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    中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)的測算及影響因素研究

    2019-12-31 08:24:56管志杰郭智遠(yuǎn)
    關(guān)鍵詞:林產(chǎn)品中美儲(chǔ)量

    管志杰,郭智遠(yuǎn)

    全球氣候變暖已成為世界各國共同面臨的挑戰(zhàn),政府間氣候變化專門委員會(huì)(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)公開表明CO2的大量排放是造成全球氣候變暖的主要原因。國際上已經(jīng)形成了以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)為主體,以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”為原則的國家和區(qū)域碳減排目標(biāo)和應(yīng)對行動(dòng),發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家要為應(yīng)對氣候變化做出不同的努力[1]。林產(chǎn)品作為森林資源的延伸,具有碳排放滯后效應(yīng)和替代效應(yīng),能有效減少溫室氣體的排放,因此,林產(chǎn)品貿(mào)易被列為聯(lián)合國氣候變化談判的重要議題。在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢下,林產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易非常重要的組成部分,林產(chǎn)品貿(mào)易會(huì)引起所儲(chǔ)存的碳在國家間流動(dòng),導(dǎo)致進(jìn)出口國的碳儲(chǔ)量發(fā)生變化。美國是我國主要的林產(chǎn)品貿(mào)易伙伴國,對中美之間林產(chǎn)品貿(mào)易的碳流動(dòng)進(jìn)行測算,分析其影響因素,對我國增加碳儲(chǔ)、履行減排責(zé)任具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    一、文獻(xiàn)綜述

    目前國內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易對一國林產(chǎn)品碳儲(chǔ)量的影響以及計(jì)量方法的研究成果比較多,對兩國之間林產(chǎn)品貿(mào)易所引起碳流動(dòng)問題關(guān)注相對較少,對林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)影響因素的實(shí)證研究更是少見。中美兩國都是林產(chǎn)品貿(mào)易大國,且都為UNFCCC締約國,對中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)進(jìn)行測算,對其影響因素進(jìn)行分析,并提出對策,可為增大我國林產(chǎn)品溫室氣體減排潛力提供政策參考。

    二、中美林產(chǎn)品貿(mào)易量分析

    依據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations , FAO)數(shù)據(jù)庫對木質(zhì)林產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)和分類的標(biāo)準(zhǔn),木質(zhì)林產(chǎn)品分為兩類:第一類為圓木、薪材、木炭等初級加工產(chǎn)品,第二類為鋸材、人造板、工業(yè)圓木、木片、紙和紙板、回收紙等半成品。本文僅選擇半成品類林產(chǎn)品作為研究對象。

    中美兩國林產(chǎn)品貿(mào)易取得了快速發(fā)展,兩國也成為重要的貿(mào)易伙伴[15]。貿(mào)易總額從1997年的16億美元增長至2017年的269.9億美元,增長了近15.9倍。中國從美國進(jìn)口各類林產(chǎn)品的規(guī)??傮w處于增長趨勢,如圖1-(a)。硬木類產(chǎn)品如工業(yè)圓木、鋸材增長幅度最大,原因可能是我國為了維持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,限制了原木砍伐,增加了進(jìn)口量。紙類產(chǎn)品中回收紙的進(jìn)口規(guī)模,除了2008年受金融危機(jī)影響出現(xiàn)了小幅度的下降外,其余年份均顯著增長。木片、人造板的進(jìn)口規(guī)模與1997年相比未出現(xiàn)明顯的增大。中國出口美國各類林產(chǎn)品規(guī)模呈波動(dòng)變化趨勢,如圖1-(b)。我國對美國出口的林產(chǎn)品主要為紙及紙板、人造板等。其中,紙及紙板的出口在2008年達(dá)到峰值53.8萬噸之后呈現(xiàn)波動(dòng)變化,人造板的出口出現(xiàn)了較大的波動(dòng),總體增長趨勢較為明顯。其他種類的林產(chǎn)品如鋸材、工業(yè)圓木、木片、回收紙等出口量均較小。

    圖1 1997—2017年中美各類林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易量

    三、中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)測算

    (一)IPCC框架下林產(chǎn)品碳流動(dòng)的核算方法

    《2006 IPCC指南》提出了IPCC缺省法、儲(chǔ)量變化法、大氣流動(dòng)法、生產(chǎn)法等四種不同的碳量核算方法。碳量核算方法的不同之處在于如何區(qū)別對待貿(mào)易中林產(chǎn)品的碳儲(chǔ)量歸屬以及碳排放分配。IPCC缺省法假設(shè)林產(chǎn)品所儲(chǔ)存的碳在砍伐時(shí)全部釋放到大氣中,這種方法高估了林產(chǎn)品的碳排放。儲(chǔ)量變化法是以國家作為系統(tǒng)邊界來考慮林產(chǎn)品的碳流動(dòng)變化。林產(chǎn)品的碳儲(chǔ)量以及碳排放可從出口國轉(zhuǎn)移到進(jìn)口國。由于林產(chǎn)品存在碳排放滯后效應(yīng),隨著進(jìn)口林產(chǎn)品的腐爛分解,所釋放的碳量要計(jì)入進(jìn)口國,因此這種方法鼓勵(lì)通過進(jìn)口林產(chǎn)品增加一國的碳儲(chǔ)量,對林產(chǎn)品的凈進(jìn)口國較為有利。運(yùn)用大氣流動(dòng)法時(shí),林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易均不改變報(bào)告國的碳儲(chǔ)量,但報(bào)告國需要計(jì)算采伐森林減少的碳匯和消費(fèi)林產(chǎn)品所釋放的碳量,因此,這種方法對大量出口林產(chǎn)品的國家較為有利。運(yùn)用生產(chǎn)法時(shí),報(bào)告國對所進(jìn)口林產(chǎn)品的碳儲(chǔ)量和碳排放均不報(bào)告,對進(jìn)出口國的影響由各國對林產(chǎn)品的使用效率來決定[15]。

    采伐或統(tǒng)計(jì)的林產(chǎn)品數(shù)據(jù)是用材積來計(jì)算的,為了使林產(chǎn)品的碳儲(chǔ)量和碳排放有可比性,需將碳因子轉(zhuǎn)化為碳量。碳因子等于密度乘以含碳率,為林產(chǎn)品產(chǎn)量轉(zhuǎn)換為碳量的缺省因子。

    C=V×F=V×D×R

    (1)

    式中:C為林產(chǎn)品的含碳量,V為各種林產(chǎn)品的體積,F(xiàn)為各種林產(chǎn)品的碳轉(zhuǎn)換因子,D為林產(chǎn)品的密度,R為林產(chǎn)品含碳率。IPCC估算林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)的儲(chǔ)量變化法模型、大氣流動(dòng)法模型、生產(chǎn)法模型如下:

    SC=Pim-Pex-Eim

    (2)

    AF=Pex-Eim

    (3)

    P=Pex-Eex

    (4)

    式中:SC、AF、P分別為運(yùn)用儲(chǔ)量變化法、大氣流動(dòng)法、生產(chǎn)法測算的中美兩國林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量,Pim、Pex分別為每年進(jìn)出口美國林產(chǎn)品的含碳量,Eim為進(jìn)口林產(chǎn)品在國內(nèi)使用過程中所產(chǎn)生的碳排放量,Eex為出口林產(chǎn)品在使用過程中的碳排放量。由于出口的林產(chǎn)品碳排放量無法追蹤,所以用生產(chǎn)法計(jì)算中美兩國林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量時(shí),假設(shè)出口林產(chǎn)品的使用狀況和國內(nèi)相同[16]。

    (二)林產(chǎn)品碳排放測算

    林產(chǎn)品的碳排放與廢棄前的使用壽命、廢棄后的碳排放速度密切相關(guān)。倫飛等[17]將林產(chǎn)品的廢棄分為直接燃燒和自然分解兩種。在自然分解條件下,林產(chǎn)品所儲(chǔ)存的碳,會(huì)在一定的壽命年限內(nèi)逐年釋放,釋放年限與林產(chǎn)品廢棄速率、分解速率、使用壽命密切相關(guān)。本文為了便于估算林產(chǎn)品碳排放量,采用速率恒定和逐步遞歸法。第i年生產(chǎn)的林產(chǎn)品在生產(chǎn)之后的第n年的碳排放量計(jì)算公式為

    E=af1Ci+nbf1f2Ci

    (5)

    式中:E為林產(chǎn)品的碳排放量,a、b分別為林產(chǎn)品燃燒、分解的比例,f1為林產(chǎn)品的分解率,f2為林產(chǎn)品的腐爛碳排放速度。以1997年為基準(zhǔn)年,則(1997+i)年的碳排放量為

    (6)

    式中:工業(yè)圓木、木片、鋸材的使用壽命為60年,人造板為40年,紙類產(chǎn)品為10年。因?yàn)?,硬木類產(chǎn)品、紙類產(chǎn)品的腐爛碳排放速率分別為3%、26%,廢棄后林產(chǎn)品直接燃燒、自然分解的比例分別為60%、40%[18],所以,工業(yè)圓木、木片、鋸材f1、f2分別為1/60、0.03,人造板f1、f2分別為1/40、0.03,紙類產(chǎn)品的f1、f2分別為1/10、0.26。a=0.6,b=0.4。

    (三)測算結(jié)果及分析

    運(yùn)用三種方法計(jì)算了中美兩國1998—2017年的林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量,測算結(jié)果差異較大,如圖2-(a)。儲(chǔ)量變化法和生產(chǎn)法下,中美林產(chǎn)品貿(mào)易增加了我國的碳儲(chǔ);但大氣流動(dòng)法的計(jì)算結(jié)果卻正好相反,即中美兩國林產(chǎn)品貿(mào)易對我國的碳匯貢獻(xiàn)為負(fù),兩國林產(chǎn)品貿(mào)易則增加了碳排放源。儲(chǔ)量變化法計(jì)算結(jié)果表明,中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量從1998年開始持續(xù)增加,2011年碳流動(dòng)量達(dá)到最大值382.06萬噸,增加了近1.8倍,之后出現(xiàn)了較小幅度的下降,整個(gè)趨勢與我國林產(chǎn)品進(jìn)出口趨勢相同[5]。生產(chǎn)法計(jì)算結(jié)果表明,兩國林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量呈緩慢增長趨勢(除2007—2010有較小幅度的下降之外),平均每年增長2.79萬噸。大氣流動(dòng)法計(jì)算結(jié)果表明,中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量均為負(fù)值,從1998年的-6.48萬噸到2017年的-507.74萬噸。單從三種方法的計(jì)算結(jié)果來看,運(yùn)用儲(chǔ)量變化法計(jì)算中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng),對我國林產(chǎn)品的碳儲(chǔ)量最有利。

    對比分析儲(chǔ)量變化法、生產(chǎn)法、大氣流動(dòng)法計(jì)算的中美林產(chǎn)品貿(mào)易的碳流動(dòng)量(如圖2)發(fā)現(xiàn),人造板及回收紙?jiān)谌N計(jì)算方法下差異較大,其他種類的林產(chǎn)品在三種方法下差異較小。儲(chǔ)量變化法計(jì)算結(jié)果表明,人造板減少了我國的碳儲(chǔ),而回收紙對我國的碳匯貢獻(xiàn)為正。生產(chǎn)法計(jì)算結(jié)果表明,中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量最多的是人造板,而回收紙對我國碳儲(chǔ)未有明顯的影響。大氣流動(dòng)法計(jì)算結(jié)果表明,只有人造板能顯著增加中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量,其他種類林產(chǎn)品貿(mào)易增加了碳排放源。其中,回收紙的碳流動(dòng)量一直呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢。

    圖2 1998—2017年中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量

    四、中美林產(chǎn)品碳流動(dòng)量影響因素實(shí)證分析

    (一)模型構(gòu)建

    引力模型已成為分析國際貿(mào)易問題最成功的實(shí)證分析模型之一[19],基本公式如下

    Xijt=A(Yit·Yjt)/Dijt

    (7)

    式中,Xijt表示t時(shí)期i國和j國的貿(mào)易量,Yit、Yjt分別表示t時(shí)期i國和j國的GDP,Dijt表示t時(shí)期兩國之間的空間距離。

    本文在借鑒引力模型基本思想的基礎(chǔ)上,以中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量為因變量,以影響中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量的因素為自變量,分析這些因素在不同碳量計(jì)算方法下的影響。前文分析表明,碳排放量能夠顯著影響林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量,而碳排放量又與一國政府對環(huán)境的重視程度密切相關(guān)。董棒棒等[20]研究發(fā)現(xiàn)政府對環(huán)境治理投入越高,越能推動(dòng)企業(yè)增加低碳產(chǎn)品的生產(chǎn),減少產(chǎn)品使用過程中的碳排放。吉丹俊[21]研究發(fā)現(xiàn)一國政府對環(huán)境治理重視程度越高,越能降低工業(yè)生產(chǎn)中的碳排放量。兩國之間貿(mào)易碳流動(dòng)又隨兩國林產(chǎn)品貿(mào)易量的變化而變化,兩國的貿(mào)易量與其人均GDP有關(guān),人均GDP越高,對外貿(mào)易能力就越強(qiáng),越能增加不同種類林產(chǎn)品的需求[22-23]。同時(shí),兩國的貿(mào)易量也與貿(mào)易開放度有關(guān),一國貿(mào)易開放程度越高,對林產(chǎn)品貿(mào)易的促進(jìn)作用越明顯[24-25]。因此,本文以環(huán)境治理費(fèi)用占比之差DECij=Wi/Di-Wj/Dj(Wi、Wj為中美兩國當(dāng)年工業(yè)治理費(fèi)用,Di、Dj為當(dāng)年兩國國民生產(chǎn)總值)、林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易量之差(DVTij)、人均GDP之差(GDPij)、貿(mào)易開放度之差(OPENij)為自變量。為了消除異方差的影響,對基本模型兩邊同時(shí)取對數(shù),并加上隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),得到模型1-3:

    lnSC=a0+a1lnDECij+a2lnDVTij+a3lnGDPij+a4lnOPENij+uij

    (8)

    lnAF=a0+a1lnDECij+a2lnDVTij+a3lnGDPij+a4lnOPENij+uij

    (9)

    lnP=a0+a1lnDECij+a2lnDVTij+a3lnGDPij+a4lnOPENij+uij

    (10)

    式中,SC、AF、P分別為儲(chǔ)量變化法、大氣流動(dòng)法、生產(chǎn)法下中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量;a0為常數(shù),a1、a2、a3、a4、a5、a6為模型的待估參數(shù),uij為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

    (二)數(shù)據(jù)來源

    本文實(shí)證分析部分選取1998—2016年中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量作為研究數(shù)據(jù)。其中,林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易量數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO);中美兩國環(huán)境治理費(fèi)用分別來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和美國能源信息署(EIA);貿(mào)易開放度為一國進(jìn)出口貿(mào)易總額占該國當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫。

    (三)實(shí)證結(jié)果

    單位根檢驗(yàn)顯示所有統(tǒng)計(jì)變量平穩(wěn),多重共線性檢驗(yàn)表明各變量之間無多重共線性。運(yùn)用三種方法得到中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)回歸結(jié)果,由調(diào)整后的可決系數(shù)可知三個(gè)模型整體擬合度較好(見表1)。

    表1 中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)模型回歸結(jié)果

    注:1)表示在10%水平下顯著,2)表示在5%水平下顯著,3)表示在1%水平下顯著。

    對三個(gè)模型分別進(jìn)行BG檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),模型1、模型2、模型3的P值分別為0.38、0.13、0.11,均大于0.05,故三個(gè)模型均不存在時(shí)間序列相關(guān)。三個(gè)模型回歸結(jié)果如下:

    lnSC=21.02+1.20lnDVTij-3.23lnGDPij+0.40lnOPENij+uij

    (11)

    lnAF=-32.19+0.53lnDECij+1.42lnDVTij-0.64lnOPENij+uij

    (12)

    lnP=-85.80-0.87lnDECij+1.17lnDVTij+6.61lnGDPij+1.58lnOPENij+uij

    (13)

    (四)結(jié)果討論

    第一,兩國環(huán)境治理費(fèi)用占比之差在儲(chǔ)量變化法、生產(chǎn)法下對林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量的影響為負(fù),且影響顯著,而在大氣流動(dòng)法下影響為正,影響不顯著。合理的解釋為:近年來我國政府不斷增加環(huán)境治理投入,促進(jìn)企業(yè)提高林產(chǎn)品的使用壽命以及科技含量,減緩林產(chǎn)品碳釋放速率,在大氣流動(dòng)法下必然增加中美兩國林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量。而美國環(huán)境治理費(fèi)用占比隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高出現(xiàn)明顯下降,對環(huán)境治理的重視程度相對下降[26],致使林產(chǎn)品的使用效率降低,碳排放量增加,在生產(chǎn)法下必然減少中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量。

    第二,林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易量之差在儲(chǔ)量變化法、大氣流動(dòng)法、生產(chǎn)法下對林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量均具有顯著正向影響。合理的解釋為:從1997年開始,我國對美國林產(chǎn)品的進(jìn)出口量均增加,且進(jìn)口增加幅度大于出口增加幅度。在儲(chǔ)量變化法下,中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量隨著林產(chǎn)品進(jìn)出口量之差的擴(kuò)大而增加。在大氣流動(dòng)法以及生產(chǎn)法下,隨著出口林產(chǎn)品的增多,中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量也增加。

    第三,兩國人均GDP之差在儲(chǔ)量變化法下對林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量具有顯著負(fù)向影響,而在大氣流動(dòng)法、生產(chǎn)法下影響為正,生產(chǎn)法下影響顯著,大氣流動(dòng)法下影響不顯著。合理的解釋為:根據(jù)需求層次理論,兩國人均GDP之差越大,需求層次差距越大,通過貿(mào)易滿足不同種類林產(chǎn)品需求的可能性越大。我國從美國進(jìn)口的林產(chǎn)品主要以圓木、鋸材等一些壽命較短、分解速率較快的資源密集型產(chǎn)品為主,儲(chǔ)量變化法下會(huì)增加我國林產(chǎn)品的碳排放,減少中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量。而我國對美國出口的林產(chǎn)品則以木制品、木家具、紙及紙制品、人造板等四類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主[15],這些產(chǎn)品的共同特點(diǎn)是儲(chǔ)碳時(shí)間較長、分解速率較慢,生產(chǎn)法下我國林產(chǎn)品的碳排放會(huì)減少,有利于中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量的增加。

    第四,兩國貿(mào)易開放度之差在儲(chǔ)量變化法、生產(chǎn)法下對林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量具有顯著正向影響,而在大氣流動(dòng)法下具有顯著負(fù)向影響。合理的解釋為:我國加入WTO后,政府為了促進(jìn)對外貿(mào)易開放,出臺(tái)了出口退稅、信用擔(dān)保等政策。而美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,采取了一些貿(mào)易限制措施,拉大了中美兩國對外開放度的差距[27]。儲(chǔ)量變化法下,我國出口林產(chǎn)品減少,有利于中美之間林產(chǎn)品貿(mào)易的碳流動(dòng)的增加;大氣流動(dòng)法下卻相反。生產(chǎn)法下隨著林產(chǎn)品出口量的減少,碳釋放量減少更加明顯,所以選擇生產(chǎn)法有利于中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量的增加。

    五、政策建議

    根據(jù)最新的《2013 IPCC指南》,各國要基于森林管理參考水平報(bào)告本國林產(chǎn)品碳儲(chǔ)量及其變化,并建議將生產(chǎn)法作為國際上核算林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)的通用方法[2]。因此本文主要基于生產(chǎn)法的回歸結(jié)果提出增加我國碳儲(chǔ)的相關(guān)對策。

    第一,我國應(yīng)充分發(fā)揮在全球環(huán)境治理中的關(guān)鍵角色,帶動(dòng)其他國家加大環(huán)境治理投入。近年來,我國政府高度重視環(huán)境治理。在環(huán)境治理中,我國政府應(yīng)逐漸從積極的建設(shè)者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)其他國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加大環(huán)境治理費(fèi)用投入,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低能源消耗強(qiáng)度,減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放量。

    第二,我國應(yīng)擴(kuò)展多元化出口市場,降低對美國市場的依賴。生產(chǎn)法下我國林產(chǎn)品出口規(guī)模擴(kuò)大有利于中美林產(chǎn)品貿(mào)易碳流動(dòng)量的增加,但美國的貿(mào)易保護(hù)致使我國林產(chǎn)品出口受阻。所以我國應(yīng)逐漸實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品出口市場多元化以降低美國貿(mào)易保護(hù)影響,積極擴(kuò)展海外市場,挖掘新的需求市場,降低因?qū)γ绹之a(chǎn)品市場的過度依賴而造成的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

    第三,完善林產(chǎn)品出口政策,調(diào)整林產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。首先,要制定和完善林產(chǎn)品的出口制度和相應(yīng)規(guī)范流程,擴(kuò)大技術(shù)密集型林產(chǎn)品的出口規(guī)模,以此帶動(dòng)我國整個(gè)林產(chǎn)品行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。其次,政府要健全相關(guān)的法律制度,鼓勵(lì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以財(cái)政補(bǔ)貼和降低稅率等方式推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),對高耗能、高排放的林產(chǎn)品的出口采取限制措施。

    第四,進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)對外開放,全面提高對外開放水平。生產(chǎn)法下,我國貿(mào)易開放度的提高有利于中美貿(mào)易碳流動(dòng)量的增加。因此,我國應(yīng)充分利用國內(nèi)外市場,加快林業(yè)發(fā)展,制定有利于擴(kuò)大林產(chǎn)品進(jìn)出口的相關(guān)政策。另外,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施合法性認(rèn)證、森林認(rèn)證,以滿足歐、美市場要求,提高我國林產(chǎn)品在國際市場上的占有率。

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