廈門思明：多部門聯(lián)動(dòng)共促文明交通大提升“1+3+N”共治機(jī)制成效顯著

面對(duì)交通管理的“短板弱項(xiàng)”，思明區(qū)積極探索社會(huì)治理模式，發(fā)動(dòng)相關(guān)部門創(chuàng)新建立由街片長(zhǎng)、社區(qū)長(zhǎng)、網(wǎng)格員三級(jí)包片包區(qū)包格的文明創(chuàng)建交通整治“1+3+N”聯(lián)動(dòng)工作體系。

“1+3+N”共治機(jī)制，即：街道分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所領(lǐng)導(dǎo)、交警中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為街長(zhǎng)；社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所社區(qū)民警、交警中隊(duì)網(wǎng)格警作為社區(qū)長(zhǎng)；社區(qū)工作人員、派出所輔警、交警中隊(duì)輔警作為網(wǎng)格員；各部門合力精準(zhǔn)治理“沉疴痼疾”，文明交通指數(shù)有了顯著提升。

治理非機(jī)動(dòng)車亂停放增劃非機(jī)動(dòng)車停車位

中華城周圍餐飲店眾多，以前非機(jī)動(dòng)車經(jīng)常隨意停放，甚至占用機(jī)動(dòng)車道，既雜亂又危險(xiǎn)。在開元交警中隊(duì)與中華街道、中華派出所、城管、商場(chǎng)物業(yè)等多部門共同努力下、經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)勘察、方案研究，自9月2日開始，劃出23個(gè)非機(jī)動(dòng)車停車位，快遞小哥即停即走。交通秩序得到極大改觀。

為了解決非機(jī)動(dòng)車亂停車問題，思明交警聯(lián)合有關(guān)部門在全區(qū)施劃了非機(jī)動(dòng)車停車位420個(gè)。

在整治各類交通違法行為，確保大小道路一路通暢工作中，多部門聯(lián)動(dòng)的“1+3+N”共治機(jī)制發(fā)揮了極大的作用。由街片長(zhǎng)、社區(qū)長(zhǎng)、網(wǎng)格員三級(jí)包片包區(qū)包格的工作體系，細(xì)化責(zé)任分工、互通機(jī)制和共治措施，街道、社區(qū)和交警部門、派出所、城管等相互合作。

以故宮路南端增劃非機(jī)動(dòng)車停車位為例，街道、社區(qū)負(fù)責(zé)收集居民意見，城管負(fù)責(zé)整治路邊占道經(jīng)營(yíng)、占用消防通道等情況，派出所保障秩序，交警清理違法停放車輛，大大提升了工作效率。

解決背街小巷停車難“擠”出更多停車位

廈港街道南華社區(qū)的永福宮巷，已經(jīng)成了廈門背街小巷停車治理的“樣板區(qū)”。為了有效緩解老社區(qū)停車難的問題，這里采取了設(shè)置石墩隔離車行道及人行道的方法，增設(shè)18個(gè)固定停車位，施劃13個(gè)限時(shí)停車位，立起指示牌等一系列交通組織優(yōu)化措施。再加上警民攜手廣宣傳、多勸導(dǎo)、勤監(jiān)督等手段，亂停車、搶車位等問題幾乎絕跡。順暢、有序、文明的社區(qū)交通，讓居民交口稱贊。

如今，永福宮巷的成功經(jīng)驗(yàn)在思明區(qū)全區(qū)復(fù)制推廣，目前已在推動(dòng)施劃固定停車位216個(gè)、限時(shí)停車位48個(gè)。

處理保潔車輛違法多配上監(jiān)管“身份證”

廈門的保潔車輛為數(shù)不少，交通安全問題尤為重要。思明交警主動(dòng)對(duì)接區(qū)委文明辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心及街道、社區(qū)等部門建立的保潔車輛聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，推出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思明轄內(nèi)路面保潔車輛交通管理工作措施的通知》，對(duì)轄區(qū)保潔車輛統(tǒng)一登記審核編號(hào)。目前已完成1432輛環(huán)衛(wèi)保潔車輛的編號(hào)。

一方面，思明交警加密整治力量，加強(qiáng)對(duì)違法突出區(qū)域的巡查檢查，加大對(duì)轄區(qū)人力三輪車、電動(dòng)三輪車、路面環(huán)衛(wèi)等車輛違法行為的查糾力度。

另一方面，落實(shí)“抄告制度”，定期將保潔車輛違法行為通報(bào)各相關(guān)單位，由各相關(guān)單位對(duì)責(zé)任人或企業(yè)進(jìn)行約談、通報(bào)、問責(zé)、整改。

發(fā)現(xiàn)道路標(biāo)線缺失拉網(wǎng)式排查完善

9月份以前，上李社區(qū)鷺悅小區(qū)門口的一條道路上，交通十分混亂。商家占道經(jīng)營(yíng)、亂停車等現(xiàn)象比比皆是。為了解決居民停車難、停車亂。避免因消防通道堵塞帶來(lái)安全隱患，濱海街道聯(lián)合碧山交警中隊(duì)、城管等相關(guān)單位用了兩周時(shí)間在這條路上劃出了10個(gè)臨時(shí)停車位，增設(shè)車道行駛標(biāo)線。如今行人、機(jī)動(dòng)車各行其道，消防通道暢通，整條道路秩序井然。

依托“1+3+N”工作體系，思明交警拉網(wǎng)式排查完善，全區(qū)主次干道交通標(biāo)志標(biāo)線問題19處，中小學(xué)校周邊交通設(shè)施缺漏46處；同時(shí)摸排優(yōu)化主要路口信號(hào)燈配時(shí)，跟進(jìn)運(yùn)維保障，全方位確保道路暢通。

攻堅(jiān)文明交通思明交警“四個(gè)一”來(lái)保障

文明交通是城市文明的縮影，為了更好地營(yíng)造文明、和諧的交通環(huán)境，優(yōu)化城市通行秩序，思明交警主動(dòng)出擊、頻出新策，從多方面著手，創(chuàng)新勤務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力，引導(dǎo)廣大市民、企業(yè)文明平安出行。

一盤棋：由上至下貫徹執(zhí)行

思明交警大隊(duì)成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開道路交通文明大提升行動(dòng)部署會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，狠抓各級(jí)部門相關(guān)工作部署精神的貫徹落實(shí)，立足轄區(qū)實(shí)際 細(xì)化工作措施，構(gòu)建 “大隊(duì)—中隊(duì)—民警—輔警”責(zé)任體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立整改清單，研究對(duì)策措施，倒排序時(shí)進(jìn)度，及時(shí)落實(shí)整改。

一股勁：借力聯(lián)動(dòng)群防群治

主動(dòng)對(duì)接屬地公安分局，依托區(qū)道安辦，建立“道安辦牽頭，街片長(zhǎng)、社區(qū)長(zhǎng)、網(wǎng)格員三級(jí)包片包區(qū)包格發(fā)動(dòng)群防群治力量積極參與”的文明創(chuàng)建交通整治“1+3+N”工作體系，聯(lián)合運(yùn)管部門、派出所、城管等其他職能部門開展聯(lián)合勸導(dǎo)整治，落實(shí)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分片包干、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)承包，執(zhí)勤民警分段定責(zé)，推動(dòng)警力最大化投入路面一線。

8月以來(lái)，共查處各類交通違法83258起，查處機(jī)動(dòng)車違停37604起，電動(dòng)自行車違法17851起，行人交通違法6504起，機(jī)動(dòng)車不禮讓行人1272起。

一張網(wǎng)：查漏補(bǔ)缺全力保障

從摸底排查著手，編織查漏補(bǔ)缺“一張網(wǎng)”。一是打造背街小巷停車問題治理樣板，并將之廣泛推廣、運(yùn)用。二是建立保潔車輛聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，部署開展三輪車違法專項(xiàng)整治工作。三是排查完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化完善，全力保障道路交通安全。

一條心：加強(qiáng)宣傳凝聚共識(shí)

從宣傳教育著手，凝聚社會(huì)共識(shí)，聯(lián)合區(qū)委文明辦等舉辦“思明區(qū)深化文明交通行動(dòng)啟動(dòng)儀式”。區(qū)政府向全區(qū)發(fā)出文明交通倡議，策劃推出深化文明交通行動(dòng)宣傳片。

進(jìn)一步凝聚提升社會(huì)共識(shí)。聯(lián)合相關(guān)媒體加大行人及非機(jī)動(dòng)車違法行為曝光警示。

組織進(jìn)行環(huán)島路“僵尸車”、夜間占道違停、人力三輪車違法上路等專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)道。