鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)路徑研究
——以柳州市為例

梁 萌

(中共柳州市委黨校 黨史黨建教研室，廣西 柳州 565400)

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制度框架和政策體系基本形成、思路舉措得以確立之年。到2022年，鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系將初步健全。習(xí)近平總書記指出：“把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動鄉(xiāng)村振興的動力?！盵1]對美好生活的向往包含了多重意蘊(yùn)，而精神文明建設(shè)是滿足村民對美好生活向往的重要途徑。2017年，習(xí)近平總書記在江蘇省徐州市考察時指出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣?！敝貜?qiáng)調(diào)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性。2019年，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等11個部門聯(lián)合印發(fā)文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗 建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》，對于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提出更為具體的要求和明確思路。

一、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵闡釋

(一)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)發(fā)展淵源及其理論梳理

“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)”。中華民族是有著五千多年悠久歷史的文化大國，有著深厚的歷史底蘊(yùn)，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，中華文明的根脈在鄉(xiāng)村。文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，是中華民族一以貫之的追求，古而有之。杜甫一句“致君堯舜上，再使風(fēng)俗淳”所表達(dá)的政治抱負(fù)就是要使社會風(fēng)尚變得淳樸敦厚，認(rèn)為構(gòu)建淳樸民風(fēng)、文明國風(fēng)是士大夫鐵肩擔(dān)道義的使命所在，甚至是一國領(lǐng)導(dǎo)人政績璀璨、媲美三皇的重點(diǎn)所在。

十年樹木，百年樹人。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)并非一蹴而就，應(yīng)立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并與我國社會實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)新思路，長期堅(jiān)持發(fā)展。新中國成立以后，在全國開展除四害、講衛(wèi)生、移風(fēng)易俗、學(xué)習(xí)文化掃盲以及知識青年下鄉(xiāng)等運(yùn)動，明顯改善了農(nóng)村的精神風(fēng)貌。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性越發(fā)凸顯，進(jìn)入全面推進(jìn)的新時期。十六屆五中全會提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。全國以及地方文明村鎮(zhèn)評比活動有序開展，在爭先創(chuàng)優(yōu)思想引導(dǎo)下，各地紛紛打造文明村鎮(zhèn)，農(nóng)村社會風(fēng)貌煥然一新。2018年初中央發(fā)布的一號文件，明確提出了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地位、目標(biāo)、內(nèi)容和要求，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有文件可依，任務(wù)明確。十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明；治理有效、生活富?！保菍⑧l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容之一。

(二)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

“鄉(xiāng)風(fēng)是指長期依托某農(nóng)村區(qū)域，形成的一種共有的區(qū)域特色、思維方式以及歷史文化傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化”[2]。鄉(xiāng)風(fēng)是當(dāng)?shù)厝说乃枷搿⒌赖?、信仰、操守和價值觀的綜合表現(xiàn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)本質(zhì)上是農(nóng)村的精神文明建設(shè)；宏觀上講，是與物質(zhì)文明相對應(yīng)的精神文明建設(shè)；微觀上講，則包括了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活方式、思想認(rèn)識、文化水平、道德素質(zhì)、鄉(xiāng)村風(fēng)俗等。文明鄉(xiāng)風(fēng)則是特定區(qū)域的鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到或者超過當(dāng)時社會通常所體現(xiàn)出的積極先進(jìn)的精神狀態(tài)，當(dāng)?shù)鼐裎拿饕呀?jīng)為經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展帶來了積極的促進(jìn)和提升的作用。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明等全領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，包含了制度治理、生態(tài)環(huán)境、文明風(fēng)尚的綜合發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的靈魂與重要目標(biāo)，承載著促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展的重要使命，貫穿于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各個方面。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有助于在農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、遵紀(jì)守法的良好社會風(fēng)尚；有利于促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想、改變落后的社會生產(chǎn)方式；有助于鄰里和睦、建設(shè)和諧農(nóng)村；有利于提升農(nóng)民整體素質(zhì)。

二、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：柳州鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的成效

柳州市是我國西南工業(yè)重鎮(zhèn)，文化底蘊(yùn)豐厚。進(jìn)入新時代，市委市政府以問題為導(dǎo)向，回應(yīng)人民期望，立足柳州實(shí)際，解決發(fā)展中突出矛盾，大力推進(jìn)新時代鄉(xiāng)村建設(shè)。并持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)社會正氣。

(一)“五個認(rèn)同”：筑牢祖國西南邊陲思想陣地

鄉(xiāng)村治，百姓安，國家穩(wěn)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，鄉(xiāng)村治理主體的人民通過實(shí)踐創(chuàng)造歷史，而認(rèn)識是實(shí)踐的先導(dǎo)，所以，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)行思想引導(dǎo)、筑牢群眾基礎(chǔ)尤為重要。

(二)移風(fēng)易俗：促進(jìn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)與當(dāng)代實(shí)踐有效融合

在千年文化傳承中，一地有一地之習(xí)俗，長久以來影響著當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展，約定俗成地規(guī)范著當(dāng)?shù)厝嗣竦难孕信e止，自然而然形成本地鄉(xiāng)風(fēng)。柳州市立足優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，結(jié)合本地發(fā)展實(shí)踐，使鄉(xiāng)村文明建設(shè)呈現(xiàn)出破立結(jié)合，取其精華、棄其糟粕的創(chuàng)新性發(fā)展新局面。

截至2019年，柳州市共創(chuàng)建全國級文明村鎮(zhèn)7個。創(chuàng)建縣級以上文明村鎮(zhèn)達(dá)636個，占比62.23%，提前完成自治區(qū)“力爭到2020年全區(qū)縣級以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到全區(qū)村鎮(zhèn)總數(shù)的60%以上”的目標(biāo)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，開設(shè)文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站，通過“一約四會”全覆蓋所有行政村，有效引導(dǎo)村民從思想認(rèn)識、傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，以崇尚科學(xué)、樹立文明新觀念為突破口，自覺摒棄傳統(tǒng)觀念中的不良習(xí)俗，開創(chuàng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)新模式，營造愛國愛家、相親相愛、向上向善的文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)?？茖W(xué)、文明、健康的生活方式在柳州廣大鄉(xiāng)村已經(jīng)基本成為主流。

(三)破除二元：加大鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，落后的社會生產(chǎn)變成不平衡不充分的發(fā)展。城鄉(xiāng)二元對立的不平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)尚未能有效破除，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)差距懸殊。公共文化服務(wù)體系及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的載體。近年來，柳州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局，加大鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化資金支持力度，不斷推動公共文化資源向農(nóng)村傾斜，已經(jīng)基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系。截至2019年，村級公共服務(wù)中心覆蓋率已達(dá)90.3%，基本實(shí)現(xiàn)貧困村村級公共服務(wù)中心全覆蓋。全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站86個、農(nóng)家書屋1 083個，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，鹿寨縣查比屯農(nóng)家書屋更是被評為全國示范農(nóng)家書屋?；窘ǔ扇轿弧⒍鄬哟?、影響廣的惠民利民的公共文化服務(wù)體系，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。

(四)升級軟件：強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)基層黨組織堡壘作用

《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確要求加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提出必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作、毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。柳州市委近年來圍繞強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)功能和加強(qiáng)基礎(chǔ)保障開展工作，不斷抓基層建設(shè)、補(bǔ)基礎(chǔ)短板、推進(jìn)基層黨建提質(zhì)增速，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供組織保障。制定出臺了《抓黨建促鄉(xiāng)村振興十條意見》《全面提升抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)量的實(shí)施方案》等制度性文件，實(shí)行黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展工作制度化、規(guī)范化。全市1 002個行政村、2 554個屯，已實(shí)現(xiàn)屯級黨組織覆蓋率>70%。截至2019年，共創(chuàng)建自治區(qū)級“星級”村黨組織445個，居全區(qū)前列。柳州市基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，包括派駐村屯的300多名第一書記和2 000多名駐村工作隊(duì)員，身先士卒、以身作則，切實(shí)贏得民心，凝聚起鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要力量。

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑思考

柳州市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)近年來雖有長足進(jìn)步，但依然存在政治引領(lǐng)乏力，制度優(yōu)勢未能有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能；鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖有改善，但仍存在短板；精神文明建設(shè)滯后等問題，工作尚有提升空間。2020年我國將全面建成小康社會，消滅絕對貧困。然后繼續(xù)加大鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)村的全面振興。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求之一，柳州作為少數(shù)民族聚居大市，更要立足本地社會發(fā)展、人口組成、地處西南等實(shí)際，因地制宜、因區(qū)施策，切實(shí)采取有效途徑來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)加強(qiáng)政治引領(lǐng)：統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政，是歷史的選擇，也是人民群眾的選擇。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，時刻站在全心全意為中國人民謀幸福的初心立場開展工作。實(shí)踐也證明，中國共產(chǎn)黨百年領(lǐng)導(dǎo)成就卓著。為此，柳州市廣大黨員、干部、群眾堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一心一意跟黨走。中華文化的根脈在農(nóng)村，農(nóng)村人口接近1/2，必須有效占領(lǐng)農(nóng)村的思想陣地。打通思想宣傳最后一公里，使政治理念深入到鄉(xiāng)村。要充分發(fā)揮市委黨校、各縣區(qū)黨校、市委宣傳部講師團(tuán)以及領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺等宣傳團(tuán)隊(duì)的力量，創(chuàng)造機(jī)會讓他們到鄉(xiāng)村進(jìn)行通俗易懂的宣講，使更廣大村民能夠了解我國的發(fā)展戰(zhàn)略和中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，增強(qiáng)鄉(xiāng)民們的自信，更加自覺地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時，也要加大對基層黨員干部、村兩委、鄉(xiāng)村建設(shè)骨干等的培訓(xùn)力度，提高他們的政治素養(yǎng)，在鄉(xiāng)村以身作則、導(dǎo)引風(fēng)向，廣大村民耳濡目染受教化，潛移默化移風(fēng)易俗。

(二)強(qiáng)化制度領(lǐng)導(dǎo)：建立健全管理和運(yùn)行機(jī)制

制度一詞源出于《周易·節(jié)》：“天地節(jié)，而四時成。節(jié)以制度，不傷財(cái)，不害民。”強(qiáng)調(diào)了天地萬物發(fā)展變化的規(guī)律性和有效制度的約束性。完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行，能夠保證組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)亦需要完善制度來保障，有章可循、有規(guī)可依。

1.完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)責(zé)任人制度

旅游紀(jì)念品高度同質(zhì)化，確實(shí)是個普遍問題，甚至有人編段子調(diào)侃，“到景區(qū)買旅游紀(jì)念品還不如去義烏，那里應(yīng)有盡有”，“義烏人民出去旅游一定沒啥意思吧，畢竟紀(jì)念品都是從你們那兒拿貨的”。

分工明確、責(zé)權(quán)到人是工作推進(jìn)的重要保障，為此，近年來“一把手負(fù)責(zé)制”“書記負(fù)責(zé)制”等工作機(jī)制紛紛出臺。柳州市已經(jīng)成立了以市委書記、市長任組長的柳州市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，從制度上保障了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體有效推進(jìn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作也應(yīng)組建市委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市委宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門共同組成的工作組，制定實(shí)施方案、擬定計(jì)劃，分工明確，有序推進(jìn)，并及時考評。

2.鍛造堅(jiān)強(qiáng)堡壘，強(qiáng)化基層組織落實(shí)執(zhí)行能力

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的組織保障?；鶎狱h組織的主體領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)村先進(jìn)組織和個體的輔助促進(jìn)相結(jié)合，是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要途徑。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，一方面要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升能力。首先，在人才選拔時要注意選用那些敢擔(dān)當(dāng)、有能力、善作為的黨員干部。其次，加強(qiáng)隊(duì)伍教育，使其充分認(rèn)識鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性，加大工作力度并嚴(yán)格執(zhí)行到位。再次，也要注重對基層黨組織的監(jiān)督。杜絕“微腐敗”“小官大貪”等問題出現(xiàn)，同時杜絕庸、散、懶、怠現(xiàn)象，避免貽誤改革發(fā)展良機(jī)。

(三)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)：發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.政府主導(dǎo)：加大資金扶持、激發(fā)內(nèi)生動力、推動持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更需要本地經(jīng)濟(jì)具備造血功能，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。首先，要由政府主導(dǎo)，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?！伴偕茨蟿t為橘，生于淮北則為枳”。發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)必須立足本地實(shí)際情況，應(yīng)響應(yīng)國家“建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)，打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群”[3]的號召，持續(xù)推進(jìn)一縣一品、一鎮(zhèn)一景，打造特色小鎮(zhèn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育了一批“柳”字號的品牌。其次，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ茫灾С之?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起步。同時，加大招商引資力度，用優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引民間資本注入，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提供充足的發(fā)展資金。還應(yīng)注鼓勵當(dāng)?shù)氐哪苋?、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人等進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并培育龍頭企業(yè)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈，有效盤活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

2.城鄉(xiāng)一體，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是開展群眾性文化活動、宣傳進(jìn)步思想、推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)建設(shè)的主要陣地。應(yīng)從3個層面加大建設(shè)力度。首先，應(yīng)由政府主導(dǎo)、公眾參與，加快建設(shè)，并由村民自行組建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，以延長其使用周期。其次，在推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)過程中強(qiáng)化供給側(cè)改革，充分調(diào)研，科學(xué)評估，準(zhǔn)確把握農(nóng)民需求，以解決主觀供給與客觀需求的錯位矛盾，避免重投入?yún)s無人問津。因此，在加強(qiáng)建設(shè)的同時，也要注重后期的活動組織和輿論引導(dǎo)，培養(yǎng)民眾參與公共文化建設(shè)的良好習(xí)慣。

(四)大力推進(jìn)移風(fēng)易俗：提高鄉(xiāng)村社會文明程度

1.固本浚源，切實(shí)提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的扶貧理念。對接扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃、鞏固扶貧成果，進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的扶智工作是重中之重。鄉(xiāng)村教育主要包括兩個層面：一是從娃娃抓起的九年制義務(wù)教育。中國教育有一整套完備的既注重知識傳授又注重培養(yǎng)能力的教育系統(tǒng)。但是，在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，依然存在教育質(zhì)量低下、教育觀念落后、優(yōu)勢資源缺乏、教育經(jīng)費(fèi)不足、教育人才匱乏等問題。需要政府加大政策傾斜力度，引導(dǎo)百姓轉(zhuǎn)變觀念、控輟保學(xué)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資、制度保證優(yōu)勢資源輪值等措施，有效提升農(nóng)村教育質(zhì)量，從根源上改變農(nóng)村落后的風(fēng)貌。二是以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的思想道德教育。運(yùn)用全方位的宣傳形式，對農(nóng)民進(jìn)行愛國主義教育、新思想教育、法治思維教育、科普教育和公民基本道德素質(zhì)教育。同時鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)也要注意樹立榜樣、培育典型，來形成示范效應(yīng)，帶動整個農(nóng)村養(yǎng)成崇尚科學(xué)、爭創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

2.革弊端防入侵，凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣

在廣大農(nóng)村，傳統(tǒng)落后思想依然存在，并且還出現(xiàn)了一些非傳統(tǒng)歪風(fēng)邪氣入侵的現(xiàn)象。對于傳統(tǒng)的落后思想，應(yīng)通過文明村鎮(zhèn)、文明戶的評選，依據(jù)“鄉(xiāng)規(guī)民約”“文明準(zhǔn)則”，通過鄉(xiāng)賢、典型榜樣的帶動示范，通過更大力度全面普及科學(xué)知識和法律知識等多種途徑，加以引導(dǎo)并扭轉(zhuǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持不懈抵制封建迷信活動、紅白喜事大操大辦等攀比行為、“黃賭毒”等違法犯罪現(xiàn)象，自覺革除陳規(guī)陋習(xí)，在參與中感受文明、接受教育，追求進(jìn)步。

當(dāng)前社會還有一些非傳統(tǒng)的歪風(fēng)邪氣入侵。黨的十八大以來，我們加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)，卓有成效。但是，在意識形態(tài)防范意識較弱的農(nóng)村，滲透、入侵依然存在，且手段多樣化。我們應(yīng)著力推動中國化了的馬克思主義在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)大眾化傳播，用通俗易懂語言深入淺出進(jìn)行理論教育。要用中國共產(chǎn)黨的輝煌成就鼓舞士氣、振奮精神，增強(qiáng)村民的自信心。用時代最強(qiáng)音、中國夢來凝聚廣大農(nóng)村群眾的力量，切實(shí)占領(lǐng)鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。

3.重振“鄉(xiāng)賢”文化，實(shí)現(xiàn)“德治”與“自治”“法治”并行

科學(xué)的農(nóng)村社會治理體系，應(yīng)當(dāng)是“自治”“法治”與“德治”相結(jié)合。在自治為基、法治為本的治理體系中，德治應(yīng)該作為一種更高的境界、一種內(nèi)在的自覺追求，挺在自治與法治之先。《論語》有云：“道之以德，齊之以禮，有恥且格”，便指出以道德教化民眾更有利于促進(jìn)農(nóng)民道德的自我覺醒，實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村的柔性治理。而新鄉(xiāng)賢可以通過引導(dǎo)農(nóng)民的道德需求，激發(fā)農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)源動力，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供人文支撐。進(jìn)入新時代，農(nóng)村變化巨大，但傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會錯綜復(fù)雜的人際交往、以血緣維系的家族關(guān)系、長久以來高度融合的鄰里關(guān)系等仍然存在。鄉(xiāng)賢們以自身威望和嘉言懿行促進(jìn)鄰里和諧、人心向善，依然是農(nóng)村社會治理中的重要力量，他們在了解政策、追求高尚、協(xié)調(diào)沖突、號召凝聚等方面都以身作則并傳遞正能量。自治使民眾充分參與，法治作為重要的保障，德治陶冶情操、弘揚(yáng)正氣，真正實(shí)現(xiàn)善治，建設(shè)井然有序、充滿創(chuàng)造力和凝聚力的新時代鄉(xiāng)村。