孔鵬 詹婷雯 田昊
[摘? ? ? ? ? ?要]? 高校學生宿舍安全已經成為社會關注的重點問題。利用 SWOT 分析法,從高校宿舍安全管理所面臨的內外部環(huán)境存在的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅等方面進行系統(tǒng)分析,基于 SWOT 視角,提出高校學生宿舍安全管理策略。研究結果可以為高校學生宿舍科學管理提供一定的理論參考,為營造平安和諧的校園打下堅實的基礎。
[關? ? 鍵? ?詞]? SWOT 分析;高校學生宿舍;宿舍安全管理
[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603(2020)09-0018-02
學生宿舍是大學生學習和生活的重要場所。隨著招生規(guī)模的不斷擴大,宿舍管理面臨著諸多新問題,據不完全統(tǒng)計,目前高校約有80%的違紀事件是在宿舍發(fā)生的。雖然教育部先后下發(fā)過《關于切實加強高校學生住宿管理的通知》《關于加強高等學校學生公寓安全管理的若干意見》等文件通知,要求加強高校學生宿舍的安全管理,但還是有很多事故案例擺在我們的面前。這些都充分說明學生宿舍安全管理的重要性,為控制和降低高校學生宿舍安全事故發(fā)生概率及影響,就應加強對宿舍安全管理的策略研究。
本文基于SWOT視角,通過對高校學生宿舍管理面臨的內外部因素進行全面系統(tǒng)的分析,并結合安全風險防控原則,最終提出宿舍安全管理的策略及建議,研究結果可為高校宿舍安全管理提供一定借鑒。
一、SWOT分析法及分析模型建立
(一)SWOT 分析法簡介
SWOT 分析法,又叫態(tài)勢分析法,被廣泛應用于企業(yè)戰(zhàn)略制定領域。該分析法通過對研究對象所面臨的優(yōu)勢、劣勢和威脅、機會等進行研究分析,并根據分析結果制定相應的對策。
(二)SWOT 分析模型建立
SWOT 分析法通過整合高校學生宿舍內部安全管理資源,并通過對其內外部環(huán)境進行多角度分析,最終形成針對性強的應對策略,分析模型詳見下表。
二、高校學生宿舍安全管理 SWOT 分析
(一)宿舍安全管理優(yōu)勢分析(S)
各高校高度重視宿舍安全。一是各高校都制定了宿舍安全管理制度和應急預案,宿舍安全檢查成為經常性工作,能定期分析宿舍中存在的隱患并組織應急演練。二是宿舍安全教育在不斷增強。各高校利用入學教育、消防宣傳日等不同時段,借助講座、微信等多種方式,向學生宣傳安全知識。三是宿舍安全管理隊伍不斷增強。除輔導員隊伍外,大多數高校都成立了宿舍管理中心,配備專業(yè)的宿管人員進行宿舍管理。
(二)宿舍安全管理機遇分析(O)
近年來,國家及社會對高校宿舍安全非常重視,一是加大了對高校宿舍安全管理方向的理論研究,借助互聯(lián)網,相關高校宿舍安全管理的最新研究成果能及時掌握,有助于提高管理者的管理水平。二是現代安全技術的使用。特別是門禁系統(tǒng)和大數據、人臉識別技術等技術的運用,管理人員能夠對進入宿舍人員進行身份識別,能夠通過技術手段分析宿舍中存在的隱患,有效降低各類隱患對學生安全的威脅。三是微信、易班等信息載體的使用,保障了信息渠道暢通,各類安全信息能及時送達。
(三)宿舍安全管理劣勢分析(W)
宿舍安全管理軟硬件均存在不足。一是宿舍活動空間狹小,宿舍硬件設施僅停留在對學生基本生活的提供層面。二是宿舍管理手段落后,一部分高校還是采用人工管理的模式,各類信息收集方法單一,信息數據不準確,工作效率低。三是規(guī)章制度缺乏人本關懷。內容上大多是禁止性條款,而給予學生的權利性條款少,更多的是強調服從和執(zhí)行。四是宿舍管理力量不足。各高校輔導員本身就要處理大量學生事務,對宿舍問題很難做到及時跟進。而宿管人員大都是從社會上招聘而來,缺乏安全知識的專業(yè)訓練,很難及時處理學生的問題。五是學生參與宿舍管理意愿不強。認為宿舍管理是學校的職責與自己無關。
(四)宿舍安全管理威脅分析(T)
高校宿舍面臨著內外部的多重威脅。一是治安隱患。各高校周邊環(huán)境普遍比較復雜,大部分高校未實行封閉式管理,部分高校宿舍未安裝門禁系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)大多也只有視頻回放功能,無數據分析能力。宿舍內學生缺乏安全防范意識,貴重物品隨意擺放,極易發(fā)生被盜事件。二是公共衛(wèi)生隱患。學生宿舍住宿密度大,個別學生自理能力差,不能保持宿舍的干凈整潔,宿舍內普遍不注意開窗通風換氣,很容易引發(fā)流行性傳染病。三是火災隱患。高校宿舍布局比較緊湊,宿舍內電器多,被褥、衣服等易燃物品較多,特別是男生宿舍吸煙現象較多。違規(guī)使用大功率電器情況也比較多,甚至有個別學生在宿舍內私拉亂改用電線路。
三、SWOT 視角下的宿舍安全管理策略
(一)SO 策略:運用信息技術,提高管理的科技含量
1.完善宿舍安全管理信息平臺
一是改變傳統(tǒng)的人工管理模式,建設基于移動客戶端的“智慧校園”平臺,學生可以通過手機辦理宿舍報修等相關事務,推動宿舍管理工作的信息化。二是應用互聯(lián)網技術平臺,如建立“宿舍安全教育網站”,通過易班、QQ 群、微信群等信息平臺,將宿舍安全管理與信息技術平臺相結合,建立高效的學生宿舍信息溝通反饋體系。
2.建立宿舍安全智能防范系統(tǒng)。一是借助現代科技,在宿舍設立電子門禁系統(tǒng),避免可疑人員進入宿舍。同時在宿舍內安裝相關安全監(jiān)測系統(tǒng),如火災煙霧監(jiān)測系統(tǒng)等,當宿舍發(fā)生突發(fā)安全事故時能及時有效預警。二是建立基于人臉識別技術的安全管理系統(tǒng),如人臉圖像監(jiān)測系統(tǒng),通過對學生進出宿舍的情況進行記錄和分析,相關數據通過手機和電腦終端實時顯示,便于管理者及時掌握學生動態(tài)。
(二)ST 策略:完善安全制度,消除安全隱患。
1.健全規(guī)章制度
一要注意制度的完整性,建立全方位覆蓋宿舍安全管理的制度,從源頭消除安全隱患。二要注意制度的科學性,學生遵守宿舍規(guī)章制度的表現應當與學生綜合測評、獎學金等評定等掛鉤,作為學生各類評定的依據。三是建立通暢的交流和反饋機制。學校宿舍管理部門要經常與學生進行交流和溝通,針對學生反饋的問題,及時進行分析并解決。
2.建立風險預警機制
一是確立安全風險清單,向學生宣傳安全風險知識,阻斷風險來源。二是輔導員要經常進入學生宿舍,開展安全檢查,及時發(fā)現并排除隱患。三是建立安全隱患分析制度,組成以輔導員及學生骨干為主體的風險預防小組,定期分析研判宿舍安全風險,消除隱患。四是學校管理部門要發(fā)揮領導作用,指導基層管理部門有效應對安全風險,各部門及二級學院要相互支持與配合,及時溝通信息。五是完善各類應急預案。針對在宿舍中可能發(fā)生的各類安全事故,制定具有可操作性的應急預案。
3.加強心理疏導工作
一是關心關愛大學生,關注大學生思想動態(tài),分析其思想變化的原因,幫助大學生解決實際困難,將心理問題控制在萌芽階段。二是聘請心理專家及其他專門人才,設立心理咨詢室和心理咨詢網站,多渠道做好學生的心理疏導工作。三是在學生宿舍設立心理聯(lián)絡員,通過同學朋輩輔導,宣傳積極心理學理念。
(三)WO 策略:加大宣傳教育力度,增強風險防控意識
1.開展宿舍安全教育,強化安全意識
一是針對不同的安全風險開展有針對性的教育,把安全教育作為一項長期工作來開展。二是開展形式多樣宿舍安全教育活動,堅持線上與線下教育相結合的原則,全面增強學生的風險意識。三是開展有針對性的習慣教育,幫助學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。四是定期開展學生宿舍安全演練,讓學生真正將理論知識熟練應用到實際生活中,提高自救能力。
2.增強風險管控力量
一是要選派足夠數量的輔導員進駐宿舍,及時處理學生的各種問題。二是發(fā)揮班主任作用。班主任必須定期到學生宿舍走訪。通過談心、交流等形式,指導幫助學生處理好在校學習期間遇到的各種問題。三是學校各部門要加強溝通聯(lián)系,讓宿舍安全管理工作形成合力。四是加強對宿舍管理人員的教育和培訓,特別是防火、防盜等安全技能的培訓,讓宿管人員具備足夠的安全知識和專業(yè)技能。
(四)WT 策略:以人為本,滿足學生的發(fā)展需要
1.改善硬件環(huán)境,滿足學生需要
一是在新宿舍建設中,根據學生需求對宿舍硬件配置進行充分的調研,為學生提供充足的、健全的各項服務設施,如適當增大室內電源負荷,提供全天熱水,布置專用房間用于電吹風等大功率電器的使用等。二是對老舊宿舍進行改造,老舊宿舍雖不能滿足需求,但全部修建新宿舍顯然不現實,為此應當對老舊宿舍進行一定的改造,消除一些明顯的安全隱患,降低不安全事件發(fā)生概率。
2.引導學生參與管理
一是通過各類活動,如宿舍文化節(jié)、宿舍安全競賽等,吸引學生參與到宿舍管理中來。二是對積極參與宿舍管理的學生進行表彰,形成示范效應,鼓勵更多的學生參與宿舍管理工作。三是給予學生一定的宿舍管理權利。組建以 “班長—舍長”相結合的學生宿舍自我管理團隊。四是及時解決學生反饋的意見,積極排解矛盾,激勵大學生參與宿舍管理的積極性。
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◎編輯 馮永霞