全面推進(jìn)美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)

特約評(píng)論員

江蘇牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，以優(yōu)化空間布局為基礎(chǔ)，以改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以綠色可持續(xù)發(fā)展為支撐，以美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)為主抓手，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，改善蘇北農(nóng)民住房條件，深入推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)，更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾美好生活需要。

持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持“溝渠田林路”綜合規(guī)劃整治，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興修農(nóng)田水利，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提升農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。積極推行農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用，全面建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的分類收集處理體系。全面推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置。加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)力度，加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向村莊延伸，并與農(nóng)村改廁有機(jī)銜接。深入推進(jìn)生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開展農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化河湖水系連通和疏浚清淤，到2025年全面消除農(nóng)村黑臭水體。組織開展鄉(xiāng)村公共空間治理，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加強(qiáng)通自然村道路和村內(nèi)街巷道路建設(shè)，積極建設(shè)綠化美化村莊。實(shí)行專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行方式，全面推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù)。

深入推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。制定村莊規(guī)劃編制指南，因地制宜編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，調(diào)整完善鎮(zhèn)村規(guī)劃布局。從平原農(nóng)區(qū)、丘陵山區(qū)、水網(wǎng)地區(qū)等自然稟賦出發(fā)，立足特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。優(yōu)化鄉(xiāng)村山水、田園、村落等空間要素，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)空間、公共空間、建筑和景觀的詳細(xì)設(shè)計(jì)，保護(hù)自然肌理和傳統(tǒng)建筑，彰顯鄉(xiāng)村地域特色，展現(xiàn)“新魚米之鄉(xiāng)”的時(shí)代風(fēng)貌。創(chuàng)新特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制，全面開展面上創(chuàng)建，到2025年建成1000個(gè)特色田園鄉(xiāng)村、1萬(wàn)個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村。將傳統(tǒng)村落作為特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)先支持對(duì)象，分批次認(rèn)定公布省級(jí)名錄。推動(dòng)寧錫常接合片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

加快改善蘇北農(nóng)民住房條件。遵循“四化同步”發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城入鎮(zhèn)落戶。鼓勵(lì)各地按照特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)依托規(guī)劃發(fā)展村莊，改造和新建一批新型農(nóng)村社區(qū)，增強(qiáng)公共服務(wù)和社區(qū)管理功能，同步謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就地就近就業(yè)，吸引留鄉(xiāng)農(nóng)民相對(duì)集中居住，拓展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，提升鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平。持續(xù)加大政策支持，大力推動(dòng)蘇北地區(qū)有改善意愿的老舊房屋和“空心村”改造，到2025年蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件明顯改善。支持蘇中、蘇南地區(qū)結(jié)合實(shí)際，積極改善農(nóng)民群眾住房條件。