè)備信息共享及應(yīng)用

利用現(xiàn)有的OBD系統(tǒng)資源，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)接頭全覆蓋，無(wú)縫對(duì)接機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從PDA上可直接讀取VIN等一系列信息，并做一致性校驗(yàn)，及時(shí)錄入機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)，從源頭上最大限度地完成車輛信息采集、唯一性認(rèn)定。

參考文獻(xiàn)

[1] 《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》GA 801-2019