吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本階段分析研究
——基于工業(yè)化發(fā)展階段理論

張立峰

1 吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析理論依據(jù)

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里利用二戰(zhàn)后發(fā)展中國家，特別是其中的9個準(zhǔn)工業(yè)化國家(地區(qū))1960～1980年間的歷史資料，通過分析制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況，深入分析了引起結(jié)構(gòu)變動的原因，以此提出了標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本劃分模型，逐步形成了工業(yè)化發(fā)展階段理論的框架結(jié)構(gòu)。根據(jù)這個結(jié)構(gòu)模型，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整個變化過程可以劃分為三個階段六個時期。產(chǎn)業(yè)類型變遷形態(tài)的發(fā)展過程為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)—勞動密集型產(chǎn)業(yè)—資本密集型產(chǎn)業(yè)—技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)—知識密集型產(chǎn)業(yè)。

錢納里的工業(yè)化發(fā)展階段理論以大量詳實的數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過深入調(diào)查分析，選取典型樣本考察研究所給出的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型，對于分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷過程，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本周期階段，具有重要理論參考價值。其對于工業(yè)化發(fā)展基本階段的劃分為分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷過程提供了有力的理論支撐。

吉林省作為中國重要的商品糧基地和重要的東北老工業(yè)基地，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主要代表的第一二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化。同時，吉林省工業(yè)化不斷變遷也逐步反映了吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征和方向。

基于吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況，充分考慮吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，對標(biāo)工業(yè)化發(fā)展階段理論，三個時期六個階段的基本劃分模式更能夠?qū)质〗?jīng)濟(jì)發(fā)展周期作出科學(xué)、可靠、合理的判定，是分析吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理論依據(jù)。因此，本文采取錢納里的工業(yè)化發(fā)展階段理論，研判吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

2 吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本階段判定

本論文中的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局和吉林省統(tǒng)計局的年度公報，著重考察了吉林省從1999～2018年近20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要變動情況，通過選取主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，依照錢納里工業(yè)化發(fā)展階段理論基本模型數(shù)據(jù)，對吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期與階段分析如下。

2.1 指標(biāo)一：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例

研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例變動情況，考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比發(fā)展勢態(tài)，有助于準(zhǔn)確、客觀地分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化，同時也是應(yīng)用錢納里工業(yè)化發(fā)展理論所必須要考察的重要指標(biāo)之一[1]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢可以較好的反映經(jīng)濟(jì)調(diào)整優(yōu)化的程度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持健康良好穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)。本文主要考察第一二三產(chǎn)業(yè)占全部產(chǎn)業(yè)的比重變動情況。

吉林省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例從1999年的25.6%、39.6%、34.8%變?yōu)?018年的7.7%、42.5%、49.8%(如圖1)。20年間，吉林省第一產(chǎn)業(yè)降幅69.9%，第二產(chǎn)業(yè)增幅7.3%，第三產(chǎn)業(yè)增幅43.1%，第一產(chǎn)業(yè)降幅明顯，第三產(chǎn)業(yè)增幅較快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯。2018年第三產(chǎn)業(yè)占比首次且大幅超越第二產(chǎn)業(yè)，逐步表現(xiàn)出強(qiáng)勁增長態(tài)勢。按照西蒙·庫茲涅茨對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況的研究，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比發(fā)展趨勢呈現(xiàn)“∩”的變動狀態(tài)。從吉林省近20年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況來看，第二產(chǎn)業(yè)的變動基本上符合這個趨勢。

圖1 吉林省近20年(1999—2018)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況

吉林省從2017年開始，第三產(chǎn)業(yè)占比逐步超越第二產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化的趨勢。2017年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整，是在黨的十九大召開以后形成的新趨勢。這一變動主要基于兩方面原因：一是十八大以來，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展對吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出新要求；二是吉林省提出加快實現(xiàn)吉林全面全方位振興，推動形成“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略、“三大板塊建設(shè)”和“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局。

吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律的集中體現(xiàn)，將成為新的常態(tài)。但也必須意識到，吉林省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面還有很大提升優(yōu)化空間[2]。作為高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵和領(lǐng)頭羊，廣東省第三產(chǎn)業(yè)在2015年首次突破50%，達(dá)到50.16%。2018年廣東省一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為4%、41.8%、54.2%。吉林省在一二三產(chǎn)業(yè)占比的基本布局上與其相比，差距仍然很大。2018年全國第一二三產(chǎn)業(yè)占比情況為7.2%、40.7%、52.2%，吉林省第三產(chǎn)業(yè)占比仍低于全國同期水平，工業(yè)化發(fā)展痕跡依舊明顯。

為了客觀、全面、準(zhǔn)確判定吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期階段，在本論文中，引用了美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨等人的研究成果輔助進(jìn)行考察判定。通過表格形式集中反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段關(guān)聯(lián)情況(見表1)。

表1 西蒙·庫茲涅茨三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段關(guān)系

結(jié)合三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段關(guān)系，大致可以把近20年吉林省工業(yè)化發(fā)展過程劃分為：工業(yè)化初期(1999—2005)、工業(yè)化中期(2006—2009)、工業(yè)化成熟期(2010—2015)、工業(yè)化準(zhǔn)后期(2016— )。就目前吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比的情況來看，吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化準(zhǔn)后期階段。

綜合分析吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近20年發(fā)展變化過程，參考三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基本模型數(shù)據(jù)分析結(jié)果，根據(jù)錢納里工業(yè)化發(fā)展階段理論，可以大致判定，吉林省最近20年經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段：

工業(yè)化初期階段：1999—2005 工業(yè)化中期階段：2006—2009

工業(yè)化后期階段：2010—2015 后工業(yè)化社會階段：2016——

吉林省目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段處于后工業(yè)化社會階段向現(xiàn)代化社會過渡階段。

2.2 指標(biāo)二：產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重只能反映產(chǎn)業(yè)逐步變動情況，還不能有效、客觀地說明產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動程度，必須通過其他指標(biāo)作出有效性檢驗。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重側(cè)重量綱角度分析，本研究報告同時考察了產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率，這一指標(biāo)側(cè)重從質(zhì)綱角度分析，維度不同，更有助于準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期階段。

根據(jù)吉林省統(tǒng)計局公布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2003～2018年，吉林省一二三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率(以下簡稱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率)由12%、55.4%、32.6% 變化為3.9%、44.8%、51.3%(如圖2，吉林省統(tǒng)計局從2003年開始發(fā)布產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率， 2014年數(shù)據(jù)未公布，本論文中采取2013年與2015年相加求取平均值的方法標(biāo)注2014年數(shù)據(jù))。

圖2 吉林省2003—2018年產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率變化情況

從數(shù)據(jù)來看，吉林省2003～2005年，第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率一直維持在12%以上，2006年開始大幅下降，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率開始逐年攀高，處于領(lǐng)跑階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中期。2010年第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到最高，超67%，之后開始下降，第三產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展起來。2016年第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率第一次超越第二產(chǎn)業(yè)。2017年第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率創(chuàng)歷史最高水平，達(dá)到56.2%，第三產(chǎn)業(yè)開始形成經(jīng)濟(jì)增長主要力量，引擎作用開始凸顯。

也顯示出第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率與第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率在走勢上有逐漸縮小的趨勢。第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率占比雖處于領(lǐng)先，但波動較大，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率2017年逐步加大，這些基于權(quán)威數(shù)據(jù)所反映的客觀現(xiàn)象，都與吉林省推動高質(zhì)量發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化有很大關(guān)系，吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還處在不斷調(diào)優(yōu)的陣痛期[3]。

通過分析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率變動情況，運用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率指標(biāo)解釋了通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重對吉林省近20年經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期劃分的合理程度，從一些關(guān)鍵的時間節(jié)點來看，基本契合劃分的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，表現(xiàn)出很好的一致性。

2.3 指標(biāo)三：產(chǎn)業(yè)類型

選取產(chǎn)業(yè)類型指標(biāo)，主要是考察在工業(yè)化進(jìn)程中，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是不是能夠契合對吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期階段的劃分。在本論文中，一是考察輕重工業(yè)增速變化，通過輕重工業(yè)增速變化反映產(chǎn)業(yè)類型變動情況。二是考察部分吉林省產(chǎn)業(yè)變動情況，通過產(chǎn)業(yè)變動情況洞察產(chǎn)業(yè)類型的主要變化。

首先考察吉林省1999～2018年輕重工業(yè)增長率的變動情況(如圖3)?？疾燧p重工業(yè)的增長率的變動情況，可以在宏觀上對產(chǎn)業(yè)類型的整體性、大致性變化做出研判，有助于在較大視角上把握產(chǎn)業(yè)類型的變動情況。

圖3 吉林省最近20年(1999—2018)輕重工業(yè)增長率變動情況

從數(shù)據(jù)分析來看，1999～2005年，輕重工業(yè)增長率都穩(wěn)步提升，尤其是輕工業(yè)，從2001年開始，呈現(xiàn)出梯階式增長[4]。2006年開始，重工業(yè)的增幅急速提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入工業(yè)化中期階段，以重工業(yè)為主要支柱的發(fā)展跡象開始凸顯。2009年以后，尤其是2010年之后，重工業(yè)、輕工業(yè)的增長率發(fā)生較大幅度下降，印證了這個時間段第三產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展起來的基本事實。2015年重工業(yè)增長率破零，出現(xiàn)負(fù)值，之后又開始新一輪增長發(fā)展，這與處于新時代的歷史維度下，吉林省重新定位經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展安排，重工業(yè)中基本類型開始發(fā)生優(yōu)化調(diào)整的戰(zhàn)略布局相一致。數(shù)據(jù)分析與本文對20年來吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的基本劃分相吻合。

從微觀角度，按照錢納里的“標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型”(見表2)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特點的基本判定來看，本論文充分考慮到吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本類型和數(shù)據(jù)公布的實際情況，選取食品產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、汽車及交通運輸設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、通信設(shè)備5個產(chǎn)業(yè)做了重點分析，集中考察了五個產(chǎn)業(yè)的占比情況及增長情況。

表2 錢納里的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重來看(如圖4)，汽車及交通運輸設(shè)備制造業(yè)的比重一直處于領(lǐng)跑狀態(tài)，這和吉林省實際情況相吻合。一汽集團(tuán)是吉林省重要的工業(yè)支柱，同樣也是吉林省經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，這一指標(biāo)的領(lǐng)跑狀態(tài)是對這一事實基本的客觀反映。從一些關(guān)鍵拐點來看，比如2010年以后，其占比出現(xiàn)下滑，這與這一階段第三產(chǎn)業(yè)開始逐步發(fā)展的事實基本吻合。2016年以來，該行業(yè)比重再次出現(xiàn)較大幅度提升，反映了吉林省加快汽車智能化、科技化轉(zhuǎn)型的基本戰(zhàn)略部署。

同時，信息產(chǎn)業(yè)也在2010年以后發(fā)展起來，但還不能作為工業(yè)中的主要產(chǎn)業(yè)，這與本文判定的吉林省經(jīng)濟(jì)目前處于向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)型過渡的基本結(jié)論相一致。從數(shù)據(jù)來看，食品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，尤其是在2011年以后，比重上開始超越石油化工產(chǎn)業(yè)，既體現(xiàn)了吉林省是重要的商品糧基地，對糧食食品的高度重視，也是工業(yè)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的集中表現(xiàn)。石油化工在2009年以前在占比上僅次于汽車產(chǎn)業(yè)，這是工業(yè)化持續(xù)高速發(fā)展的明顯標(biāo)志。2010年以后，這一產(chǎn)業(yè)在占比上逐漸開始下滑，石化工業(yè)高耗能、高投資的弊端開始在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯現(xiàn)出來，工業(yè)化發(fā)展從2010年之后開始進(jìn)入工業(yè)化后期階段，資本密集向技術(shù)密集轉(zhuǎn)變形成主流。

圖4 吉林省部分產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重變動情況

從工業(yè)增加值的增長率變動情況分析(如圖5)，信息產(chǎn)業(yè)增長率波動較大，集中說明了吉林省經(jīng)濟(jì)在向知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的陣痛過程。食品產(chǎn)業(yè)增速在發(fā)展過程中逐步放緩，2010～2015年，食品產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)下降，后工業(yè)化的基本特征顯現(xiàn)。吉林省重點產(chǎn)業(yè)，即汽車及交通運輸設(shè)備制造業(yè)2010～2015年增速下降，2016年新型汽車智能化發(fā)展促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展，這基本符合工業(yè)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)基本變動的事實。

圖5 吉林省部分產(chǎn)業(yè)增加值增長率變動情況

綜合以上相關(guān)指標(biāo)考察分析產(chǎn)業(yè)類型的變動情況，對比錢納里的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以基本判定，吉林省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于后工業(yè)化社會快速發(fā)展，逐步向現(xiàn)代化社會過渡階段，與之前判定相吻合。

表3 錢納里人均GDP水平變動所反映的工業(yè)化階段

2.4 指標(biāo)四：人均GDP

人均GDP水平變動，在一定程度上反映了人民生活的質(zhì)量水平。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀角度，著重考察個體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的表現(xiàn)，體現(xiàn)了以小見大的研究思路。把錢納里人均GDP水平變動所反映的工業(yè)化階段梳理如下 (見表3)。

按照2018年人民幣對美元平均匯率為6.617 2計算，2018年吉林省人均GDP為55 611元，按年平均匯率折合8 404美元，表明吉林省處于工業(yè)現(xiàn)代化階段。這一指標(biāo)所反映的結(jié)果與本文之前所判定的結(jié)論基本一致。

3 吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段判定基本結(jié)論

本文以錢納里工業(yè)化發(fā)展階段理論為主要理論依據(jù)，選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率、產(chǎn)業(yè)類型、人均GDP四個主要指標(biāo)，參照錢納里標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型、錢納里人均GDP水平變動所反映的工業(yè)化階段模型，輔助運用西蒙·庫茲涅茨三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段關(guān)系，集中分析了吉林省最近20年經(jīng)濟(jì)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)程度、輕重工業(yè)增長、部分支柱性產(chǎn)業(yè)占比及增速、人均GDP發(fā)展水平的基本變動趨勢，分析并驗證了吉林省最近20年經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期階段為：

工業(yè)化初期階段：1999—2005 工業(yè)化中期階段：2006—2009

工業(yè)化后期階段：2010—2015 后工業(yè)化社會階段：2016—

吉林省目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于后工業(yè)化社會階段向現(xiàn)代化社會過渡階段。

4 新時代背景下吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

站在新時代這個特殊的歷史方位上，吉林省目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一些方面還存在問題，比如第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分離不徹底、不突出，高端產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展動能不足、工業(yè)化結(jié)構(gòu)仍需持續(xù)調(diào)優(yōu)、工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級仍需加大力度、創(chuàng)新發(fā)展、科技水平、高端制造仍需持續(xù)發(fā)力等。應(yīng)該看到，吉林省在漫長歲月中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的顯著成就，從重要的老工業(yè)基地向數(shù)字吉林的不斷轉(zhuǎn)變，的確需要一定的時間。在新時代下，吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂任重而道遠(yuǎn)。