鄉(xiāng)村振興背景下技工類職業(yè)院校農(nóng)村專業(yè)人才教育培養(yǎng)路徑探析
——以淮安市為例

朱倩倩

(江蘇省淮安技師學(xué)院 江蘇 淮安：223001)

黨的十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各方面。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開多方面、多層次的農(nóng)村人才隊(duì)伍，作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技工類職業(yè)院校，肩負(fù)著提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要使命，需要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔(dān)起重要?dú)v史責(zé)任，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才保障和智力支持。

1 農(nóng)村專業(yè)人才在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要意義

加快農(nóng)村職業(yè)教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，既是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工程，也是提高農(nóng)民技能，回應(yīng)農(nóng)村群眾對(duì)美好生活向往的根本要求。鄉(xiāng)村振興需要培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須依靠大量有知識(shí)、懂技術(shù)的專業(yè)人才，回到農(nóng)村帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。人才作為鄉(xiāng)村發(fā)展的橋梁和紐帶，推動(dòng)著鄉(xiāng)村各領(lǐng)域發(fā)展，通過培養(yǎng)一批懂技術(shù)的人才隊(duì)伍，在農(nóng)村廣闊天地大展才華，可以有效強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐作用。由于每一個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展的層次、水平不同，發(fā)展的模式也不同，因此鄉(xiāng)村振興需要各類農(nóng)村人才，尤其是各類實(shí)用型、專業(yè)型和綜合型人才。

鄉(xiāng)村振興更需要技工類職業(yè)院校發(fā)揮積極作用。技工類職業(yè)教育是連接融通教育與農(nóng)業(yè)、教育與農(nóng)村、教育與農(nóng)民的重要樞紐，是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的重要途徑，承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)村人力資源能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，通過技術(shù)教育和技能培訓(xùn)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用。因此在鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需求下，技工類職業(yè)院校應(yīng)積極發(fā)揮人才、科技、文教優(yōu)勢(shì)為鄉(xiāng)村振興助力。

2 當(dāng)前技工類職業(yè)院校培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才存在的問題

目前，鄉(xiāng)村人才的匱乏，既是一個(gè)實(shí)際且嚴(yán)峻的問題，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難點(diǎn)。對(duì)于鄉(xiāng)村來說，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興、農(nóng)民致富，單靠現(xiàn)有農(nóng)村的人力資源較難實(shí)現(xiàn)。就人才培養(yǎng)機(jī)制來看，當(dāng)前技工類職業(yè)院校在農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)方面，也還存在許多亟待解決的問題。一是技工類職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置數(shù)量少。技工類職業(yè)院校在專業(yè)布局上，存在涉農(nóng)專業(yè)少、重點(diǎn)不突出、同類職業(yè)學(xué)校存在專業(yè)設(shè)置重疊等問題，難以形成富有地方特色的辦學(xué)格局。二是專業(yè)布局與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度不高。許多技工類職業(yè)院校局限于開展學(xué)歷教育，開拓涉農(nóng)教育和培訓(xùn)業(yè)務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，承接涉農(nóng)人才培訓(xùn)的規(guī)模比較小，“三農(nóng)”人才培養(yǎng)的內(nèi)容和方式較為單一，專業(yè)布局與專業(yè)設(shè)置不夠精準(zhǔn)。許多技工類職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)理論教學(xué)比重較大，農(nóng)業(yè)實(shí)踐基地、農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的時(shí)間安排和頻次太少，不利于培養(yǎng)學(xué)生在“三農(nóng)”領(lǐng)域的綜合技能。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)技工職業(yè)類院校的內(nèi)在要求

技工類職業(yè)院校是培育鄉(xiāng)村專業(yè)人才的重要陣地。職業(yè)教育在農(nóng)村人才培養(yǎng)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，技工類職業(yè)院校必須主動(dòng)擔(dān)責(zé)，拓展功能，搭建服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)能力和水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的多類型多層次的人才支持。技工類職業(yè)院校要發(fā)揮自身技工類教育資源的優(yōu)勢(shì)，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，靈活設(shè)置涉農(nóng)專業(yè)，強(qiáng)化涉農(nóng)教學(xué)內(nèi)容，使職業(yè)教育體系與地方的鄉(xiāng)村振興人才需求高度融合。

深化產(chǎn)教融合是技工類職業(yè)院校改革的一個(gè)重要方向。新時(shí)代背景下，技工類職業(yè)院校要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新和改革教育模式，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外流、產(chǎn)業(yè)空心化等現(xiàn)實(shí)問題，探索建立“教師專家—產(chǎn)業(yè)基地—示范大戶”的服務(wù)模式，組織涉農(nóng)科技特派員、專家工作站、科技服務(wù)隊(duì)的形式，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，讓科研和教學(xué)成果更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 淮安市技工類職業(yè)院校農(nóng)村專業(yè)人才的培養(yǎng)路徑

4.1 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)

(1)技工類職業(yè)院校要緊跟國(guó)家部委規(guī)劃。要主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，及時(shí)貫徹國(guó)家有關(guān)部委工作規(guī)劃要求，找準(zhǔn)服務(wù)地方“三農(nóng)”發(fā)展的著力點(diǎn)。比如淮安市生物工程高等職業(yè)學(xué)校在2017年農(nóng)業(yè)部發(fā)布《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》后，積極對(duì)接市縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主管部門，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立“?？h合作，三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作機(jī)制，近三年來累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民及涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)學(xué)生6000多人。

(2)技工類職業(yè)院校要主動(dòng)對(duì)接地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要充分研究本地具有發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)口人才。比如，淮安市盱眙縣技師學(xué)院，根據(jù)盱眙縣是“龍蝦產(chǎn)業(yè)高地”的實(shí)際情況，成立了盱眙龍蝦創(chuàng)業(yè)學(xué)院，開設(shè)龍蝦養(yǎng)殖、龍蝦烹飪、龍蝦門店管理和龍蝦物流交易4大專業(yè)方向，服務(wù)盱眙農(nóng)業(yè)規(guī)劃中龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈。

(3)技工類職業(yè)院校要完善涉農(nóng)人才教育和培訓(xùn)計(jì)劃。要根據(jù)院校發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，健全和完善涉農(nóng)人才教育和培訓(xùn)相關(guān)計(jì)劃，進(jìn)一步開發(fā)涉農(nóng)專業(yè)課程，招聘涉農(nóng)專業(yè)教師，培養(yǎng)涉農(nóng)專家隊(duì)伍。以淮安市為例，該市技工類職業(yè)院?；疽?到5個(gè)專業(yè)來推進(jìn)涉農(nóng)專業(yè)群建設(shè)計(jì)劃，已建成19個(gè)省級(jí)現(xiàn)代化專業(yè)群，17個(gè)省級(jí)現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地。

4.2 創(chuàng)新辦學(xué)模式

(1)創(chuàng)新“學(xué)校+行業(yè)”合作模式。要主動(dòng)轉(zhuǎn)變涉農(nóng)人才教育的辦學(xué)理念，創(chuàng)新探索多種合作模式，吸引專業(yè)協(xié)會(huì)參與進(jìn)來。比如，坐落于淮安市的江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是江蘇食品職教集團(tuán)理事長(zhǎng)單位，牽頭省內(nèi)外75家行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)，組建江蘇食品職教集團(tuán)，并與江蘇省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合成立江蘇淮揚(yáng)菜烹飪學(xué)院，為深化“多元融合、學(xué)做一體”的人才培養(yǎng)模式改革搭建了重要平臺(tái)。

(2)完善“學(xué)校+企業(yè)”共建模式。校企雙方合作辦學(xué)，既有利于推進(jìn)生產(chǎn)、教學(xué)、科研深度融合，也有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，是提升技工類職業(yè)院校農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。比如，江蘇省淮安技師學(xué)院通過與該市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)淮安旺旺食品有限公司共建“旺旺儲(chǔ)干班”，設(shè)立“旺旺獎(jiǎng)學(xué)金”等模式，暢通了涉農(nóng)人才培養(yǎng)的渠道，同時(shí)旺旺食品有限公司每年從畢業(yè)生中選取品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)入企業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)，作為重要崗位、基層主管的儲(chǔ)備人員，從而實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方共贏。

(3)探索“涉農(nóng)+實(shí)訓(xùn)”基地建設(shè)模式。技工類職業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)有較強(qiáng)實(shí)際動(dòng)手能力的技能型人才，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才必須要加強(qiáng)涉農(nóng)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。以位于淮安市的江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校建有食品生物技術(shù)、生物技術(shù)、烹飪工藝、經(jīng)貿(mào)物流等11大類實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室114個(gè)，其中國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，這些實(shí)訓(xùn)基地為培養(yǎng)復(fù)合型的“三農(nóng)”人才發(fā)揮了重要作用。

4.3 注重教學(xué)改革

(1)完善教學(xué)培養(yǎng)方案。技工類職業(yè)院校要完善涉農(nóng)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)方案，注重產(chǎn)教融合，積極探索課堂與實(shí)訓(xùn)一體化等教學(xué)模式，為農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)一批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。要完善定期社會(huì)實(shí)踐方案，圍繞農(nóng)村開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生到鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地考察、走訪本地大型龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)學(xué)生投身于鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。

(2)優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置。從技工類職業(yè)院校自身來看，要綜合考慮涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、接受能力以及參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)際情況，在課程體系上改革，進(jìn)一步優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置，實(shí)施“精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)培養(yǎng)、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)就業(yè)”工程。比如江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)復(fù)合型涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)要求，組建糧食工程與管理系，打造精準(zhǔn)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的涉農(nóng)專業(yè)集群。

技工類職業(yè)院校要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，對(duì)接農(nóng)業(yè)行業(yè)各領(lǐng)域用人需求，健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，及時(shí)在專業(yè)設(shè)置、課程模式、師資建設(shè)、招生規(guī)模上進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社之間的無縫對(duì)接。

4.4 堅(jiān)持因地制宜

(1)服務(wù)地方特色發(fā)展。立足本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)是技工類職業(yè)院校服務(wù)地方發(fā)展的主要途徑。以淮安市為例，該市16所技工職業(yè)類學(xué)校通過對(duì)接地方農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“4+1”(優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置課程專業(yè)，著力構(gòu)建符合地方發(fā)展的農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

(2)搭建精準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。技工類職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，搭建服務(wù)鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)的平臺(tái)，通過充分挖掘本地的特色鄉(xiāng)土資源，開發(fā)農(nóng)村現(xiàn)代課程，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，打造富有地方特色的技工職業(yè)培訓(xùn)品牌。

新時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村振興包含著大量現(xiàn)代化的元素，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需要大量復(fù)合型人才的參與。以江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校通過與淮安當(dāng)?shù)佚堫^食品企業(yè)——江蘇今世緣酒業(yè)有限公司聯(lián)合成立江蘇今世緣釀酒學(xué)院，按“設(shè)備生產(chǎn)化、訓(xùn)練崗位化、功能多樣化、管理企業(yè)化、服務(wù)開放化”的模式組織生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和教學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)人才培養(yǎng)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興共贏的局面。