房地產(chǎn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的構(gòu)建與完善

劉興姝

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）10-023-02

摘 要 如今房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮。受到多種因素的影響，導(dǎo)致極有可能在日常經(jīng)營(yíng)管理的過程中出現(xiàn)一些貪污腐敗問題。嚴(yán)重影響到了房地產(chǎn)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，甚至構(gòu)成了違法犯罪行為，降低了產(chǎn)品質(zhì)量以及房地產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)形象。在新的時(shí)代背景下，有必要針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r構(gòu)建起相應(yīng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行的狀況來不斷地進(jìn)行優(yōu)化完善，提高其可行性。

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)企業(yè) 廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系 構(gòu)建 完善

在推進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的過程中，需要綜合考慮多方因素，要結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的狀況來進(jìn)行深入研究。加強(qiáng)教育力度，使得房地產(chǎn)企業(yè)每一位工作人員都認(rèn)識(shí)到貪污腐敗可能帶來的嚴(yán)重后果，從內(nèi)心深處自覺抵制相關(guān)行為的產(chǎn)生。加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)，使得每一例可能存在的違法犯罪行為都能夠及時(shí)被挖掘出來，予以打擊。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)直接將會(huì)影響到房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要投入更多的資源。

一、關(guān)于企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的概述

反腐倡廉工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要持續(xù)不斷的努力。要將該項(xiàng)工作深入到房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)中去，加強(qiáng)教育力度，營(yíng)造出更加優(yōu)質(zhì)的廉潔環(huán)境。在構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系時(shí)，需要綜合考慮多方因素，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r以及未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合考量，使得建立起的防控體系更具可行性以及科學(xué)性。

在已經(jīng)建立起了房地產(chǎn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系之后，還需要根據(jù)實(shí)際執(zhí)行的情況來進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善。這是因?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)正處于高速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)面臨的內(nèi)外環(huán)境都在持續(xù)變化。那么已經(jīng)制定好的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，很有可能在實(shí)際應(yīng)用中存在一些缺陷。那么就應(yīng)當(dāng)利用好多個(gè)途徑來收集該防控體系執(zhí)行的實(shí)際效果，以便有針對(duì)性地改進(jìn)相關(guān)策略。

二、加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善責(zé)任體系

（一）落實(shí)具體工作責(zé)任

目前負(fù)責(zé)房地產(chǎn)企業(yè)反腐倡廉工作的直接主體為紀(jì)檢監(jiān)察部門，他們直接對(duì)該項(xiàng)工作的效果負(fù)責(zé)。那么房地產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系時(shí)，首先就應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任劃分，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門和黨建宣傳部門之間的溝通合作，建立起系統(tǒng)性的工作制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門的所有工作人員都應(yīng)當(dāng)保持對(duì)工作的高度責(zé)任心，主動(dòng)參與到提高工作成效的進(jìn)程中去。對(duì)于一些重要的工作需要投入更多的資源，對(duì)于難以解決的問題需要進(jìn)行反復(fù)斟酌，最終確定可行性比較高的工作方案。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的教育作用，在日常工作中加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)全體工作人員的教育力度，使得他們都能夠意識(shí)到腐敗能夠帶來的不利后果，自覺抵制腐敗行為，并成為反腐敗工作的堅(jiān)定支持者和宣傳者，建立起企業(yè)內(nèi)部正確的政治生態(tài)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效率的提升。定期組織企業(yè)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門之間的研討會(huì)議，交換意見。

（二）形成定期監(jiān)管機(jī)制

腐敗行為的出現(xiàn)一般都比較隱蔽，從表面上看來很難察覺。因此必須要對(duì)傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，要采取多樣化的途徑來深入挖掘可能存在的各類腐敗行為。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)重要的工作崗位以及權(quán)限比較大的管理人員應(yīng)當(dāng)要投入更多的監(jiān)督資源。采取定期核查以及不定期抽查的方式，來對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中的各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查，利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)來對(duì)數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)含的真實(shí)信息進(jìn)行深入挖掘，盡最大的努力將可能存在的腐敗情況調(diào)查出來，并進(jìn)行堅(jiān)決整治。積極響應(yīng)國(guó)家的反腐倡廉號(hào)召，定期向相關(guān)政府單位匯報(bào)本企業(yè)的反腐倡廉工作取得的效果以及現(xiàn)階段反腐倡廉工作面臨的難題，以便爭(zhēng)取更多的資源進(jìn)行協(xié)助。

（三）凈化政治生態(tài)

凈化政治生態(tài)對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展是必不可少的，如果這項(xiàng)工作達(dá)不到預(yù)期的效果，就會(huì)極大地限制房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。那么紀(jì)律監(jiān)察部門就必須要不斷地對(duì)存在的政治生態(tài)問題進(jìn)行改進(jìn)，近期和企業(yè)各個(gè)管理部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通和交流，了解他們的真實(shí)思想動(dòng)態(tài)，并且向其普及國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)政策，使得各管理部門的負(fù)責(zé)人成為凈化政治生態(tài)的堅(jiān)實(shí)力量。促使房地產(chǎn)企業(yè)所有工作人員都能夠定期展開批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)思想動(dòng)態(tài)不端正的地方需要進(jìn)行改進(jìn)，學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)指導(dǎo)思想，這將為房地產(chǎn)企業(yè)所有工作人員未來的發(fā)展帶來眾多優(yōu)勢(shì)。要敢于思想交鋒，用好現(xiàn)成的問責(zé)利器，積極收集線索，堅(jiān)守政治立場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊腐敗行為，形成強(qiáng)烈的威懾力量。

三、做好思想教育，提前規(guī)避問題

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的背景下，原來越多的房地產(chǎn)企業(yè)將主要的精力放在拓展市場(chǎng)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面。但是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理方面投入的精力卻比較少，使得現(xiàn)階段一些房地產(chǎn)企業(yè)時(shí)常出現(xiàn)管理問題。一部分企業(yè)不注重學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想，紀(jì)律檢查部門的作用不明顯，使得企業(yè)內(nèi)部資源調(diào)動(dòng)很容易出現(xiàn)問題。因此在未來的發(fā)展中，房地產(chǎn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門就應(yīng)當(dāng)著重協(xié)助黨建部門做好黨建工作，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的積極引領(lǐng)作用，端正企業(yè)所有工作人員的思想。

（二）著重做好思想教育工作

紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅承擔(dān)著挖掘線索，發(fā)現(xiàn)貪腐行為的責(zé)任，而且還需要做好思想教育工作。要向每一位工作人員普及廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的重要性，要爭(zhēng)取每一位工作人員的支持，這樣將有利于該管控體系更好更快的建設(shè)。并且全體工作人員都屬于被教育的對(duì)象，必須要在紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織下定期學(xué)習(xí)國(guó)家在反腐倡廉工作方面的指導(dǎo)性思想以及相關(guān)政策法規(guī)，并對(duì)一些案例進(jìn)行宣傳。這樣能夠引起全體工作人員的足夠警覺，不敢越雷池一步。要使得全體工作人員都得知企業(yè)堅(jiān)決打擊貪腐行為的決心和力度，并且這項(xiàng)工作不因?yàn)槿魏喂ぷ鳈?quán)限的高低而發(fā)生變化。在紀(jì)檢監(jiān)察部門的倡導(dǎo)下，許多全體工作人員都能夠堅(jiān)守底線思維，主動(dòng)對(duì)身邊可能存在的貪腐線索進(jìn)行積極舉報(bào)，共同營(yíng)造一個(gè)廉政清潔的房地產(chǎn)企業(yè)文化氛圍。

（三）做好制度建設(shè)

僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中還需要擁有完善內(nèi)部制度的支持。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)階段各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況以及貪腐行為出現(xiàn)的狀況進(jìn)行深入分析，確定出下一階段廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的工作重點(diǎn)，制定出科學(xué)合理的監(jiān)管制度。為紀(jì)檢監(jiān)察部門提供更多的工作權(quán)限和便利，使得他們能夠更加得心應(yīng)手的開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入研究，向企業(yè)內(nèi)部正確傳達(dá)黨中央堅(jiān)決打擊貪腐行為的決心，避免各種形式主義、官僚主義的出現(xiàn)。解放思想，建立起企業(yè)內(nèi)部評(píng)審機(jī)制。從管理部門入手，逐級(jí)向下，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)有效地嵌入到日常工作中去。并且定期舉辦民主會(huì)議，鼓勵(lì)全體員工展開匿名投訴和舉報(bào)，重視各種接收到的貪腐信息，并進(jìn)行逐一甄別。在紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織下，企業(yè)其他各個(gè)業(yè)務(wù)部門定期開展內(nèi)部巡查以及自糾自查，最終將工作的結(jié)果整理成冊(cè)，提交到紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行進(jìn)一步核查。

（四）做好經(jīng)驗(yàn)借鑒

新時(shí)期背景下，越來越多的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)在反腐工作斗爭(zhēng)中取得了優(yōu)質(zhì)的效果。這對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系具有積極的推動(dòng)作用，這些房地產(chǎn)企業(yè)能夠從一些優(yōu)質(zhì)的案例中吸收借鑒經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的反腐工作模式。但是一切必須牢牢建立在企業(yè)真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，否則就有可能造成適得其反的狀況。對(duì)于一些大型房地產(chǎn)企業(yè)來說，企業(yè)人事結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，管理權(quán)限也不盡一致。這樣就給紀(jì)檢監(jiān)察部門開展反腐工作帶來了一定的難題，因此就必須要摸清整個(gè)企業(yè)的人事架構(gòu)，了解各個(gè)部門之間以及部門內(nèi)部的人事關(guān)系結(jié)構(gòu)。使得各個(gè)部門之間能夠形成權(quán)力交叉，相互監(jiān)督的狀態(tài)，這也是廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的重點(diǎn)。對(duì)于一些思想動(dòng)態(tài)不正確的工作人員，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，使得他們能夠端正思想，從思想層面上杜絕貪腐的觀念。

（五）做好新興科技的應(yīng)用

由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，如今各種貪腐行為也顯得越來越隱蔽。一些傳統(tǒng)的線下貪腐模式已經(jīng)逐漸開始朝著線上轉(zhuǎn)變，給紀(jì)檢監(jiān)察工作來了不便。在此背景下紀(jì)檢監(jiān)察部門就應(yīng)當(dāng)更新思維，主動(dòng)學(xué)習(xí)新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用好大數(shù)據(jù)技術(shù)來對(duì)收集到的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析和整理，特別是要著重加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的調(diào)研。利用好互聯(lián)網(wǎng)渠道來形成對(duì)全體工作人員的完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，就應(yīng)當(dāng)立即通過線上和線下共同推進(jìn)的方式來查找線索，搜集證據(jù)。一旦核實(shí)存在貪腐行為，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)部門以及相關(guān)政府監(jiān)管單位匯報(bào)，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，并形成一種堅(jiān)決打擊腐敗行為的態(tài)勢(shì)，全面推行反腐敗工作。

四、結(jié)語

新時(shí)期下，房地產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系是符合時(shí)代意義的。在此進(jìn)程中，需要著重發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，使得全體工作人員都能夠認(rèn)識(shí)到貪腐行為的弊端，自覺從思想上抵制貪腐行為。并加強(qiáng)對(duì)各類貪腐行為的打擊力度，形成強(qiáng)烈的威懾作用，使得不敢腐成為現(xiàn)實(shí)。并且從多個(gè)角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)管，彌補(bǔ)可能存在的漏洞。不斷地優(yōu)化體系，確保房地產(chǎn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的執(zhí)行效果。

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