區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率調(diào)研分析

王海燕 賈文清 田春燕

[摘 要]在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，農(nóng)產(chǎn)品流通效率直接關(guān)系到農(nóng)戶收入，特色農(nóng)產(chǎn)品的流通必須贏得市場的認(rèn)可，才能在競爭中立足。內(nèi)蒙古巴彥淖爾市地處西部，特色農(nóng)產(chǎn)品的流通體系、效率成為區(qū)域?qū)＜覍W(xué)者研究的重點(diǎn)。文章通過對(duì)巴彥淖爾特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率的調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的不足，并提出提升流通效率的對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品;流通;效率

1 農(nóng)產(chǎn)品流通研究理論回顧（文獻(xiàn)梳理）

1.1 國外農(nóng)產(chǎn)品流通研究

一個(gè)國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國家的國計(jì)民生，國外學(xué)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的流通研究的比較多，對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理看出，絕大多數(shù)學(xué)者側(cè)重于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的確定研究;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通模式的優(yōu)化研究;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的設(shè)置以及農(nóng)產(chǎn)品流通效率等的研究，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的效率測評(píng)及措施優(yōu)化的相對(duì)較少。例如：Jill E.Hobbs和Linda M.Young（2000）從供應(yīng)鏈理論出發(fā)分析了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈流通縱向一體化發(fā)展的一些新變化，并建立了一個(gè)分析框架對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通進(jìn)行了詳細(xì)的分析。Vaughan Higgin （2008）利用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架，針對(duì)發(fā)展屮國家農(nóng)產(chǎn)品流通中的各種交易形態(tài)和相互關(guān)系的制度適應(yīng)性進(jìn)行了分析。Joha L.Kent （1997）認(rèn)為與單純的進(jìn)行市場開發(fā)相比，建立農(nóng)產(chǎn)品流通過程屮供應(yīng)商、加工商、生產(chǎn)商之間的協(xié)作機(jī)制更能提高農(nóng)產(chǎn)品流通的整體效率。Andrew P.Fearne和Nisel D.Poole （2003）指出發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道較長，制約了農(nóng)產(chǎn)品流通的速度和效率，應(yīng)建立一個(gè)穩(wěn)定的聯(lián)盟和合作關(guān)系才能真正提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。Nilabja Ghosh（2013） 從中介結(jié)構(gòu)、零售、直銷三種不同的模式對(duì)印度企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品流通進(jìn)行分析。如Jari等（2011）建立回歸模型對(duì)南非地區(qū)小農(nóng)業(yè)戶影響營銷模式的因素進(jìn)行分析。Daniel Abraham等（2014）以建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)分析烏拉圭農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到消費(fèi)者餐桌的可追溯研究。

1.2 國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通研究

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和“買難”現(xiàn)象同時(shí)出現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也波動(dòng)得更為劇烈，原有的農(nóng)產(chǎn)品流通體系已經(jīng)不能滿足當(dāng)前農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前我國學(xué)者關(guān)于商品流通的研究，涂洪濤（2012）從流通者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、社會(huì)公共角度探討流通效率評(píng)價(jià)體系，并從理論上和實(shí)踐上論述了流通效率問題。裴欣一（2012）對(duì)農(nóng)業(yè)社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行了探討，提出了我國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題，并提出相關(guān)對(duì)策建議。歐陽小迅，黃福平（2011）以距離函數(shù)為分析框架，通過隨機(jī)前沿模型，利用我國2000—2009年28個(gè)省份農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的面板數(shù)據(jù)，對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率進(jìn)行測算，并利用多元回歸分析方法分析了我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率的影響因素，最終得出結(jié)論，我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率較低，但呈現(xiàn)出上升趨勢。我國西部地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通效率差距較大，但地區(qū)間的效率差距有逐步縮小的趨勢，在農(nóng)產(chǎn)品流通效率影響因素中，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品流通組織專業(yè)化水平、農(nóng)村信息化水平對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通效率影響較大。

隨著市場消費(fèi)需求，近幾年國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的研究趨于“農(nóng)戶+”模式化研究較多。夏春玉、薛健強(qiáng)（2008） 從專業(yè)性的資源優(yōu)質(zhì)配置角度對(duì)“農(nóng)戶+農(nóng)業(yè)合作社”進(jìn)行研究，使農(nóng)戶和合作社（企業(yè)）建立長期合作穩(wěn)定的關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通效率，提高農(nóng)戶收益水平。熊會(huì)兵、肖文韜（2011）通過對(duì)“農(nóng)戶+超市”模式中互利因素分析，減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提高流通效率 ，降低流通成本，讓利消費(fèi)者。李琳（2011）通過分析能夠影響農(nóng)產(chǎn)品流通效率的因素入手，分析農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品流通收入與流通成本形成的效率問題。

我國新農(nóng)村建設(shè)全面展開，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的變革進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促使農(nóng)產(chǎn)品流通高效運(yùn)行，提升農(nóng)民收入，成為我國“三農(nóng)”發(fā)展問題中迫切需要解決的問題。巴彥淖爾市特色農(nóng)產(chǎn)品在新型農(nóng)業(yè)建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程得到了快速的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品的流通模式，流通體系，流通效率的研究成為亟待解決的課題。

2 巴彥淖爾區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品

2.1 巴彥淖爾地理環(huán)境

“巴彥淖爾”是蒙古語，意為“富饒的湖泊”，位于祖國正北方、陰山腳下，內(nèi)蒙古自治區(qū)西部、黃河至北的“幾”字彎頂端;在北緯40°13′～42°28′，東經(jīng)105°12′～109°53′，屬溫帶大陸性氣候，一年四季分明，天空晴朗，多見藍(lán)天白云，雨雪集中，日照充足。春季氣溫日差大。夏季水氣充沛，降水集中，雨熱同步，是作物生長的旺盛季節(jié)。秋季天氣晴朗，溫和涼爽。冬季降雪甚微。冬季1月平均氣溫為-10℃，夏季7月平均氣溫為23℃，日照時(shí)數(shù)為3100～3300小時(shí)。黃河過境345千米，有干凈充足的黃河水灌溉，有優(yōu)質(zhì)耕地1100多萬畝，天然草場7900多萬畝，資源富集，農(nóng)牧業(yè)條件得天獨(dú)厚，歷史文化悠久，是一座因水而生、因水而興、因水而美的城市，素有“天下黃河、唯富一套、塞上江南”的美譽(yù)。

2.2 特色農(nóng)產(chǎn)品基本含義

2005年起，中國農(nóng)業(yè)部將人們俗稱的“土貨”定義為“特色農(nóng)產(chǎn)品”，發(fā)布了《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2006—2015）》，2007年發(fā)布了《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2006—2015）》，后續(xù)又補(bǔ)發(fā)了《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2013—2020）》。促進(jìn)了特色農(nóng)產(chǎn)品資源的可持續(xù)發(fā)展，確立了農(nóng)民增收的重要抓手，為特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展指明了方向。

特色農(nóng)產(chǎn)品主要指依據(jù)當(dāng)?shù)卦嫉乩淼孛病⑼寥?、水資源和人文環(huán)境等獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，有著至少上百年生產(chǎn)歷史、由傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。包括當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品。

2.3 巴彥淖爾區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品

巴彥淖爾轄屬四旗、二縣、一區(qū)，聚居著蒙、漢、回、滿、達(dá)斡爾等40多個(gè)民族。全市現(xiàn)有耕地面積7170362畝，占總土地面積的7.3%，人均5.1畝。主要分布在河套平原與東北部丘陵地區(qū)，植物資源豐富，包括11個(gè)大類50多個(gè)品種。巴彥淖爾轄屬特色農(nóng)產(chǎn)品見表1，2019年主要農(nóng)作物播種情況見表2。

3 區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品流通研究的背景及意義

經(jīng)過30多年的市場化改革，城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，人民生活水平逐步提高，餐桌文化和消費(fèi)需求市場發(fā)生了比較大的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。巴彥淖爾市響應(yīng)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》政策要求，作為內(nèi)蒙古地區(qū)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，建立并實(shí)施了滿足“菜籃子”“米袋子”打通農(nóng)產(chǎn)品流通的“最后一公里”的戰(zhàn)略工程，形成了以市場為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，增設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代以農(nóng)戶為主體的“農(nóng)戶+”的營銷模式;在國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略背景下，建立了設(shè)施農(nóng)業(yè)旅游綜合體，以發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;政府發(fā)揮區(qū)域自然環(huán)境優(yōu)勢，實(shí)施品牌戰(zhàn)略升級(jí)，在“綠色、有機(jī)、高端”和“生態(tài)、特色、精品”，整合優(yōu)質(zhì)資源，挖掘農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。確立建設(shè)了河套酒業(yè)、旭一牧業(yè)、三胖蛋、恒豐面業(yè)、兆豐面業(yè)、圣牧乳業(yè)等11家企業(yè)49款產(chǎn)品“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌等能夠促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品流通的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。課題組在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段巴彥淖爾市農(nóng)戶生產(chǎn)種植農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模小，土地的使用依然沒有突破“田”字經(jīng)營模式，沒有形成集約化和規(guī)模化的種植模式，農(nóng)產(chǎn)品的流通沒有有效發(fā)揮合作社、種植大戶、企業(yè)、電商平臺(tái)的作用，流通規(guī)模小，模式單一，流通成本核算不科學(xué)，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的流通效率產(chǎn)生了影響。再由于巴彥淖爾市地處西部，農(nóng)產(chǎn)品市場開放流通發(fā)展時(shí)間比較短，農(nóng)戶接受新事物的周期較長，農(nóng)產(chǎn)品流通管理體系不健全，特色農(nóng)產(chǎn)品的流通并未很快轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

在國家發(fā)展的新形勢下，農(nóng)產(chǎn)品市場需求進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品的種植，生產(chǎn)勢必要轉(zhuǎn)向集約化、規(guī)?；?、特色化，形成“產(chǎn)地-餐桌”的直線流通體系，在土地確權(quán)政策下，農(nóng)村土地經(jīng)營模式要改革，城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，巴彥淖爾市特色農(nóng)產(chǎn)品在大流通的市場中要走出去，并要建立系統(tǒng)完善規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，流通效率的評(píng)價(jià)體系，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理。研究區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品流通意義重大。

4 巴彥淖爾特色農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀及特點(diǎn)

巴彥淖爾市所屬轄區(qū)旗縣，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要采取散戶種植為主的形式，農(nóng)產(chǎn)品的銷售和流通取決于農(nóng)產(chǎn)品的品種特性和農(nóng)戶的意愿。根據(jù)巴彥淖爾市農(nóng)區(qū)現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品流通的模式及環(huán)節(jié)，采用問卷調(diào)研的形式對(duì)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品流通主體、流通模式、流通形式、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行調(diào)查，分析出農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀。

4.1 農(nóng)戶零售模式

農(nóng)戶為了降低農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的差價(jià)，農(nóng)產(chǎn)品的流通采取自銷模式。一是農(nóng)戶自行將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)睫r(nóng)貿(mào)市場，城市消費(fèi)者居住地進(jìn)行流動(dòng)自行銷售;二是利用熟人傳播信賴程度高的微商模式;三是借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式開設(shè)網(wǎng)店自行完成農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。這種方式農(nóng)戶可以靈活掌握產(chǎn)品售價(jià)，銷售利潤大。但是銷售數(shù)量有限，適用城市周邊時(shí)令農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模小而少的農(nóng)戶。農(nóng)產(chǎn)品零售模式見圖1。

4.2 “農(nóng)戶+批發(fā)”流通模式

“農(nóng)戶+批發(fā)”流通模式是巴彥淖爾市農(nóng)產(chǎn)品流通的主要形式（見圖2），主要包括兩種方式：一種是批發(fā)商（本地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品大戶，專門從事農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)商），在農(nóng)產(chǎn)品成熟季節(jié)上門進(jìn)行收購農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品，批發(fā)商轉(zhuǎn)售給零售商，再由零售商銷售給消費(fèi)者，農(nóng)戶以這種方式銷售農(nóng)產(chǎn)品不需要考慮農(nóng)產(chǎn)品的保存及運(yùn)輸費(fèi)用，形成了直產(chǎn)直銷模式，銷售數(shù)量增加，適合易保存好運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品;另一種是農(nóng)戶將成熟的農(nóng)產(chǎn)品以社、村、組的組合形式銷售給本地區(qū)蔬菜批發(fā)市場，這種銷售方式需要組織人員及運(yùn)輸工具，環(huán)節(jié)多，成本相對(duì)第一種方式比較高，主要適宜蔬菜、瓜果類農(nóng)產(chǎn)品。

4.3 “農(nóng)戶+企業(yè)（合作社）”訂單模式

“農(nóng)戶+企業(yè)（合作社）”訂單模式（見圖3），在新農(nóng)村建設(shè)過程中，是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要模式，這種模式屬于品種，數(shù)量訂單銷售模式，“農(nóng)戶+企業(yè)”模式：地方龍頭企業(yè)政府給予扶持政策，利用企業(yè)優(yōu)勢推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成農(nóng)戶與企業(yè)的訂單生產(chǎn)與銷售。這種銷售方式農(nóng)民沒有農(nóng)產(chǎn)品滯銷的后顧之憂，減少了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低了成本。但是訂單合同的約束力很低，一旦出現(xiàn)市場風(fēng)險(xiǎn)，造成損失較大?！稗r(nóng)戶+合作社”模式，也屬于訂單模式一種，首先農(nóng)戶要完成入社，根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，巴彥淖爾市各轄區(qū)農(nóng)戶入社率達(dá)到80%以上，入社的農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品成熟季節(jié)由合作社負(fù)責(zé)聯(lián)系銷售農(nóng)產(chǎn)品，搭建起了農(nóng)戶與消費(fèi)者的聯(lián)系，擴(kuò)大了銷售規(guī)模和范圍。但是這種模式在現(xiàn)行運(yùn)作過程中管理制度缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，運(yùn)行成效不是很高。

4.4 “農(nóng)戶+電子商務(wù)平臺(tái)”模式

社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高科技的信息化時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式凸起，拉近了營銷大市場中產(chǎn)銷主體的距離，減少了農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)，降低了成本。巴彥淖爾市商務(wù)局牽頭在轄屬臨河區(qū)、五原縣、烏拉特前旗等六個(gè)旗縣區(qū)充分利用現(xiàn)有資源，共投入3.75億元，建起多功能、多業(yè)態(tài)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，入駐的電商企業(yè)和個(gè)體工商戶有501家，網(wǎng)上銷售額3.93億元。為巴彥淖爾市農(nóng)產(chǎn)品流通線上經(jīng)營尋求新的突破。園區(qū)內(nèi)入駐快遞公司直接服務(wù)整個(gè)園區(qū)的配送功能，并通過快遞把巴彥淖爾市優(yōu)質(zhì)的農(nóng)畜產(chǎn)品送到全國市場。電子商務(wù)平臺(tái)加速了產(chǎn)品信息的共享，也讓入園的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的快速流通，但在運(yùn)行中出現(xiàn)服務(wù)水平不高，管理體制不健全，產(chǎn)品存在規(guī)格、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、包裝等多方面的問題，引起了消費(fèi)者不滿，導(dǎo)致入園農(nóng)戶大幅減少，沒有形成信息化時(shí)代的規(guī)模效益?！稗r(nóng)戶+電子商務(wù)平臺(tái)”模式見圖4。

5 提高特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率的對(duì)策建議

5.1 加速轉(zhuǎn)變特色農(nóng)產(chǎn)品種植模式

伴隨土地政策制度的改革，利用土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)、互助、規(guī)劃形成規(guī)模的種植模式，改變以家庭為主的“田”字農(nóng)產(chǎn)品小規(guī)模、分散式的種植模式，形成規(guī)模化流通主體。一是流轉(zhuǎn)、置換土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行規(guī)模種植，形成種植大戶，加速農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn);二是發(fā)揮合作社，當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的社會(huì)效應(yīng)，給予政策支持、稅收優(yōu)惠。組織農(nóng)戶形成農(nóng)產(chǎn)品種植、采摘、包裝、運(yùn)輸、配送流通的階段目標(biāo)任務(wù)模式，制定鏈條的規(guī)范團(tuán)隊(duì)管理制度，多樣化提升鏈條各環(huán)節(jié)人員素質(zhì)，按照環(huán)節(jié)規(guī)范組織生產(chǎn)，根據(jù)需求定位有序拓展市場，根據(jù)特色打造品牌，改變創(chuàng)新傳統(tǒng)流通模式?？s短農(nóng)產(chǎn)品流通時(shí)間，降低流通成本。

5.2 加快提升特色農(nóng)產(chǎn)品云倉儲(chǔ)物流配送效率

近年來，巴彥淖爾市形成了鐵路、公路、航空立體綜合交通運(yùn)輸體系。全市公路總里程達(dá)到22933千米，公路密度每百平方千米35.6千米/百平方千米，農(nóng)牧區(qū)公路達(dá)到2萬千米，套區(qū)（河套灌區(qū)）公路密度每百平方千米達(dá)107千米，是全國平均水平的2.2倍。7個(gè)旗縣區(qū)和口岸全部通高等級(jí)公路，全市800個(gè)村、嘎查全部實(shí)現(xiàn)通油路，行政村、嘎查通暢率達(dá)100%。便利的交通運(yùn)輸促進(jìn)了巴彥淖爾市農(nóng)副產(chǎn)口的流通與輸出。在此基礎(chǔ)上，加快提升特色農(nóng)產(chǎn)品云倉儲(chǔ)物流配送效率：一是要完成特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)整合，規(guī)范規(guī)格、包裝，準(zhǔn)確定位消費(fèi)市場，形成精準(zhǔn)營銷，降低成本;二是要發(fā)展冷鏈物流，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品+冷鏈物流”的產(chǎn)業(yè)融合模式，實(shí)現(xiàn)與各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及農(nóng)產(chǎn)品交易市場的信息化對(duì)接;三是接入支付和結(jié)算體系，打通西北地區(qū)物流配送難的通道，將巴彥淖爾市的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品順風(fēng)搭車銷往全國各地。

5.3 發(fā)揮“天賦河套”公用品牌優(yōu)勢

依托《巴彥淖爾農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌2019—2021戰(zhàn)略規(guī)劃》 ，嚴(yán)格落實(shí)《“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌管理辦法》，特色農(nóng)產(chǎn)品種植戶要積極轉(zhuǎn)變觀念，接受產(chǎn)品品牌效應(yīng)帶來的實(shí)惠。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社積極調(diào)動(dòng)組織種植戶、合作社、企業(yè)大戶順應(yīng)時(shí)代，轉(zhuǎn)變觀念，保障特色農(nóng)產(chǎn)品從種植到成熟依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、常態(tài)化管理體系，按照產(chǎn)品優(yōu)勢、特點(diǎn)、特色，創(chuàng)建“一村一品”“一品一標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品“三位一體”全過程有標(biāo)可依。實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品的“按產(chǎn)出碼、一箱一碼、一品一碼”的全程可追溯，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)與市場消費(fèi)升級(jí)。

5.4 提升“電商園區(qū)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)優(yōu)勢

巴彥淖爾市從2015—2018年四年間電商企業(yè)從100多家增長到1161家，電商交易額由不足1億元迅猛增長到32億元。2018年，全市電商出口量11.44萬件，占出口量比重48.09%，同比增長37.17%。與此同時(shí)，電商園區(qū)迅速發(fā)展，河套電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)月交易額突破300萬元、杭錦后旗電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)月交易額近40萬元、臨河電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園2018年1月至10月網(wǎng)上銷售額達(dá)1.9億元。將電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易效益介入特色農(nóng)產(chǎn)品的流通領(lǐng)域，可以縮短流通信息的傳播時(shí)間，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的交易數(shù)量和交易質(zhì)量。各轄屬旗縣成立特色農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售委員會(huì)：一要政府投入建立網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，實(shí)現(xiàn)信息傳輸零障礙;二是要培訓(xùn)、提高、鼓勵(lì)農(nóng)戶使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，要求特色農(nóng)產(chǎn)品種植戶加入電商園區(qū)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息共享、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共用;三是政府扶持培育、引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)信息員網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使用無障礙;四是要做好網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳和動(dòng)員，提高農(nóng)戶認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)“買全國”“產(chǎn)品-餐桌”的定位網(wǎng)絡(luò)營銷;五是電商園區(qū)完善管理機(jī)制和體制，建立健全特色農(nóng)產(chǎn)品流通考核指標(biāo)和考核體系，提升管理效率。形成“農(nóng)戶—電商平臺(tái)—消費(fèi)者”的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率，形成具有“天賦河套”特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條。

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[基金項(xiàng)目]內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目“區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品流通體系的效率測評(píng)與優(yōu)化措施探索研究——以巴彥淖爾市為例”（項(xiàng)目編號(hào)：NJSY17396）;受內(nèi)蒙古自治區(qū)高校人文社科重點(diǎn)研究基地——內(nèi)蒙古西部縣域經(jīng)濟(jì)究中心資助。

[作者簡介]王海燕（1970—），女，內(nèi)蒙古巴彥淖爾人，河套學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系副教授，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育教學(xué)管理。