江蘇省農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展路徑探析

張?jiān)绿m 袁育明 王宇航 陳紅娟

摘要?介紹了江蘇省農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前江蘇省農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中出現(xiàn)的融資難、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、農(nóng)產(chǎn)品電商主體發(fā)展不穩(wěn)定等問題，提出加強(qiáng)金融扶持電商體系建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商主體的創(chuàng)新性等措施，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商的健康、有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞?農(nóng)產(chǎn)品;電子商務(wù);江蘇省

中圖分類號?S-9?文獻(xiàn)標(biāo)識碼?A

文章編號?0517-6611（2019）23-0244-02

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.23.070

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Analysis on the Development Path of Agricultural Products E?commerce in Jiangsu Province

ZHANG Yue?lan， YUAN Yu?ming， WANG Yu?hang et al

（Jiangsu Agri?animal Husbandry Vocational College， Taizhou， Jiangsu 225300）

Abstract?By introducing the current situation of the development of agricultural products e?commerce in Jiangsu Province， this paper proposes to strengthen financial support for e?commerce by focusing on the problems of financing difficulties， imperfect rural infrastructure construction， unstable development of the main body of agricultural products e?commerce in Jiangsu Province. Measures such as department construction， improvement of network and other infrastructure construction， enhancement of innovation of the main body of agricultural products and so on， will promote the effective development of agricultural products e?commerce.

Key words?Agricultural products;E?commerce;Jiangsu Province

2019年中央一號文件提出深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，對農(nóng)產(chǎn)品電商進(jìn)行了明確部署。江蘇省自2014年以來，已投入超過1.2億元省級財(cái)政資金用于農(nóng)村電商發(fā)展，為了加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展，2017年省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動計(jì)劃（2017—2020年）》，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)成為精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的新引擎[1]。

1?江蘇省農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.1?農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售高速發(fā)展

2018年江蘇省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額460億元，同比增幅29.7%，處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，2019年全年預(yù)計(jì)增幅達(dá)30%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額有望超過610億元。全省涌現(xiàn)出一批網(wǎng)絡(luò)暢銷品牌及大量電商網(wǎng)店，例如，沭陽縣淘寶村數(shù)量達(dá)56個，擁有4萬家銷售花卉苗木網(wǎng)店，依托3.467萬hm2特色花木產(chǎn)業(yè)，2018年花卉苗木及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)電商銷售額突破百億元，帶動從業(yè)人員25萬。據(jù)2018阿里線上全國農(nóng)產(chǎn)品電商十強(qiáng)縣數(shù)據(jù)顯示，江蘇的沭陽縣位于第二位，蘇州的昆山市以陽澄湖大閘蟹電商銷售位居第四。此外，還有南京鹽水鴨、豐縣蘋果等一大批江蘇特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售迅速，直接帶動農(nóng)民就業(yè)超過260萬人[2]。

1.2?農(nóng)產(chǎn)品電商多元化發(fā)展

江蘇省2018年新增智能農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)536個，新建省級“一村一品一店”示范村376家，累計(jì)建成縣級農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園或涉農(nóng)電商創(chuàng)業(yè)園超過50個，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)470億元，農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)62.4%。根據(jù)2017年阿里平臺統(tǒng)計(jì)，江蘇省淘寶村數(shù)量已增至262個，位居全國前三位，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店15萬家，形成了獨(dú)具特色的“江蘇方陣”。另外采摘體驗(yàn)、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村旅游電商發(fā)展迅猛，蘇州借助當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢帶動了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游、民宿、生態(tài)觀光、采摘等服務(wù)電商的發(fā)展，具有地域特色的農(nóng)特產(chǎn)品，電商成為推動農(nóng)民脫貧致富的重要渠道，而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村電子商務(wù)從零散分布到集群化發(fā)展的態(tài)勢[3]。同時，江蘇省先后被列為全國信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范省、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)省、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn)省、國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程試點(diǎn)省。

1.3?農(nóng)產(chǎn)品電商市場前景廣闊

目前江蘇已經(jīng)具有7個國家級農(nóng)產(chǎn)品電商縣，28個省級農(nóng)產(chǎn)品電商縣，80個省級農(nóng)產(chǎn)品電商鎮(zhèn)，以及150個省級農(nóng)產(chǎn)品電商村，數(shù)量名列全國第三。同時，江蘇省農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2018年江蘇糧食播種面積547.64萬hm2，糧食總產(chǎn)量3 660.3萬t，比上年增產(chǎn)49.5萬t，同比增長1.4%;棉花產(chǎn)量2.1萬t，油料86萬t;全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量321.9萬t，禽蛋產(chǎn)量178萬t，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國位于前列。

1.4?農(nóng)產(chǎn)品市場基本實(shí)現(xiàn)信息化

2018年中國銀行江蘇分行開發(fā)的益農(nóng)貸金融產(chǎn)品，成立益農(nóng)信息社，共發(fā)放貸款1 800多筆，累計(jì)達(dá)9.7億元。如徐州特色農(nóng)產(chǎn)品電商新沂“一品香”獲得貸款420萬元，極大地推動了電商平臺的發(fā)展。揚(yáng)州農(nóng)產(chǎn)品電商在銀行資金注入下，全市100個農(nóng)村淘寶服務(wù)站，累計(jì)替村民代購的金額較去年增長2倍多。泰州市打造了本土智慧農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺——“農(nóng)牧旺”惠農(nóng)平臺，平臺集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)為一體，提供農(nóng)技、資訊、供需、自學(xué)、交流等一站式服務(wù)，平臺上線以后很快覆蓋了泰州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸引了一大批種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶，加盟了一批種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)、金融、保險等服務(wù)商家。目前，平臺注冊有全市5 000多家新型農(nóng)業(yè)主體，高校、農(nóng)業(yè)、科技、企業(yè)等科技人員3 000多名，1 000多家農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，手機(jī)APP在線使用人員超過2萬。利用平臺服務(wù)功能，泰州各級農(nóng)業(yè)部門累計(jì)開展服務(wù)5 000多次，開展100人以上的培訓(xùn)班200余場[4]。

2?農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展過程中存在的問題

2.1?農(nóng)產(chǎn)品電商融資難

目前，江蘇電子商務(wù)所使用的最多的支付方式是互聯(lián)網(wǎng)支付，占比62%，而互聯(lián)網(wǎng)支付的資金都流向了承擔(dān)金融服務(wù)職能的銀行，同時，農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展也離不開金融服務(wù)業(yè)的支持，部分農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)在銀行貸款的支持下獲得較快發(fā)展。雖然江蘇農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展蒸蒸日上，但是根據(jù)國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司《中國電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告2017》顯示，江蘇與廣東、浙江等還有一定差距。原因是多方面的，其中農(nóng)產(chǎn)品電商在發(fā)展過程中融資問題顯得較為突出，雖然近年來有所改善，但由于農(nóng)產(chǎn)品電商自身的特殊，抵押品極為匱乏，其融資訴求很難通過正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，在一定程度上直接制約農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展，金融服務(wù)業(yè)也很難對其開展金融扶持[5]。這一點(diǎn)在連云港發(fā)生的集體韭菜中毒事件中得以體現(xiàn)，使得金融服務(wù)不再放心對農(nóng)產(chǎn)品電商進(jìn)行扶持。

2.2?農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量領(lǐng)跑全國，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻不平均。參考中國網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心第十七次報(bào)告的數(shù)據(jù)，江蘇蘇北網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為42.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于蘇中和蘇南的51.1%和60.3%，而其中占絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)普及不到的群體，就是農(nóng)民。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的蘇南建設(shè)得比較齊全，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，信號強(qiáng)，信息獲取的成本不高，反觀蘇北則遜色于蘇南很多。在蘇北的偏遠(yuǎn)地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差，覆蓋面小，信號差，網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村難以被普及，導(dǎo)致農(nóng)民獲取信息的成本頗高，農(nóng)產(chǎn)品電商平臺的搭建也遙遙無期。同時，由于電子商務(wù)所依賴的電子交易平臺的搭建需要資金支持，以及日后維護(hù)費(fèi)用也較高。

2.3?農(nóng)產(chǎn)品電商主體發(fā)展不穩(wěn)定

由于農(nóng)產(chǎn)品電商準(zhǔn)入門檻過低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，導(dǎo)致易模仿易復(fù)制，當(dāng)一種農(nóng)產(chǎn)品市場需求量大、價格較高時，第二年涌現(xiàn)了大量同質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品出售，出現(xiàn)了“果賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象。同樣，農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營主體也面臨很大的經(jīng)營風(fēng)險，由于農(nóng)產(chǎn)品難以長期保險，并且受季節(jié)，環(huán)境的影響頗大，很難保證其穩(wěn)定產(chǎn)出，造成眾多的農(nóng)產(chǎn)品電商曇花一現(xiàn)，經(jīng)不起市場的考驗(yàn)[6]。當(dāng)大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受自然災(zāi)害，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降時，不僅對生產(chǎn)型農(nóng)戶造成致命傷害，同時也給農(nóng)產(chǎn)品的電商主體的帶來較大的傷害。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，產(chǎn)品需求伸縮性小，農(nóng)產(chǎn)品市場的價格波動頻繁，收益難以預(yù)測。

2.4?農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不一

江蘇省通過設(shè)立農(nóng)業(yè)信息二級網(wǎng)站，來對市場上的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的分類，但是各地方縣市對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的分類并不統(tǒng)一。這就導(dǎo)致了市場上農(nóng)產(chǎn)品的信息分類混亂。具體表現(xiàn)在各地方縣市對農(nóng)作物的質(zhì)量的定義不同，對農(nóng)作物的生產(chǎn)過程的各執(zhí)其詞，對畜牧業(yè)的生產(chǎn)周期定期不同。這種差異的存在使得農(nóng)產(chǎn)品若在不同的市區(qū)，價格難以界定，生產(chǎn)出廠期難以統(tǒng)一。

3?促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的措施

3.1?加強(qiáng)金融扶持電商體系建設(shè)

在中國農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展過程中，電商自身主導(dǎo)的占大多數(shù)，此類企業(yè)主要通過大型電商平臺來發(fā)展業(yè)務(wù)，比如淘寶、天貓。江蘇省也出現(xiàn)了大量通過自建平臺來發(fā)展業(yè)務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營主體，揚(yáng)州創(chuàng)立了“惠生活”，蘇州建立起“淘豆網(wǎng)”。對此類企業(yè)，金融服務(wù)業(yè)主要通過個人貸款或者資金資助來支持其發(fā)展。金融服務(wù)業(yè)通過建立信息交換網(wǎng)站，金融結(jié)算等方式進(jìn)行管理，通過與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門進(jìn)行深入合作，扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。金融服務(wù)業(yè)可以與當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)檢部門、工商部門合作，委托他們調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品電商資源的真實(shí)性和合法性，整合網(wǎng)絡(luò)交易資源，通過整合，使不誠信、虛報(bào)的企業(yè)不能獲得金融服務(wù)業(yè)的扶持，從而對金融服務(wù)業(yè)進(jìn)行保護(hù)[7]。通過網(wǎng)絡(luò)資源的整合，使得同時段成熟的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)得以“捆綁”，使金融服務(wù)業(yè)可以對他們一并開展資金、技術(shù)的服務(wù)，由此減少農(nóng)產(chǎn)品因時節(jié)不同，難以統(tǒng)一的問題，進(jìn)而提高了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營效率。

3.2?完善網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鑒于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足的問題，金融服務(wù)業(yè)可以和當(dāng)?shù)卣?lián)合，對貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行招投標(biāo)，采取因地制宜的發(fā)展策略，努力改善部分農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)和交通狀況，在蘇北地區(qū)的部分縣區(qū)要做到網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，減少農(nóng)村的信息獲取成本，解決農(nóng)民上網(wǎng)難的問題，降低農(nóng)民建立電商平臺的難度，同時，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行電子商務(wù)平臺的建設(shè)[8]。也可以聯(lián)合蘇南經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展較好的地區(qū)，對貧困縣進(jìn)行幫扶。在此基礎(chǔ)上，對農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)與宣傳，提高農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品電商的意識。

3.3?增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商主體的創(chuàng)新性

農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新和人才支撐，江蘇省農(nóng)產(chǎn)品電商應(yīng)立足本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際情況，采取多渠道培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品電商人才的措施。特別是對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用培訓(xùn)，這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體往往都是電商平臺的經(jīng)營主體[9]。同時，培養(yǎng)電商主體的品牌意識，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌有助于提升區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平、提高產(chǎn)品市場競爭力，必須加快發(fā)展具有江蘇特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，重點(diǎn)支持像興化大米、螃蟹龍蝦、銀杏等具有良好基礎(chǔ)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)營銷推介，為“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”“互聯(lián)網(wǎng)+銷售”等提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3.4?量化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

2015年江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)江蘇省食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)督管理指導(dǎo)意見（試行）的通知，量化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。這種量化使得金融服務(wù)也可以很準(zhǔn)確的對其進(jìn)行扶持。各級地方政府應(yīng)該聯(lián)合質(zhì)檢部門，工商部門，主動幫助地方農(nóng)產(chǎn)品量化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)看得見、摸得著。并且與金融服務(wù)業(yè)一同建立相關(guān)電商平臺，將農(nóng)產(chǎn)品電商的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與金融服務(wù)業(yè)相掛鉤，使得金融服務(wù)業(yè)能對農(nóng)產(chǎn)品電商進(jìn)行準(zhǔn)確扶持[10]。

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