陳峰韜
提起科舉制,必然聯(lián)想到隋文帝,似乎這個通行一千三百多年的頂級制度一誕生就光芒萬丈,天生自帶適應(yīng)性,瞬間給隋文帝提供了海量人才。
事實上,這是后人美麗的誤會。
隋朝科舉包括??坪吞乜苾纱箢?,??浦赋D甓ㄆ谂e行的考試科目,特科是臨時指定的考試科目。特科是常科的補充,類似于特長生選拔,只要各方面能力差不多,簡單一考就趕緊授官。推出這么多特長生,為啥呢?不外乎當時隋朝各大工程齊頭并進,對人才的需求十分緊迫。
此種制度下,隋朝人才選拔成效如何呢?一言以蔽之,非常不理想。原因有二:一是先天不足,二是后天乏力。先天不足,指的是社會文化基礎(chǔ)不行,應(yīng)考者很少;后天乏力,指的是推動力度虎頭蛇尾。既然應(yīng)考者數(shù)量不足,就該大興教育,多辦學校培養(yǎng)人才。隋文帝起初也確實下詔辦學,一方面健全國子學,設(shè)立國子、太學、四門、書、算五學,召入大量學生進行深造;另一方面大規(guī)模聘請各地的通儒,到朝廷充當學術(shù)顧問。起初確實營造出文治燦然的氛圍,有大批優(yōu)秀學子在國子學深造,中央也常舉行講授經(jīng)典的大型活動,但沒過多久就現(xiàn)了原形。
由于幾百年的分裂割據(jù),儒學的學術(shù)水平也受到不小的影響,真正的儒學大師少之又少。但隋文帝為了追求轟動效果,一口氣請了一堆水平一般但名頭嚇人的“專家”。后來,隋文帝灰頭土臉地辭退了除馬光外的五人,復興儒學的美夢化為泡影。
學校也沒辦多久。仁壽元年(601年),隋文帝開始對國子學培養(yǎng)人才的進度不耐煩了,在他的預(yù)想中,一開學校,人才馬上就會井噴;然而事實并非如此。那要學校還有什么用?于是他一紙令下,除國子學留下72名太學生外,其余中央、地方各級學校統(tǒng)統(tǒng)裁撤,學生全部就地解散。剛起步的科舉基礎(chǔ)工程,被這一腳急剎車徹底攔死。
好好的科舉制,且是自己一手發(fā)明的,隋文帝為何不用心推廣呢?其實他的本心或許根本不在發(fā)揚制度本身,而在用制度實現(xiàn)其他目的——奪回官員任命權(quán)!
南北朝及以前的朝代,中央政府的選官權(quán)只到州郡長官這級,州郡以下的屬吏都由州郡長官自行選拔。州郡長官是當?shù)卣嬲母改腹?,舉之使之升天,按之使之入地,誰也不敢不聽,朝廷的權(quán)威卻極度弱化。
現(xiàn)在中央要收回任命權(quán),科舉制相當于隋文帝想出來的折中辦法。通過科舉考試者由吏部統(tǒng)一授予官職,其中六品以上的由吏部尚書親自分配,六品以下的由吏部侍郎負責分配,選官權(quán)一下子從地方上交到中央。
那么科舉所選的人為何這么少?因為人少不會引起地方官的警覺。而明明實行了科舉制,士子們還得先由地方官推薦,走察舉制和九品中正制的老路數(shù),其實也是消減地方官的警惕心,造成他們?nèi)杂羞x官權(quán)的假象。而等到科舉制大面積推開,木已成舟,他們想反對也晚了。
(選自2019年第14期《百家講壇》,本刊有刪改)