非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)對(duì)普通高等學(xué)校軍事理論課程教育啟示

陸霽

[摘? ? ? ? ? ?要]? 2019年1月，教育部聯(lián)合中央軍委國(guó)防動(dòng)員部新修訂了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，對(duì)軍事理論課程的教學(xué)目的、授課要求等做了明確部署，為學(xué)校開展軍事課程提供了基本遵循。然而就教育開展情況來(lái)看依然存在“師資力量薄弱”“課程內(nèi)容單一”“教學(xué)效果一般”等問(wèn)題。當(dāng)前人民軍隊(duì)再次投入抗擊“新型冠狀病毒”阻擊戰(zhàn)一線，此類非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)是我軍新時(shí)期履行使命宗旨的具體行動(dòng)和生動(dòng)體現(xiàn)，對(duì)我們開展軍事理論教學(xué)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng);軍事理論;教育啟示

[中圖分類號(hào)]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)]? 2096-0603（2020）09-0120-02

2019年1月，教育部聯(lián)合中央軍委國(guó)防動(dòng)員部新修訂了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（下文稱《新大綱》），旨在增強(qiáng)學(xué)生國(guó)防觀念、國(guó)家安全意識(shí)和憂患危機(jī)意識(shí)，提高學(xué)生綜合國(guó)防素質(zhì)，更好地服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)防后備力量建設(shè)。當(dāng)前，中國(guó)軍隊(duì)第一時(shí)間參與到抗“疫”阻擊戰(zhàn)中，軍人聽黨指揮、敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)和過(guò)硬作風(fēng)再一次在非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中得到充分體現(xiàn)。“非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)”一詞首次出現(xiàn)在1993年美國(guó)陸軍《作戰(zhàn)綱要》中。相對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，它指的是軍隊(duì)或以軍隊(duì)為主體力量開展的支援經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)際和平、消除危機(jī)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、參與搶險(xiǎn)救災(zāi)等行動(dòng)，是軍事力量以非暴力或有限暴力手段在非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下的運(yùn)用。新中國(guó)成立起，人民軍隊(duì)在支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等多種非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中發(fā)揮極其重要的作用。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)相較于傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)途徑和影響范圍更廣，對(duì)開展軍事理論課程有很強(qiáng)的啟示作用和指導(dǎo)意義。

一、緊扣強(qiáng)軍興軍目標(biāo)，闡述軍事理論課程重大意義，解決“為什么講”這個(gè)問(wèn)題

軍事理論課程使學(xué)生能夠及時(shí)掌握基本的軍事理論科學(xué)和先進(jìn)的軍事技術(shù)前沿，正確地把握國(guó)家的安全形勢(shì)，激發(fā)學(xué)習(xí)國(guó)防科技的積極性，拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)。學(xué)生是軍事理論課程的主體對(duì)象，他們對(duì)課程意義的認(rèn)同感是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵因素。首先，講清大學(xué)生是強(qiáng)軍興軍的受益者?！皣?guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安?！睂?duì)當(dāng)代大學(xué)生而言，和平環(huán)境是“與生俱來(lái)”的，歷史戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)沖突對(duì)他們而言只存在于歷史課本、地區(qū)新聞和影視作品中。人民軍隊(duì)的發(fā)展歷程與他們個(gè)人生活、國(guó)家安全的重大意義與他們個(gè)人發(fā)展沒(méi)有關(guān)聯(lián)。課程需要通過(guò)抗震救災(zāi)、海外維和等軍事行動(dòng)來(lái)龍去脈的講解，著重對(duì)比國(guó)內(nèi)外局勢(shì)變遷，展現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，讓學(xué)生了解歷史、感悟歷程，發(fā)自內(nèi)心地珍惜當(dāng)前來(lái)之不易的穩(wěn)定形勢(shì)，深刻理解強(qiáng)大的人民軍隊(duì)對(duì)國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定、造福人民福祉的重要作用。其次，激勵(lì)大學(xué)生成為強(qiáng)軍興軍的參與者。2017年，習(xí)總書記在給南開大學(xué)8名新入伍大學(xué)生的回信中提道：“自古以來(lái)，我國(guó)文人志士多有投筆從戎的家國(guó)情懷?！缃瘢銈冺憫?yīng)祖國(guó)召喚參軍入伍，把愛(ài)國(guó)之心化為報(bào)國(guó)之行，為廣大有志青年樹立了新的榜樣。”在履行多樣化非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事任務(wù)中，人民軍隊(duì)招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的威武之師形象躍然紙上，給廣大青年上了一堂生動(dòng)的國(guó)防教育課。2008年汶川大地震中，高舉著“長(zhǎng)大我要當(dāng)空降兵”的地震男孩程強(qiáng)，11年后以英雄部隊(duì)黃繼光班班長(zhǎng)的身份走上了天安門閱兵場(chǎng)，其中故事令人動(dòng)容。課程中要將軍隊(duì)履行使命的壯舉與大學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷相結(jié)合，激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志，鼓勵(lì)他們投身強(qiáng)軍興軍新實(shí)踐。再次，引導(dǎo)大學(xué)生成為強(qiáng)軍興軍的領(lǐng)跑者。祖國(guó)的青年一代有理想、有追求、有擔(dān)當(dāng)，他們非?？释晕覂r(jià)值的實(shí)現(xiàn)。由于軍隊(duì)的特殊性，絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)軍營(yíng)還比較陌生，對(duì)能否契合自己的理想追求抱有懷疑。課程要在這個(gè)方面通過(guò)理論講解、案例分析、人物事例等方式，啟迪他們將軍隊(duì)作為表達(dá)自我、展現(xiàn)自我、發(fā)揮價(jià)值的重要平臺(tái)。最年輕國(guó)產(chǎn)航母總體副總設(shè)計(jì)師王碩威25歲即參加設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開拓創(chuàng)新、吃苦耐勞，攻克了一個(gè)又一個(gè)技術(shù)難點(diǎn)。年輕的“王碩威們”分布在軍工各大領(lǐng)域，為中國(guó)國(guó)防的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。當(dāng)代大學(xué)生比任何一個(gè)群體更加適合軍營(yíng)這個(gè)舞臺(tái)，期待發(fā)揮一技之長(zhǎng)，領(lǐng)跑強(qiáng)軍興軍之路，以青春和理想譜寫新時(shí)代的信仰和奮斗之歌。

二、聚焦立德樹人任務(wù)，構(gòu)建軍事理論課程內(nèi)容框架，解決“講什么”這個(gè)問(wèn)題

2018年9月，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上提出“要在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踏踏實(shí)實(shí)修好品德，成為有大愛(ài)大德大情懷的人”。圍繞“立德樹人”總?cè)蝿?wù)，加強(qiáng)課程內(nèi)容梳理和設(shè)計(jì)，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的目標(biāo)打牢思想根基。一講聽黨指揮鑄軍魂。思想政治工作是我軍生命線，它是軍隊(duì)思想政治工作作用的高度凝練。這與高等院校“立德樹人”的總要求相一致。從2003年“非典”創(chuàng)造高治愈率、低死亡率、零感染率的佳績(jī)到2020年“抗疫”阻擊戰(zhàn)中軍隊(duì)聞令而動(dòng)，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗;從1998年新時(shí)期最大一次非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)——抗洪搶險(xiǎn)到2008年集結(jié)最迅速、兵力使用最密集的軍事行動(dòng)——四川抗震救災(zāi);從堅(jiān)守十年亞丁灣護(hù)航到克服重重困難的也門撤僑，充分體現(xiàn)了在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“統(tǒng)帥一聲令下，全軍迅疾行動(dòng)”。一定要把這些非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的危險(xiǎn)性和重要性講清楚，激發(fā)學(xué)生知黨、愛(ài)黨、信黨、跟黨走的思想情懷。二講英雄典型報(bào)國(guó)心。講身邊人的故事最能打動(dòng)人。為了適應(yīng)軍隊(duì)建設(shè)需要，國(guó)家相關(guān)政策不斷完善，大學(xué)生士兵的比例逐年攀升，隨之而來(lái)的是全軍涌現(xiàn)出許多大學(xué)生典型。索馬里護(hù)航女兵第一人北京大學(xué)“90后”宋璽，全軍精武標(biāo)兵大學(xué)生士兵李國(guó)文，感動(dòng)中國(guó)拯救“東方之星”落水乘客的軍校大學(xué)生官東等，他們?cè)谝幌盗蟹菓?zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中展現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)軍、愛(ài)民風(fēng)采。要生動(dòng)刻畫他們矢志打贏、苦練本領(lǐng)的人物形象，充分挖掘他們背后學(xué)習(xí)成才、報(bào)效祖國(guó)的精神動(dòng)力，喚起廣大學(xué)生學(xué)習(xí)典型、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命感和高度責(zé)任感。三講國(guó)之重器為人民。人民軍隊(duì)由過(guò)去“小米加步槍”武裝起來(lái)的軍隊(duì)發(fā)展成為基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、加快邁向信息化的強(qiáng)大軍隊(duì)，這一切是在“為人民服務(wù)”的使命引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)的。筆者認(rèn)為講好武器裝備重點(diǎn)是要把“自主研制”和我軍“宗旨使命”結(jié)合起來(lái)，在肯定長(zhǎng)足進(jìn)步、承認(rèn)客觀差距的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)軍備靠著一代又一代軍工人辛勤努力、不懈追求和無(wú)私奉獻(xiàn)，走出了一條中國(guó)特色的研發(fā)之路，并在履行“全心全意為人民服務(wù)”使命任務(wù)中發(fā)揮著重要作用。例如，我國(guó)自主研制的大型運(yùn)輸機(jī)運(yùn)20自2013年首飛后，第一次出現(xiàn)在非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中，運(yùn)送軍隊(duì)醫(yī)療人員馳援武漢，受到了國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注，完成了黨和人民賦予的光榮使命。

三、實(shí)現(xiàn)軍地資源整合，拓展軍事理論課程授課思路，解決“怎么講”這個(gè)問(wèn)題

傳統(tǒng)軍事理論課程存在“師資緊張”“課程枯燥”“形式單一”等問(wèn)題，極大影響和制約了授課質(zhì)量和效果。非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)為軍事理論課程“怎么講”提供新的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。擴(kuò)充“誰(shuí)來(lái)講”?！缎麓缶V》要求按照學(xué)生數(shù)配比軍事教員。目前院校開展線下教育主要依靠學(xué)生輔導(dǎo)員。他們軍事理論薄弱、日常工作繁雜，很難集中精力在軍事理論課程上下功夫。邀請(qǐng)現(xiàn)役軍人來(lái)校輔導(dǎo)存在政策限制、手續(xù)復(fù)雜等不便。為解決這個(gè)問(wèn)題，筆者認(rèn)為非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中涉及的人員可以作為輔助教員參與教學(xué)工作：參與行動(dòng)的退役軍人可以從國(guó)家安全、指揮行動(dòng)等層面進(jìn)行宣講;交通、人防、國(guó)教、電視臺(tái)等單位部門人員就國(guó)防動(dòng)員的意義、過(guò)程和要求做詳細(xì)闡述;受益于搶險(xiǎn)救災(zāi)、處突維穩(wěn)的群眾代表可以從自身感受談一談國(guó)防力量強(qiáng)大對(duì)個(gè)體的重要作用。延伸“在哪兒講”。軍事行動(dòng)已經(jīng)從戰(zhàn)場(chǎng)拓展到非戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域。同樣，教學(xué)可以從課堂轉(zhuǎn)移人防設(shè)施、救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所。通過(guò)情景再現(xiàn)、角色扮演、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，讓學(xué)生身臨其境，感同身受，直面中國(guó)國(guó)防力量的壯大歷程。另外，用好地方軍史館、革命紀(jì)念館、烈士陵園等紅色教育基地，采取組織參觀、聆聽講解的方式，讓當(dāng)代大學(xué)生對(duì)中國(guó)革命史有更直觀的認(rèn)識(shí)。課堂以外，鼓勵(lì)學(xué)生多去自己家鄉(xiāng)搜集革命故事和英模風(fēng)采，尋找有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)遺跡，既是對(duì)課堂內(nèi)容的補(bǔ)充，又能激發(fā)學(xué)生珍惜當(dāng)前和平穩(wěn)定的良好環(huán)境，努力學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。確保“有效講”。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)防動(dòng)員部隊(duì)共建，在政策允許范圍內(nèi)，通過(guò)軍營(yíng)參觀、教學(xué)觀摩、一對(duì)一輔導(dǎo)等方式，彌補(bǔ)教員軍事素養(yǎng)的不足，幫助解決軍事熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提高軍事理論水平，確保軍事理論教學(xué)過(guò)程不犯錯(cuò)、不走彎、不走偏。積極同各地國(guó)防教育辦公室協(xié)商，吸納優(yōu)秀退役大學(xué)生士兵參與各級(jí)國(guó)防教育講師團(tuán)，在巡回宣講中完善授課內(nèi)容，提高授課技巧?；氐綄W(xué)校作為教員助手，幫助擬制教學(xué)計(jì)劃，豐富教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量。利用軍隊(duì)展開非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)時(shí)機(jī)，針對(duì)學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，做好資料收集工作，迅速、及時(shí)、有效地進(jìn)行教育，以起到畫龍點(diǎn)睛、事半功倍的最佳效果。

◎編輯 張 俐