[摘 要]新冠肺炎疫情突然暴發(fā),病毒肆虐全球,步入全球化的世界突然陷入停滯狀態(tài),以往的繁榮與聯(lián)系中斷。鑒于新冠肺炎病毒的傳染速度、疫情波及的國家和地區(qū)、感染的病患數(shù)量、旅客需求的下降和各國政府不斷推出旅行限制措施,此次新冠肺炎疫情給全球航空運輸業(yè)帶來了前所未有的沖擊,人口流動性降低、訂單量持續(xù)下降、航班停飛、航線縮減、公司裁員,航空運輸業(yè)發(fā)展形勢尤為嚴峻。
[關(guān)鍵詞]新冠肺炎疫情;航空運輸業(yè);影響與措施
在應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件方面,例如非典、甲型H1N1流感、中東呼吸綜合征和埃博拉等,航空業(yè)已獲得和積累了很多有益的經(jīng)驗,但面對正在暴發(fā)的如此嚴重的新冠肺炎疫情,航空運輸業(yè)正面臨前所未有的難題,航空公司需嚴格遵守與執(zhí)行政府的相關(guān)規(guī)定,為遏制新冠病毒蔓延以及防疫物質(zhì)的輸送提供保障,同時政府應(yīng)為航空公司提供必要的資源與保障以滿足其正常運行而不至于破產(chǎn)。各航空公司應(yīng)攜起手來共同應(yīng)對疫情,加強交流與合作共渡難關(guān)。
1 消極影響
1.1 運量減少
據(jù)民航局副局長李健在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上介紹,從2020年1月25日至2月14日,民航日均運輸旅客47萬人次,是去年同期的1/4,2月15日至23日客流量將再減半,日均旅客預(yù)計不超過20萬人次,流量不足高峰時期的1/10,客座率不足40%。隨著新冠肺炎疫情的大暴發(fā),感染與死亡患者數(shù)量持續(xù)上升,醫(yī)療系統(tǒng)接近崩潰,國家的發(fā)展陷入了停滯狀態(tài),各國紛紛采取防疫措施來應(yīng)對這場突如其來的疫情,包括停工停產(chǎn)、限制人員流動、封城、禁止外來人員入境等,這一系列的措施都導(dǎo)致了人員流動性下降,從而影響到了航空運輸業(yè)的正常運行,航班數(shù)量驟減,客流量斷崖式減少,同時停工停產(chǎn)也導(dǎo)致貨運量急劇減少,一些貨運訂單不得不被取消,這使得原本就受客運量減少而產(chǎn)生影響的航空公司雪上加霜,成本高昂的航空運輸業(yè)受到了不小的打擊,尤其對一些負債率較高的航空公司來說,屬于致命的打擊。
1.2 破產(chǎn)風(fēng)險加劇
英國弗萊比航空公司已被壓垮;荷航將裁員2000人并暫停高達40%的航班;北歐航空宣布,自3月16日起暫停大部分航班運營,臨時裁減90%的員工。盡管航空公司采取了各種自救措施,例如暫停航班運營、安排員工休假或停薪留職等,但這場前所未有的危機帶來的打擊還是過于巨大,由于航空公司航班量的減少,導(dǎo)致收入急劇下滑,這時的成本高昂的航空公司現(xiàn)金流減少,無法維持其正常運營,不得不面臨停擺關(guān)閉的風(fēng)險,一些公司高昂的負債率也加大了公司破產(chǎn)的風(fēng)險,如果不采取有效的措施,整個行業(yè)將面臨金融性的風(fēng)險,甚至?xí)l(fā)金融危機。
以中國的海南航空股份有限公司為例,作為中國四大航空公司之一,海航的發(fā)展可謂是一路曲折,2019年海航的日子并不好過,主要是因為其高額的負債率,高額的負債率起源于2015年海航的買買買模式。從最初收購由航空產(chǎn)業(yè)鏈布局到后來物流餐飲、酒店租賃辦公樓生態(tài)科技等,其高額的負債率需要足夠的現(xiàn)金流來維持其正常運營,而在疫情暴發(fā)前期,早有危機的跡象表露,有海航公司旗下的空乘人員就透露之前海航拖欠其半年的飛行小時費,也有不少員工反映投入海航旗下理財產(chǎn)品的資金一直未能得到兌付。再加上這次疫情影響,每日訂單量斷崖式減少,導(dǎo)致收入急劇下滑,現(xiàn)金流嚴重不足,這就加劇了其破產(chǎn)的風(fēng)險,因此海航在疫情期間不斷被曝出破產(chǎn),被海南省政府接管等的一系列傳聞,或許疫情就成了壓垮中國海航的最后一根稻草。
2 應(yīng)對措施
2.1 政府支持
一是在積極的財政政策方面,包括免除航空公司應(yīng)支付的民用航空發(fā)展基金,為國際航空運輸和國務(wù)院聯(lián)合防控機制在疫情期間部署的重大運輸任務(wù)提供財政支持,以及資助航空企業(yè)開展疫情防控任務(wù)等;二是推進減收減負,主要包括對國務(wù)院,聯(lián)防聯(lián)控部署的重大運輸任務(wù)免收費用,明確政府管理的機場、航油等項目適當(dāng)降低收費,鼓勵相關(guān)單位適當(dāng)降低市場監(jiān)管項目的現(xiàn)行收費;三是在增加基礎(chǔ)設(shè)施投資方面,政府應(yīng)支持民航發(fā)展基金資助有關(guān)單位緊急購置或發(fā)展特別固定資產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備,以應(yīng)對疫情;四是促進航空運輸發(fā)展,包括實施靈活的運力引進政策,優(yōu)化航空公司飛行許可管理,積極引進季節(jié)性航班準(zhǔn)點政策,滿足航空公司恢復(fù)生產(chǎn)的需求,積極支持和協(xié)助航空公司恢復(fù)國際航線。五是優(yōu)化政府服務(wù),包括調(diào)整行政審批工作模式,通過網(wǎng)上辦理、異地辦理等形式改變監(jiān)管模式,提高監(jiān)管效率。
2.2 民航協(xié)調(diào)
針對疫情開辟特殊航班運送防疫物資,輸送醫(yī)護人員,發(fā)揮其運量大、運輸距離長的優(yōu)勢,在這個特殊時刻,助力疫情防控阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、防疫戰(zhàn),保障航空產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)運行,一定程度上挽回因客流量減少產(chǎn)生的損失。
2.3 加強國際合作
面對全球流行的新冠肺炎疫情,全球的航空公司應(yīng)該攜起手來,共同應(yīng)對這場全人類的戰(zhàn)疫,加強國際交流與合作,制定相關(guān)通用的標(biāo)準(zhǔn),減少一些手續(xù)與壁壘,減少不必要的競爭,攜起手來加強合作,助力打造全球防疫體系。各國政府應(yīng)取消貿(mào)易限制與人流限制措施,打造人類命運共同體,少一些推諉扯皮,多一些合作交流,為航空產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇打下一劑強心針,共同迎接疫情的拐點。
2.4 積極應(yīng)對疫情影響
第一,航空公司是行業(yè)的主體,也是受這次疫情影響最大的主體。各航空公司要發(fā)揮獨特的優(yōu)勢,保障特殊通道的通行,雖然有些國家限制外來人員入境,但還是保留了幾條航線。要保證這些航線平穩(wěn)運行,做好防疫措施,減少不必要的麻煩。
第二,提供特殊服務(wù),飛機是疫情期間最安全的交通工具,要發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。為疫情期間的出行提供保障,為企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供定制包機服務(wù),助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),解決人員返工、返崗、返學(xué)而產(chǎn)生的出行困難,同時為公司帶來一定的訂單,減少損失。
第三,化風(fēng)險為機遇,提高公司的服務(wù)質(zhì)量與水平,探索新的發(fā)展模式。國內(nèi)的航空公司可以進行重組,以海航為例,其高昂的負債率已經(jīng)不適合獨立運行,其他航空公司可以對其進行收購,進行業(yè)務(wù)整合來促進航空產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,一些小的航空公司可以和大的航空公司進行合作,加強聯(lián)系與溝通,保障整個行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
3 結(jié)論
航空運輸業(yè)是一個十分“脆弱”的行業(yè),具有很強的外部性,比如一些自然災(zāi)害、金融危機、地緣政治、貿(mào)易爭端、戰(zhàn)爭摩擦等突發(fā)事件都會對航空運輸業(yè)產(chǎn)生沖擊,民航業(yè)發(fā)展歷程就是與“脆弱性”對抗的過程。面對突如其來的疫情,各航空公司應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備與預(yù)案,做好最壞的打算,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供交通服務(wù),各國的航空公司應(yīng)加強聯(lián)系與合作,減少技術(shù)和服務(wù)壁壘,通力合作,避免產(chǎn)生行業(yè)沖突與不必要的麻煩,共同攜手渡過這次危機。
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[作者簡介]陳穎(1984—),女,海南??谌耍T士研究生在讀,講師,主要從事管理學(xué)、教育管理、民航管理、航空服務(wù)的研究。