我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及對策

[摘 要] 為了保障糧食安全生產(chǎn)，進一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)化和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果，需要嘗試轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)裝備水平的能力，進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。近些年，我國獲得了更多的農(nóng)業(yè)科技成果，但是轉(zhuǎn)化率一直較低，在轉(zhuǎn)化過程中存在一系列問題。為了保障農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效果，需要提高支持力度，完善轉(zhuǎn)化體系，才可以促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)科技成果;轉(zhuǎn)化;縣域經(jīng)濟

[中圖分類號] F323.3 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）03-17-2

通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，可以進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展方式。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。本文結(jié)合云南省麻栗坡縣的特點，提出農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化措施，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

1 我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀與實施效果

1.1 轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

近些年，我國不斷加大農(nóng)業(yè)科技投入，進一步提升了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的數(shù)量逐年增加，成果質(zhì)量也大幅提升。當(dāng)前，我國每年獲得的農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量不斷提升，也開始大量轉(zhuǎn)化研發(fā)成果為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

計算我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，通過一系列科技理論依據(jù)和計算方法，可以明確我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率遠低于發(fā)達國家。當(dāng)前，還有很多科技成果沒有被轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率最低的是高?？萍汲晒@是因為高校缺乏中間試驗和工程化條件。企業(yè)成果轉(zhuǎn)化率也較低，主要是因為資金方面的問題。綜上，我國農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率較低，主要是因為農(nóng)業(yè)科技成果都被滯留在實驗室、計算機及試驗田中，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求。因此，需要采取有效的措施加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 實施效果

為了促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，進一步提高轉(zhuǎn)化速度和效益，我國在2001年制定了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的專用資金，重點支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)等科技成果的轉(zhuǎn)化[1]。經(jīng)過不斷發(fā)展，近幾年獲得了巨大成績，極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品銷售收入、繳稅總額和農(nóng)民的個人收入等，同時為他們提供了更多的就業(yè)崗位。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2 麻栗坡縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題

麻栗坡縣為云南省文山州下轄縣，“以附近出產(chǎn)麻栗樹，而街市適建于山坡”得名。麻栗坡縣位于文山州東南部，東接富寧縣、西鄰馬關(guān)縣，北靠廣南縣、西疇縣，南界越南社會主義共和國河江省[2]?？h境內(nèi)有國家級一類口岸1個，邊民互市點14個，邊境通道108條。截至2016年底，麻栗坡縣轄區(qū)面積為2 334 km2，轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)2個國有農(nóng)場，常住人口28.59萬人。2018年9月25日，麻栗坡縣獲得了商務(wù)部“2018年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”榮譽稱號。麻栗坡縣完成農(nóng)作物總播種面積6.574萬hm2，增長2.4%。其中，糧豆作物面積4.080萬hm2，增長2.6%;經(jīng)濟作物面積1.480萬hm2，下降1.1%;其他農(nóng)作物面積1.010萬hm2，增長6.5%。糧經(jīng)比例為6.2∶3.8，糧食總產(chǎn)量達12 179.6萬kg，增長1.1%。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值184 890萬元，增長5.6%，完成牧業(yè)產(chǎn)值82 352萬元，增長3.0%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達44.5%。全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量達210.2萬kg，增加29萬kg。

在麻栗坡縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在一些影響因素[3]。例如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在滯后性。首先，當(dāng)?shù)氐缆窌惩ㄐ杂写岣?。因為交通閉塞，原材料和產(chǎn)品的運輸受到影響，增加了產(chǎn)品成本。其次，某些水田水利設(shè)施呈現(xiàn)老化問題，降低了自然災(zāi)害的抵御能力，制約了麻栗坡縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。最后，當(dāng)?shù)馗孛娣e比較大，大部分青壯年勞動力都外出務(wù)工，水土流失問題嚴(yán)重等，都直接影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

此外，麻栗坡縣的龍頭企業(yè)沒有有機結(jié)合生產(chǎn)、加工以及銷售等環(huán)節(jié)，使農(nóng)戶的生產(chǎn)存在盲目性，產(chǎn)、供、銷一體化進程有待提升。同時，龍頭企業(yè)、基地以及農(nóng)戶的聯(lián)合松散，無法共同承擔(dān)風(fēng)險和共享利益，缺乏有機協(xié)調(diào)機制。

3 加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的措施

3.1 實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給的總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化

為了加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提供科技支撐，以國家糧食安全保證為基礎(chǔ)，集成轉(zhuǎn)化生物育種技術(shù)和良種良法等新品種和新技術(shù)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量、效益及生態(tài)性，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。大力支持級糧豆作物轉(zhuǎn)化[4]，不斷提升我國水稻育種的國家化水平，快速發(fā)展農(nóng)作物新品種選育和生物種業(yè)。

3.2 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化轉(zhuǎn)變

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成，合理布局產(chǎn)業(yè)區(qū)域，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品的價值。要大力扶持龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。根據(jù)國家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求轉(zhuǎn)化資金，大力支持生物種業(yè)和生物基材料等，以優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在區(qū)域內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育更多的新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化區(qū)域布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.3 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型

為了推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源需求量不斷增加，農(nóng)業(yè)競爭壓力也越來越大，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，需要進一步提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和資源產(chǎn)出率，節(jié)約農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，建設(shè)環(huán)境友好型的發(fā)展模式，使單位資源的產(chǎn)出能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升，減少污染面，實現(xiàn)資源和農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展[5]。利用各種綜合措施，加大力度保護農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)文明，避免約束我國農(nóng)業(yè)資源發(fā)展，創(chuàng)新粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。

3.4 提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志就是物質(zhì)技術(shù)裝備水平，可以保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，同時也可以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，利用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備，通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)體系，使科技進步貢獻率不斷提高，使農(nóng)業(yè)發(fā)展自然風(fēng)險的地域能力及措施不斷完善，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。例如，麻栗坡縣需要整合涉農(nóng)項目的資金，重點建設(shè)田間排灌溝渠和機耕道路等，進一步建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，同時不斷提升鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度。另外，轉(zhuǎn)化利用一系列高水平農(nóng)機和農(nóng)業(yè)信息以及自動控制裝備科技成果。

3.5 完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系

完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，負責(zé)成果的登記、加工及發(fā)布，建立全國性的農(nóng)業(yè)科技成果儲備平臺。探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技型的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等[6]，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供支持，更快轉(zhuǎn)化重大農(nóng)業(yè)科技成果，使企業(yè)和農(nóng)民等獲得更多的公益服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)市場的中介作用，促進麻栗坡縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

4 結(jié)語

通過農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化可以有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。因此，要積極轉(zhuǎn)化科技成果，以支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

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