PISA for Development 研究及啟示

江雪瑩

[摘? ? ? ? ? ?要]? PISA for Development項目進一步發(fā)展并區(qū)分PISA數(shù)據(jù)收集工具，更好地支持中低收入國家基于證據(jù)的政策制定的結(jié)果。介紹該項目背景、內(nèi)容、目標及背景問卷，啟示我國教育層面決策應(yīng)科學(xué)化，關(guān)注教育公平，推進教育全球化進程。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 經(jīng)合組織;PISA for Development;教育公平

[中圖分類號]? ?G513.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2020）09-0178-02

一、PISA-D簡介

PISA for Development（簡稱PISA-D）是一個為期6年試點項目，旨在讓中低等收入國家能夠更容易獲得評估，并且該項目的開發(fā)是監(jiān)測2005年聯(lián)合國通過的教育可持續(xù)發(fā)展目標一項重要貢獻。

PISA-D測試項目分為兩大部分：一是校內(nèi)的兩小時紙質(zhì)測試;測試設(shè)計分為四大模塊，每個模塊都涵蓋著閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)等領(lǐng)域;測試題目類型由多項選擇題和論述問題組成，共有195道題。同時校內(nèi)的測試設(shè)計成為12種不同測試手冊，每份手冊包含來自三個PISA核心領(lǐng)域中兩個領(lǐng)域的PISA 2015趨勢項目，每份手冊包括四組30分鐘測試材料。此外，為了收集學(xué)生更全面的信息，學(xué)生、校長和教師分別還需要做一份背景問卷。學(xué)生背景問卷所需時間35分鐘，內(nèi)容涉及學(xué)生的自身、福祉、教育程度與參與度、家庭、家人、學(xué)校以及學(xué)習(xí)經(jīng)歷等情況。校長則需完成一份關(guān)于學(xué)校情況的問卷，包括學(xué)校、學(xué)生、教師以及學(xué)習(xí)環(huán)境四大內(nèi)容。而教師需要填寫一份關(guān)于其自身、學(xué)校資源、教育實踐和他們學(xué)生情況的問卷。二是校外的50分鐘平板測試;測試題目共38道，也是由多項選擇題和問題組成。為確保受訪者具備適當(dāng)水平的認知與技能，要求受訪者完成10分鐘的核心模塊，包括基本閱讀和數(shù)學(xué)技能;只有正確回答規(guī)定的最少項目數(shù)，才通過第一階段核心模塊繼而進入第二階段的評估。第二階段的設(shè)計時間不超過40分鐘，包括30份測量閱讀素養(yǎng)與數(shù)學(xué)素養(yǎng)的表格;通過核心模塊的受訪者將被隨機分配、完成上述其中一份表格。而對核心模塊不及格的受訪者被要求進行10分鐘閱讀水平評估，然后進行30分鐘基礎(chǔ)的閱讀和數(shù)學(xué)素養(yǎng)任務(wù)評估。另外，受訪者也要求完成一份30分鐘背景問卷，主要收集關(guān)于青少年自身、福祉、教育程度以及對學(xué)習(xí)、家庭、學(xué)校和學(xué)習(xí)經(jīng)歷的態(tài)度等信息。而家長也會回答失學(xué)兒女背景和童年經(jīng)歷的調(diào)查問卷。另外，訪談員會填寫家庭觀察問卷，PISA-D國家中心收集有關(guān)住戶位置的信息。

二、PISA-D的研究目標

PISA-D旨在增強中低收入國家對PISA評估結(jié)果的使用，以監(jiān)測參與國家設(shè)定改善目標的進展情況，分析學(xué)生，特別是貧困和邊緣化人群的學(xué)習(xí)結(jié)果。其具體目標：（1）為參與國的政策制定者提供關(guān)于如何幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)、教師更好地教和學(xué)校系統(tǒng)更有效地運作提供見解。（2）幫助參與國建立指導(dǎo)大規(guī)模學(xué)習(xí)評估的能力，并分析和使用結(jié)果支持國家政策和基于證據(jù)的決策。（3）加強PISA的影響，使其與廣泛范圍的國家更有聯(lián)系，從而使中低收入國家更大程度地參與PISA測試。（4）幫助參與國建立指導(dǎo)大規(guī)模學(xué)習(xí)評估的能力，并分析和使用結(jié)果支持國家政策和基于證據(jù)的決策。

三、PISA-D測評對象

PISA-D獨特功能之一在于能把目光關(guān)注到14～16歲青少年身上，并收集其上學(xué)數(shù)量信息，以及在該年齡失學(xué)原因。為了收集這部分青少年的信息，PISA-D利用校外調(diào)查手段，將其納入評估系統(tǒng)中。因此，PISA-D目標對象分兩部分：（1）在校學(xué)生，指校本達到7年級以上的學(xué)生，校外達到6年級以下的學(xué)生。（2）校外青少年，指從未入學(xué)的青少年或接受過幾個月或幾年不等教育的青少年。

四、PISA-D背景問卷

PISA背景調(diào)查問卷的重點在于了解如何測量15歲學(xué)生表現(xiàn)，涉及學(xué)校和課堂實踐的各個方面以及經(jīng)濟，社會、經(jīng)濟文化背景等其他相關(guān)因素。PISA-D背景問卷理論模型是威爾姆斯（Willims，2015）提出的教育繁榮模型?？紤]人從受孕到青春期的發(fā)展，該模型遵循生命發(fā)展原則來評估他們的學(xué)習(xí)結(jié)果，把人一生發(fā)展分為六個階段——產(chǎn)前、早期發(fā)育、學(xué)前、小學(xué)低年級，小學(xué)高年級和初中和高中，而每個發(fā)展階段一系列成果稱為繁榮成果。影響這些繁榮成果背后一系列家庭、機構(gòu)和社區(qū)因素，稱為成功基礎(chǔ)。無論PISA-D的校內(nèi)校外測評都關(guān)注第五發(fā)展階段——小學(xué)高年級和初中，收集這一階段繁榮成果和成功基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。另外，校外測評收集學(xué)生早期發(fā)展階段數(shù)據(jù)。

（一）繁榮成果

PISA-D框架提出更廣泛的認知與非認知結(jié)果及基礎(chǔ)因素來更好地測量中低等收入國家的校內(nèi)和校外學(xué)生的生活經(jīng)歷。而繁榮成果包括衡量學(xué)業(yè)表現(xiàn)、教育程度、對學(xué)校、學(xué)習(xí)的態(tài)度、健康和福祉四大指標。

PISA-D框架內(nèi)的學(xué)業(yè)表現(xiàn)指基于對閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)方面學(xué)業(yè)表現(xiàn)的評估。而PISA-D測量學(xué)生的教育程度為了能夠更好地了解學(xué)生達到當(dāng)前成績水平的途徑，以及其輟學(xué)的主要原因。因此，教育程度指的是學(xué)生的學(xué)習(xí)情況在學(xué)校處于哪一級程度。而福祉一般指人們生活質(zhì)量。該框架涉及情感、身體、社會、認知和精神福祉。PISA-D學(xué)生健康福祉指標重點關(guān)注情感、身體福祉，也包括社會和認知福祉，但精神福祉并不納入PISA-D。

（二）成功基礎(chǔ)

成功基礎(chǔ)是影響孩子每個發(fā)展階段的因素。影響成功基礎(chǔ)的因素應(yīng)同時滿足三個標準：（1）強有效的，指一個強有效因素與一個或一系列結(jié)果有著密切的聯(lián)系。（2）近端的，指在一定程度上，近端因素與結(jié)果是接近的，它與結(jié)果之間的聯(lián)系不需要通過某些因素調(diào)節(jié)。（3）普遍的，盡管相關(guān)性強度隨著每個結(jié)果而變化，但普遍性因素與廣泛結(jié)果呈現(xiàn)正相關(guān)。而PISA-D成功基礎(chǔ)因素包括：包容性環(huán)境、質(zhì)量指導(dǎo)、學(xué)習(xí)時間、物質(zhì)資源以及家庭及社區(qū)支持。

（三）平等與公平

PISA-D將不平等定義為亞人群之間教育成果分配的差異，而公平的衡量標準則是一項規(guī)范性概念，還需要根據(jù)亞人群在獲得資源方面的差異來評估公平性。因此，平等是通過各群體之間在成果分配方面的差異來衡量的，這些成果包括績效、成就、健康和福祉以及對學(xué)校學(xué)習(xí)的態(tài)度。另外，公平還與確保所有兒童都以相同的方式從學(xué)校受益有關(guān)，并要求衡量來自不同群體的兒童是否可以公平地獲得五個成功基金會的包容性環(huán)境、質(zhì)量指導(dǎo)、學(xué)習(xí)時間、物質(zhì)資源以及家庭和社區(qū)支持。

（四）人口因素

PISA-D框架認為評估平等和公平是離不開關(guān)于學(xué)生方面的人口因素，因此PISA-D著重收集中低等收入國家學(xué)生的人口因素信息，包括性別、社會經(jīng)濟地位和貧困、在家和在校的使用語言、城鄉(xiāng)身份、移民身份和殘障。

五、啟示

PISA-D是經(jīng)濟合作發(fā)展組織、聯(lián)合國教科文組織以及世界銀行等國際組織將PISA推進中低等收入國家或地區(qū)的重要舉措，擴大PISA在發(fā)展中國家的影響力。北京、上海、江蘇、浙江這四個地區(qū)在PISA2018的閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)三個領(lǐng)域都獲得全球最高分數(shù)，但是這四個地區(qū)是中國教育最發(fā)達的地區(qū)，并不能代表中國。中國教育依舊存在著各地區(qū)不同程度的教育不均衡、教育不公平等情況。而PISA-D能夠關(guān)注教育機會不平等、教育結(jié)果不公平背后的因素，并且改進、增強評估工具以更好地用于發(fā)展中國家。我國應(yīng)該把握PISA-D內(nèi)在的核心價值，繼續(xù)發(fā)揚學(xué)生在讀寫能力方面的優(yōu)勢，同時深化教育行政管理體系改革，不斷提高教師隊伍素質(zhì);另外，改善影響教育成果的外部因素，如貧困問題、城鄉(xiāng)差異等，不斷促進教育資源均衡以及教育公平，提供教育質(zhì)量。此外，在國家決策層面上，應(yīng)該認識到PISA-D舉措在改善教育公平方面的重要性，并且我國至今沒有完整一套權(quán)威性評價學(xué)生學(xué)業(yè)成就體系，應(yīng)該借鑒PISA-D評價框架，能夠促進我國教育層面決策科學(xué)化，推進教育全球化進程。

參考文獻：

[1]經(jīng)濟合作發(fā)展組織.PISA如何影響教育改革[R].巴黎：經(jīng)濟合作發(fā)展組織，2013.

[2]經(jīng)濟合作發(fā)展組織.PISA-D評估和分析框架[R].巴黎：經(jīng)濟合作發(fā)展組織，2018.

[3]經(jīng)濟合作發(fā)展組織.中等收入國家參與PISA2000-2015經(jīng)驗[R].巴黎：經(jīng)濟合作發(fā)展組織，2015.

◎編輯 武生智

Research on PISA for Development Project and Enlightenment

JIANG? Xue-ying

Abstract：PISA for Development project further develop and differentiate PISA data collection tools to better support the results of evidence-based policy development in low- and middle-income countries. This article introduces the background，content，goals，and background questionnaire of PISA-D project，in order to enlighten the decision-making of education in China should be scientific，focus on education equity，and promote the globalization of education.

Keywords：OECD;PISA for Development;educational Equity