提升地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心運行效應的對策研究

馬勇

[摘? ? ? ? ? ?要]? 地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心是培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設人才的重要基地，同時也是開展基礎科學研究的重要科研機構。地方高校對地方經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術的進步發(fā)揮著舉足輕重的作用，而地方高校要想取得較好的發(fā)展，創(chuàng)建地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心是一條嶄新的發(fā)展之路，該中心是集中科研中心與企業(yè)科研為一體的機構。闡述地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心存在的現(xiàn)狀、存在的問題及相關的應對措施等，希望為地方高校的發(fā)展提供一定的借鑒。

[關? ? 鍵? ?詞]? 地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心;運行效應;對策研究

[中圖分類號]? G644? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2020）09-0016-02

長期以來，國家非常重視地方高校的發(fā)展，特別是地方高校協(xié)同創(chuàng)新工作，并不斷提出新標準促使其更快地發(fā)展。地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心的建設不能盲目性的發(fā)展，需要堅持在黨和政府的大力支持和正確引導下發(fā)展，這不僅能夠為高校的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎，同時也為科研中心和各企業(yè)提供了豐富的資源，為高校的創(chuàng)新發(fā)展提供了強大的驅(qū)動力。地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心的創(chuàng)建，不僅有利于高校的快速發(fā)展，同時也給高校的發(fā)展帶來了一定的問題，需要認真對待，探索高效的應對方法。

一、協(xié)同創(chuàng)新的概念及我國地方高校創(chuàng)新中心的建設現(xiàn)狀

（一）協(xié)同創(chuàng)新內(nèi)涵簡述

這里的協(xié)同創(chuàng)新指的是多學科的交叉和融合，最終實現(xiàn)集成創(chuàng)新的目的。協(xié)同創(chuàng)新本身屬于一種創(chuàng)新形式，同時也是促進創(chuàng)新的新模式，通常是設立科學、合理的項目和政策，全面對經(jīng)濟、文化、教育、科技等學科進行研究和探索，促進這些學科的相互融合，走向共同發(fā)展。與此同時，協(xié)同創(chuàng)新不僅有利于國家高素質(zhì)建設人才的培養(yǎng)，而且有利于推動國家先進科學技術的發(fā)展，增強國家的綜合實力。

（二）當前我國地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設的狀況

1.地方高校協(xié)同創(chuàng)新共享的核心是大學企業(yè)研究機構

地方高校教育是我國高等教育的重要組成部分，堅定黨和國家的堅強領導，將系統(tǒng)創(chuàng)新作為重要的發(fā)展目標，并不斷地創(chuàng)建和完善各種創(chuàng)新方案，學生的學習和活動范圍也發(fā)生了很大的變化，除了校內(nèi)的生活和學習，學校鼓勵學生走入社會，參與到相關公司單位、科研單位等部門的實踐，在與不同人員進行接觸和交流的過程中，學習到更多的知識和實踐經(jīng)驗，不斷提升自身的學習能力和創(chuàng)新能力。據(jù)國家權威部門的調(diào)查研究表明，我國高校大學生的創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出不斷增強的趨勢。創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，而大學生是國家建設和發(fā)展的接班人，他們的創(chuàng)新能力越強，國家發(fā)展后勁兒越足，國家復興大業(yè)實現(xiàn)用時就越短。從實踐來看，與西方發(fā)達國家大學生的創(chuàng)新能力相比較，我國大學生，特別是地方高校大學生的創(chuàng)新能力還處于弱勢。因此，各地方高校參與到協(xié)同創(chuàng)新工作中，不僅能夠為我國的科技創(chuàng)新和進步提供方案，還可以為國家的建設和發(fā)展提供大量高素質(zhì)建設人才。

2.各地方高校與協(xié)同創(chuàng)新共同合作的現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展，世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，經(jīng)濟一體化的發(fā)展不斷深入。無論是在經(jīng)濟領域，還是在科學領域，人們在探索的道路上難免會遇到很多問題，影響著人們的安全性。協(xié)同創(chuàng)新，正是為了應對各種潛在的危險，保護人類自身。就像社會各行業(yè)存在千絲萬縷的聯(lián)系一樣，各高校和相關部門建立起合作關系，將有力地保障我國科研創(chuàng)新工作的順利開展。從實踐來看，我國很多高校與各行業(yè)之間要存在較密切的聯(lián)系，但是雙方的合作基礎并不穩(wěn)定和牢固，二者之間的合作計劃不能長久開展，這對協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展是非常不利的。另外，針對雙方的合作，也缺少規(guī)范的、明確的規(guī)定，需要建立健全合作系統(tǒng)。在社會的發(fā)展中，行業(yè)不同，對待經(jīng)濟效益的態(tài)度也不同，作為高校，要以教育和科學研究為主要目標，而作為大中小企業(yè)，則以追求最大經(jīng)濟利益為最大奮斗目標。

3.國內(nèi)科研探索中暴露出的問題

當前，雖然我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，但是我國人口基數(shù)大，所以仍然不能踏入發(fā)達國家的行列，長期處于發(fā)展中國家。在我國的科學技術研發(fā)方面，很多領域還和世界先進國家存在較大的差距，科研成果遠遠低于發(fā)達國家。在國家的高等教育中，很多學校往往受到傳統(tǒng)教育的影響，主要側重理論知識的學習和傳授，缺乏社會實踐，動手操作能力不足。大學生的視野狹窄，不能及時地獲取社會消息，了解社會的發(fā)展情況。一些大學的科研人員開展科研項目具有一定的盲目性，研究成果往往不能滿足社會的發(fā)展需要。另外，很多地方高校的教育、科研經(jīng)費有限，不能充分地滿足科研活動的開支需要，最終影響到科研成果的產(chǎn)出。與此同時，我國的科研系統(tǒng)還存在不健全的地方，需要進一步完善，最大限度地滿足全球一體化的發(fā)展需要。

二、地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心運行過程中暴露出的諸多問題

（一）協(xié)作合作機制不健全

經(jīng)過權威調(diào)查表明，當前我國很多地方高校協(xié)同創(chuàng)新的社會網(wǎng)絡發(fā)展相對緩慢，在所開展的產(chǎn)學研合作項目中，主要還是依靠高校主導，而企業(yè)推動型和政府導向型開展得還比較少，合作的形式多為初級、外部板塊式黏合，在內(nèi)部的合作上則缺少一定的融合性。由此可見，地方高校在運行體制上并不是健全的，尚存在社會創(chuàng)新網(wǎng)絡不暢等問題，不利于創(chuàng)新要素高效發(fā)揮作用。同時地方高校在協(xié)同創(chuàng)新中心涉及領域較多，項目開展時間較長，各合作單位之間還需要多方面的協(xié)調(diào)和溝通，并非易事。協(xié)同創(chuàng)新中心需要利用自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮創(chuàng)新資源的效用，將創(chuàng)新要素的活力充分調(diào)動起來，在改革創(chuàng)新中，積極探索和構建完善的協(xié)作合作機制，進一步調(diào)整和優(yōu)化制度管理。

（二）缺少資源的優(yōu)化配置

在地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心的實際運行過程中，因為涉及領域較多，地方區(qū)域的統(tǒng)籌規(guī)劃需要加強協(xié)調(diào)和規(guī)范，而不能再出現(xiàn)多部門管理、政出多門的狀況，從而導致多單位在科研方向、平臺建設等方面出現(xiàn)眾多矛盾，不僅影響到項目合作的實際進展和效果，而且也不利于資源的共建和共享。對地方高校來說，建立起高效、規(guī)范的協(xié)同創(chuàng)新機制是尤為重要的一件事，這主要出于兩方面的考慮：（1）在地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心之間，出于對科研項目和經(jīng)濟利益等的考慮，往往會出現(xiàn)無序競爭或者惡意競爭的情況，使人才、資金及技術等資源不能很好地分配和利用，甚至會出現(xiàn)資源閑置和資源緊缺的失衡狀況，嚴重影響科研工作的研發(fā)和創(chuàng)新工作的順利開展，科研項目難有較大的突破。（2）在地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心的運營過程中，科研技術和科研設備往往是大家關注的焦點，不惜花費大量的財力和物力進行升級改造，而忽視了技術人才的培養(yǎng)和培訓、科研團隊建設等方面的工作，這對整個協(xié)同創(chuàng)新中心的發(fā)展是非常不利的。

（三）成果轉(zhuǎn)化機制需要進一步完善

地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心，一般承載著當?shù)匕l(fā)展的重大科學技術研究的重擔，為當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。從實踐來看，高校的很多科研成果在轉(zhuǎn)化上存在諸多問題，最突出的是不能及時地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，一定程度上影響當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展速度。究其原因，主要是權益分配的失衡造成了科研轉(zhuǎn)化率低。因此，對科研成果的轉(zhuǎn)化機制需要進行改革和優(yōu)化勢在必行，必將對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮出積極的作用。

三、有效解決地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心營運問題的措施

（一）以市場為導向，對資源組織模式進行創(chuàng)新

政府部門要大力支持地方高校的建設，并注意發(fā)揮利益機制的作用，對高校的協(xié)同創(chuàng)新中心給予鼓勵和幫助，按照市場的要求和規(guī)則，嘗試對資源的組織運行模式進行改革和創(chuàng)新，制定出相關的政策，加大資金的投入，加強科研團隊的建設，大力提倡和支持多學科的綜合研究，特別是基礎研究領域。利用本地方區(qū)域內(nèi)的科技園區(qū)，積極構建高校內(nèi)部中介平臺、高校外部中介平臺及協(xié)同創(chuàng)新中心自身架構的中介平臺等協(xié)同做和發(fā)展，凸顯對本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用。進一步調(diào)整和優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新中心的內(nèi)部組織架構，有效提升平臺的自主權，優(yōu)化中心的管理模式，保障平臺的順利運行，體現(xiàn)出團隊間的開放、互利互助的顯著特點。另外，地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心要注重內(nèi)部的契約化管理，沿著政府的領導方向，積極構建起協(xié)同創(chuàng)新中心和市場的交互機制，促進雙方的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。

（二）進一步健全科技轉(zhuǎn)化機制

在國際上，高校的科技轉(zhuǎn)化機構存在多種運行模式，各具優(yōu)勢。我國地方高?？梢韵驀獯髮W學習，借鑒它們的大學技術轉(zhuǎn)移機構運行模式，構建起中介平臺，主要運用于高校的科技轉(zhuǎn)化工作。以市場為導向，優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新體系。與此同時，地方高校要有一定的社會責任意識，堅持科技成果服務社會的基本理念，探索多樣化的成果轉(zhuǎn)化形式，形成生產(chǎn)力，助力社會的發(fā)展。

（三）進一步加強績效管理工作

地方高校在協(xié)同創(chuàng)新中心的運行中要重視績效管理工作，注重采用適當?shù)挠萌藱C制，依據(jù)所設置的崗位，采用不同的招聘形式，招用高素質(zhì)的人才唯用。在薪酬分配中，堅持分配均衡的原則，注重科研成果主要貢獻人和其他協(xié)同主體的均衡性。同時，也要最大限度地照顧研發(fā)人員，可以為他們提供更好的福利待遇，并適當與股權、銷售利潤分成等相結合，作為激勵手段激發(fā)科技人員更大的工作積極性和主動性。

綜上所述，地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心的構建，加強了高校、科研機構及企業(yè)之間的合作，一方面可以不斷提高高校的協(xié)同創(chuàng)新中心的運營能力、創(chuàng)新能力及人才的培養(yǎng)能力等，另一方面可以有效推動地方區(qū)域的經(jīng)濟、科技等領域的發(fā)展。而針對協(xié)同創(chuàng)新中心運營中存在的問題，還需要不斷地探索多種有效措施，為地方高校協(xié)同創(chuàng)新中心的發(fā)展保駕護航。

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◎編輯 馮永霞