不確定環(huán)境下高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理探討

吳秋菊

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也在不斷進(jìn)步，我國(guó)正堅(jiān)定不移的堅(jiān)守著科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的原則目標(biāo)，并將科技進(jìn)步作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，近年來(lái)我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)支出以及科研人員人數(shù)都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對(duì)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用，因此本文主要對(duì)不確定環(huán)境下高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理方面進(jìn)行了研究，希望能夠有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：不確定環(huán)境;高新技術(shù)企業(yè);研發(fā)預(yù)算;管理

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展讓企業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，人力、物力、財(cái)力、知識(shí)等方面的疏通和交換擁有了更加廣闊的平臺(tái)，但是同時(shí)也讓高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展面臨更大難題，比如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、經(jīng)濟(jì)周期縮短、企業(yè)面臨的不確定性不斷加大等，所以高新技術(shù)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要將研發(fā)預(yù)算工作作為企業(yè)研發(fā)管理的重要內(nèi)容，保證研發(fā)工作順利進(jìn)行，不斷提高高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的相關(guān)概述

（一）高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的界定

高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，主要是高新技術(shù)企業(yè)為了將其知識(shí)總量不斷增加的一類(lèi)創(chuàng)造性活動(dòng)，并有效將該類(lèi)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)的研發(fā)活動(dòng)是作為與其他企業(yè)區(qū)別的基本要素，在創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程中需要大量使用高新技術(shù)，而正是通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了研發(fā)活動(dòng)，才能研發(fā)出高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)所需要的科學(xué)知識(shí)和新的方法技術(shù)，有效將這類(lèi)高新技術(shù)轉(zhuǎn)換成為企業(yè)的財(cái)富和產(chǎn)品，進(jìn)一步將科學(xué)作為生產(chǎn)力的作用充分體現(xiàn)出來(lái)。

（二）高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的相關(guān)特點(diǎn)

高新技術(shù)企業(yè)要想在市場(chǎng)上得到進(jìn)一步發(fā)展，就必須要擁有創(chuàng)造性活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，而企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)造性活動(dòng)的最終目的是效益轉(zhuǎn)化。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)是否能夠給企業(yè)帶來(lái)有利的影響，都要以最終轉(zhuǎn)化的效益大小作為判斷依據(jù)，所以高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)具有創(chuàng)造性、不確定性、復(fù)雜性、階段性、限制性等特點(diǎn)。其中研發(fā)活動(dòng)的創(chuàng)造性主要體現(xiàn)在：開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)能夠讓人類(lèi)對(duì)自然現(xiàn)象和自然規(guī)律有更加清晰的認(rèn)識(shí)，能夠在探索的過(guò)程中通過(guò)創(chuàng)造性的活動(dòng)增加知識(shí)總量，并找到解決問(wèn)題的新方法。

二、不確定環(huán)境下高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理研究

（一）構(gòu)建預(yù)算管理框架

高新技術(shù)企業(yè)在開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)過(guò)程中，由于環(huán)境充滿(mǎn)了不確定性，且不確定性因素相對(duì)較多，所以很難估計(jì)出研發(fā)項(xiàng)目所花費(fèi)的時(shí)間和資源消耗量等，傳統(tǒng)的預(yù)算方法更是不能跟上研發(fā)活動(dòng)的特點(diǎn)變化，進(jìn)一步對(duì)預(yù)算結(jié)果造成了影響，所以要想解決該類(lèi)問(wèn)題，就應(yīng)該思考如何將預(yù)算管理與研發(fā)活動(dòng)特點(diǎn)相結(jié)合，讓研發(fā)預(yù)算能夠成為研發(fā)管理中的資源分配內(nèi)容和控制手段，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

1.研發(fā)活動(dòng)需要的動(dòng)態(tài)預(yù)算模式研究

因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)存在較多的不確定性因素，無(wú)時(shí)無(wú)刻都要面臨不確定性因素帶來(lái)的變化及其影響，而且研發(fā)項(xiàng)目持續(xù)的時(shí)間和使用的資源量很難進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，所以高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算必須要具備動(dòng)態(tài)功能，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算，預(yù)算必須要具備良好的應(yīng)變能力，從而配合高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，并適應(yīng)不確定性環(huán)境，最終有效實(shí)現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)的資源配置內(nèi)容。

2.預(yù)算模式需要的運(yùn)行基礎(chǔ)研究

不確定性環(huán)境會(huì)提升確立預(yù)算研發(fā)目標(biāo)、編制以及控制等各個(gè)環(huán)節(jié)的復(fù)雜程度，所以如何保證研發(fā)預(yù)算順利實(shí)施，并有效將預(yù)算的效率提高，是高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要重視的主要問(wèn)題，因此高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該為不確定性環(huán)境下的動(dòng)態(tài)研發(fā)預(yù)算提供更加科學(xué)的運(yùn)行基礎(chǔ)。讓高新技術(shù)企業(yè)能夠真正通過(guò)研發(fā)預(yù)算工作實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源合理配置，為企業(yè)在市場(chǎng)上的發(fā)展創(chuàng)造出更多價(jià)值。

（二）編制不確定環(huán)境下高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)預(yù)算

1.確定高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算的目標(biāo)體系

研發(fā)預(yù)算的目標(biāo)就是在預(yù)算期間內(nèi)對(duì)相關(guān)研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行合理的資源配置的相關(guān)目標(biāo)內(nèi)容，企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)能夠提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，研發(fā)預(yù)算也要通過(guò)不斷將研發(fā)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源合理配置、成本控制，為企業(yè)創(chuàng)造出更多價(jià)值。確定研發(fā)預(yù)算目標(biāo)不僅與研發(fā)活動(dòng)中資源配置的合理性有著直接關(guān)系，同時(shí)也與企業(yè)目標(biāo)有著直接影響，所以確定企業(yè)研發(fā)預(yù)算目標(biāo)需要企業(yè)戰(zhàn)略支持。傳統(tǒng)的預(yù)算目標(biāo)一般都是財(cái)務(wù)目標(biāo)，但是在目前的不確定環(huán)境下，高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)不僅需要投入大量資金，還投入了大量資源，當(dāng)受到多種因素影響時(shí)，財(cái)務(wù)目標(biāo)不能將高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目所需要達(dá)到的目標(biāo)充分體現(xiàn)出來(lái)，所以在不確定環(huán)境下，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃作為研發(fā)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行指導(dǎo)，并與財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，讓企業(yè)的總體目標(biāo)得到落實(shí)。

2.編制研發(fā)預(yù)算

在編制研發(fā)預(yù)算之前，應(yīng)該收集并分析好相關(guān)的預(yù)算信息，比如高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)的目標(biāo)、整個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù)等方面的內(nèi)容，同時(shí)也應(yīng)該分析企業(yè)所處環(huán)境的種種不確定性因素。在不確定環(huán)境下高新技術(shù)企業(yè)編制研發(fā)預(yù)算應(yīng)該將企業(yè)的戰(zhàn)略作為導(dǎo)向，將研發(fā)活動(dòng)的階段作為相關(guān)依據(jù)，保證擁有較好的靈活性和應(yīng)變能力應(yīng)對(duì)不確定環(huán)境中帶來(lái)的一些變化和影響，所以可以有效結(jié)合滾動(dòng)預(yù)算和作業(yè)預(yù)算對(duì)不確定環(huán)境下的高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行編制。

（1）滾動(dòng)預(yù)算

滾動(dòng)預(yù)算是指當(dāng)時(shí)間在不斷發(fā)展以及預(yù)算在執(zhí)行的過(guò)程中，不斷往后推移預(yù)算期間，從而有效補(bǔ)充和完善預(yù)算的內(nèi)容，讓預(yù)算一直處于滾動(dòng)狀態(tài)。該類(lèi)方法不僅能夠讓預(yù)算和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程有效結(jié)合，同時(shí)還能有效應(yīng)對(duì)存在的不確定變化，而在不確定環(huán)境下，高新技術(shù)企業(yè)要想編制滾動(dòng)研發(fā)預(yù)算，首先需要有效結(jié)合實(shí)際的環(huán)境情況進(jìn)行分析，將企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)以及研發(fā)預(yù)算的對(duì)象和目標(biāo)明確，并將成立項(xiàng)目到驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程作為研發(fā)預(yù)算編制的范圍，最后再編制相關(guān)預(yù)算，并隨著時(shí)間推移，慢慢補(bǔ)充和調(diào)整預(yù)算編制，讓預(yù)算更加詳細(xì)和準(zhǔn)確。（見(jiàn)圖1）

（2）結(jié)合作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算和研發(fā)活動(dòng)

作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算主要是利用作業(yè)成本法預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)生的作業(yè)量和消耗量，將其與研發(fā)活動(dòng)相結(jié)合，能夠明確活動(dòng)作業(yè)之間存在的聯(lián)系，不僅能對(duì)成本和費(fèi)用進(jìn)行控制，還能幫助企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改進(jìn)。在不確定環(huán)境下，因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)具有較強(qiáng)的探索性和不確定性，如果采用傳統(tǒng)的預(yù)算方法可能會(huì)無(wú)法制定出各類(lèi)費(fèi)用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確，但是如果可以站在作業(yè)的角度上開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，有效利用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算對(duì)資源進(jìn)行配置，通過(guò)分解和弱化作業(yè)存在的不確定性帶來(lái)的影響，從而保證預(yù)算工作的效果，為企業(yè)創(chuàng)造出更多價(jià)值。在使用作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算方法時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)可以通過(guò)了解積累的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)歷史數(shù)據(jù)等資源，更加準(zhǔn)確的預(yù)算各個(gè)研發(fā)作業(yè)量和資源需求量，在實(shí)際研發(fā)和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，再根據(jù)發(fā)生的變化和存在的差異有效調(diào)整作業(yè)熟練和資源耗用，最終讓高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，保證讓企業(yè)的研發(fā)資源得到合理配置。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，所以高新技術(shù)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)環(huán)境下得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就需要不斷提高其研發(fā)能力，在不確定環(huán)境下有效應(yīng)對(duì)所有的不確定性因素，并且還需要通過(guò)高效且靈活的研發(fā)預(yù)算幫助企業(yè)在研發(fā)活動(dòng)中解決相關(guān)的不確定性因素，讓研發(fā)活動(dòng)能順利開(kāi)展，從而研發(fā)出更多科學(xué)和先進(jìn)的技術(shù)，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧俊英.高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目核算與管理[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019 （09）：116+118.