書寫南通工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

劉彥華

南通市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)曹海鋒。

“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、江蘇沿海開發(fā)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的疊加，讓中國(guó)近代第一城——南通，不斷煥發(fā)出新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的嶄新活力。

處在戰(zhàn)略機(jī)遇加快落地的“風(fēng)口”，站在經(jīng)濟(jì)總量過萬億的門檻，肩負(fù)打造江蘇未來新增長(zhǎng)極光榮使命，南通市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)曹海鋒在接受《小康》雜志、中國(guó)小康網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，今年以來，南通一直在持續(xù)深化“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，以項(xiàng)目高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量。

新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)

《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)：請(qǐng)問您如何看待南通面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

曹海鋒：“十四五”時(shí)期是南通高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，南通的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

從機(jī)遇看，一是擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。南通是我國(guó)黃金水道和黃金海岸的交匯點(diǎn)，沿海地區(qū)擁有長(zhǎng)三角最具潛力、最有價(jià)值的土地后備資源，生態(tài)環(huán)境良好，具備可持續(xù)開發(fā)的優(yōu)越條件。

二是擁有戰(zhàn)略疊加的政策優(yōu)勢(shì)。南通既是長(zhǎng)三角一體化中心區(qū)城市之一，也是上海“1+7”大都市圈中唯一的長(zhǎng)三角北翼城市。在“一帶一路” 建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)下，南通向西加強(qiáng)與長(zhǎng)江沿線城市合作，向東面向沿太平洋國(guó)家和地區(qū)，承南啟北積極打造滬蘇跨江融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，戰(zhàn)略地位顯要。

三是擁有交通突破的樞紐優(yōu)勢(shì)?！笆奈濉逼陂g，南通新機(jī)場(chǎng)和北沿江高鐵建設(shè)使得南通既能向東融入上海半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，又能向西串聯(lián)起南京、合肥、武漢、重慶等城市，賦予南通沿江新的樞紐功能。通州灣集裝箱新出海口建設(shè)，將為沿江地區(qū)提供便捷的出海通道。

四是擁有產(chǎn)業(yè)提升的配套優(yōu)勢(shì)。南通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，初步構(gòu)建了“3+3+N”先進(jìn)制造業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)與長(zhǎng)三角重要節(jié)點(diǎn)城市開展產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作。南通在港口、岸線、土地等方面擁有豐富資源，必將成為承接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向沿海布局的主窗口、臨港高端綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。

同時(shí)，我們也看到，隨著國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)重大轉(zhuǎn)型調(diào)整，南通先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也面臨著巨大挑戰(zhàn)。一是國(guó)際環(huán)境不確定性增加帶來的出口緊縮壓力。二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是長(zhǎng)三角一體化帶來的上海和蘇南的“虹吸效應(yīng)”和一體化的“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”可能變大。

電子信息、智能裝備、船舶海工成亮點(diǎn)

《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)記者：新冠肺炎疫情陰霾籠罩，其對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的沖擊影響，使人們至今憂慮重重。請(qǐng)問南通今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了怎樣的成績(jī)？有哪些亮點(diǎn)？

曹海鋒：今年以來，南通緊緊圍繞中央和省決策部署，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

主要亮點(diǎn)有：一是主要指標(biāo)好于全省。1—10月，全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%，高于全省平均1.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅并列全省第一;全市工業(yè)應(yīng)稅銷售完成9753.4億元，同比增長(zhǎng)10.2%，高于全省平均9.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第一。全市工業(yè)用電量258.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.1%，高于全省平均3.7個(gè)百分點(diǎn)。三個(gè)核心指標(biāo)增幅較一季度分別提升5.3、3.1和16個(gè)百分點(diǎn)。

二是重大項(xiàng)目加快建設(shè)。1—10月，全市工業(yè)投資同比增長(zhǎng)5.5%，高于全省平均水平15.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)62.7%。1—10月，全市在手實(shí)施超10億元工業(yè)項(xiàng)目177個(gè)，項(xiàng)目總投資3600億元，累計(jì)完成投資1134億元。越亞半導(dǎo)體、新世嘉家紡、華永汽車懸架、威名石化、皓晶控股集團(tuán)、疊石橋高端紡織面料等投資超20億元項(xiàng)目加快建設(shè);金光紙業(yè)、中天精品鋼、招商局郵輪等超百億項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。

三是重點(diǎn)企業(yè)支撐有力。1—10月，全市工業(yè)應(yīng)稅銷售200強(qiáng)企業(yè)工業(yè)用電量累計(jì)同比增長(zhǎng)9.9%，高于全市面上6.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，109家企業(yè)較去年同期保持正增長(zhǎng)，增幅10%以上的企業(yè)69家，增幅20%以上的企業(yè)41家。

從當(dāng)前看，南通電子信息、智能裝備和船舶海工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。

其中，電子信息產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)）是南通市委、市政府重點(diǎn)支持培育的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。目前，全市已初步形成了包括電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。前三季度，該產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)14.7%，中天科技、通富微電等龍頭骨干企業(yè)支撐了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)，南通擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)，主要涵蓋數(shù)控機(jī)床、專業(yè)化智能成套裝備、智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、智能裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件等四大重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和機(jī)器人及核心部件、增材制造（3D打?。﹥蓚€(gè)新興種子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)692家，前三季度產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.3%。神通閥門、中興能源裝備、鵬飛集團(tuán)、力星鋼球、中集罐式儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備等5家企業(yè)入選全國(guó)單項(xiàng)冠軍（培育）企業(yè)，南通振康RV減速機(jī)制造技術(shù)打破進(jìn)口壟斷生產(chǎn)的高精度焊接機(jī)器人，各項(xiàng)指標(biāo)與工作性能均已達(dá)到世界先進(jìn)水平。

船舶海工產(chǎn)業(yè)是南通的城市名片，船舶產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國(guó)1/10、海洋工程產(chǎn)業(yè)約占全國(guó)1/4。南通也是國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家船舶出口基地，在工信部先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽中成功入圍。今年前三季度，產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)7.3%，行業(yè)用電量同比增長(zhǎng)9.3%。重點(diǎn)企業(yè)招商局重工新簽4艘風(fēng)電安裝船訂單，象嶼計(jì)劃年底前交付16條船，全年銷售有望翻番。

融入蘇南，對(duì)接上海

讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)記者：在您看來，與上海、蘇州等地相比，南通企業(yè)家有什么獨(dú)特的品質(zhì)？

曹海鋒：南通的企業(yè)家群體，一直以先賢張謇先生為楷模，吃苦耐勞，拼搏發(fā)展。上世紀(jì)80年代，南通主要有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是紡織業(yè)，一個(gè)是建筑業(yè)，到現(xiàn)在我們依然被外界譽(yù)為“家紡之鄉(xiāng)”“建筑之城”。與此同時(shí)，我們也意識(shí)到，與上海、蘇州的企業(yè)家相比，我們的企業(yè)家們更要勇于創(chuàng)新、奮力拼搏、力爭(zhēng)一流，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)記者：南通提出要全方位融入蘇南、全方位對(duì)接上海、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。請(qǐng)問從產(chǎn)業(yè)的角度，如何落實(shí)？

曹海鋒：全方位融入蘇南、全方位對(duì)接上海、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是今年市委十二屆十次全會(huì)提出的重要戰(zhàn)略部署，對(duì)實(shí)現(xiàn)GDP“過萬億”目標(biāo)具有關(guān)鍵性的推動(dòng)作用。在具體落實(shí)過程中，我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面：

一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，促進(jìn)合作共贏。圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，依托南通良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、環(huán)境資源等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接蘇南、上海產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移，共建一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

二是建好合作園區(qū)，提升承載能力。圍繞“3+3+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極推動(dòng)滬通合作、跨江融合等共建園區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升綜合配套和服務(wù)功能，協(xié)力構(gòu)建跨江融合主陣地，全力打造蘇南、上海企業(yè)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型的首選地。

三是深化對(duì)接交流，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。與蘇南、上海等地相關(guān)部門建立常態(tài)化交流對(duì)接機(jī)制，暢通信息共享渠道，創(chuàng)新合作模式，探索要素跨區(qū)域配置，形成協(xié)同推進(jìn)合力，共建一體化營(yíng)商環(huán)境。