國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)措施

[摘 要] 隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)林業(yè)發(fā)展取得了很大的進(jìn)步。但是，當(dāng)前我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的營(yíng)林技術(shù)仍有待提高，需要我國(guó)相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)的研究，為進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)發(fā)展提供助力?；诖?，本文結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林存在的問(wèn)題，提出國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)的改進(jìn)措施，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 營(yíng)林技術(shù);國(guó)有林場(chǎng);措施

[中圖分類號(hào)] S725 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2019）18-84-2

目前，我國(guó)林業(yè)隨著科技的發(fā)展而不斷完善和壯大，但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境遭到了很大的損壞。正因如此，如果在國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中不能有效保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，也就不利于我國(guó)林業(yè)行業(yè)的發(fā)展。正因如此，在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，相關(guān)人員應(yīng)提高國(guó)有林場(chǎng)的營(yíng)林技術(shù)，從而為我國(guó)林業(yè)行業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。雖然當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)的營(yíng)林技術(shù)還存在很多缺陷，但是隨著科技的不斷發(fā)展，未來(lái)國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)會(huì)取得很大的進(jìn)步。

1 營(yíng)林概述

所謂營(yíng)林，就是需要相關(guān)人員運(yùn)用科學(xué)合理的方法來(lái)進(jìn)行造林，是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中非常重要的一部分。正因如此，為了更好地實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加快我國(guó)林業(yè)行業(yè)的發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的合理利用，就需要提高對(duì)營(yíng)林的重視度。這是因?yàn)闋I(yíng)林不僅能保障人與自然、人與環(huán)境和諧發(fā)展，而且能為人類帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。但是，當(dāng)前營(yíng)林方面面臨著很多的問(wèn)題，尤其是我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)，其中包含林木良種的更新速度較為緩慢、營(yíng)林技術(shù)和培育方法比較落后等。此外，當(dāng)前多地存在營(yíng)林?jǐn)?shù)量多但質(zhì)量較低的現(xiàn)象，雖然目前我國(guó)對(duì)造林投入了較大的人力、物力和財(cái)力，在一定程度上擴(kuò)大了營(yíng)林面積。但是由于種種原因，后期的管理工作跟不上，導(dǎo)致后期營(yíng)林質(zhì)量較差。不僅如此，目前很多林場(chǎng)對(duì)采伐沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格控制，導(dǎo)致采伐過(guò)度，長(zhǎng)此以往造成林場(chǎng)遭到嚴(yán)重破壞。因此，要想更有效地建設(shè)國(guó)有林場(chǎng)，就需要認(rèn)清當(dāng)前營(yíng)林所面臨的問(wèn)題，并且想出相應(yīng)的辦法來(lái)解決。

2 國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林存在的問(wèn)題

2.1 森林資源得不到持續(xù)利用

植樹造林的主要目的是有效補(bǔ)充森林資源，并且在一定程度上加強(qiáng)森林資源的可持續(xù)利用度，從而保證我國(guó)林業(yè)原料的供應(yīng)能滿足發(fā)展需求。因此，我國(guó)出臺(tái)了相關(guān)政策，希望能促進(jìn)相關(guān)行業(yè)對(duì)森林資源的可持續(xù)利用。然而，我國(guó)林業(yè)發(fā)展還存在很多的問(wèn)題，以及面臨著很多的困難。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)植樹造林缺乏物質(zhì)激勵(lì)，導(dǎo)致相關(guān)人員在選種、播種、育苗、造林、護(hù)林等多個(gè)方面可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題及疏漏，影響整個(gè)林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)發(fā)展，從而不利于保持森林資源的可持續(xù)利用。而要想解決這一問(wèn)題，相關(guān)政府就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林的管理，提高林木的成活率。

2.2 播種方法存在問(wèn)題

目前，選種和播種是森林經(jīng)營(yíng)管理中非常重要的工作內(nèi)容。如果選種的種子質(zhì)量存在問(wèn)題，就很可能會(huì)造成苗木的生長(zhǎng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，從根本上導(dǎo)致森林質(zhì)量存在問(wèn)題。此外，播種也是非常關(guān)鍵的因素。不合理的播種方式不僅會(huì)導(dǎo)致苗木成活率較低，而且會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在播種時(shí)，要綜合考慮當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件及環(huán)境條件等來(lái)合理選擇播種方式，以提高苗木的成活率，保證營(yíng)林成效。

2.3 森林管理方法落后

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)也在不斷完善。我國(guó)人民的觀念隨之有所改變，正因如此，原有的森林管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展需求。傳統(tǒng)的森林管理方法仍然存在許多問(wèn)題，不僅是技術(shù)落后不能滿足管理的需要，而且落后的管理方法可能會(huì)導(dǎo)致種子質(zhì)量下降，最終導(dǎo)致森林質(zhì)量存在問(wèn)題。需要注意的是，傳統(tǒng)的森林管理方法不能有效控制病蟲害對(duì)林木的侵襲，如果不能更新森林管理辦法，就不利于整個(gè)林場(chǎng)的發(fā)展[1]。

2.4 管理保護(hù)力度有待提高

在營(yíng)林過(guò)程中，相關(guān)人員不僅要進(jìn)行種植和撫育，而且應(yīng)對(duì)整個(gè)林場(chǎng)進(jìn)行綜合管理和保護(hù)。尤其是國(guó)有林場(chǎng)，更易遭受到牲畜及人工的影響，同時(shí)可能會(huì)受到一些自然災(zāi)害的威脅。如果國(guó)有林場(chǎng)遇到了這些狀況，就不利于其發(fā)展。而目前很多國(guó)有林場(chǎng)的管理保護(hù)力度不足，不能很好地應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。此外，缺乏完善科學(xué)的管理體系也是引起問(wèn)題的主要因素，如果相關(guān)管理人員不能加強(qiáng)對(duì)管理制度的完善，也就不利于對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和管理?？傊?，相關(guān)管理人員應(yīng)加大國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林管理力度。

3 國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林技術(shù)措施

3.1 選擇合適的播種方式

在林場(chǎng)管理過(guò)程中，要想提高苗木的成活率及生長(zhǎng)質(zhì)量，播種前應(yīng)選擇更為適宜的樹種和種子。在播種過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)氐那闆r。這時(shí)不僅需要相關(guān)人員根據(jù)所選苗木的性質(zhì)及種植地的相關(guān)條件來(lái)選擇更為合適的播種方法，而且需要相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)周圍環(huán)境的保護(hù)。播種時(shí)，如果采取直播方式，那么這種方法受到外界環(huán)境的影響較大，很可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，不利于提高苗木的成活率，也可能會(huì)導(dǎo)致種子的消耗量較高。如果選擇鉆孔法，受到外界環(huán)境的影響較小，可有效保障苗木的成活率，并且可以減少種子的浪費(fèi)。但是，鉆孔法的技術(shù)要求比較高，需要花費(fèi)的時(shí)間和成本也較多。如果是珍貴樹木，可以采用移植的方法來(lái)提高幼苗的成活率，但是該方法的成本較高?？傊诓シN造林的過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)種子的特性及土地的條件，選擇適宜的播種方式，從而提高苗木的成活率及生長(zhǎng)質(zhì)量[2]。

3.2 及時(shí)更新森林管理方法

目前，我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)方式比較落后，導(dǎo)致整個(gè)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不高。因此，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需求，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)管理方法進(jìn)行更新和完善。這就需要相關(guān)人員學(xué)習(xí)更加先進(jìn)的技術(shù)和管理方式，并且引進(jìn)更加先進(jìn)的配種方式和管理技巧，維護(hù)生物多樣性。具體而言，林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針，不斷擴(kuò)大森林資源，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)良性循環(huán)。各級(jí)林業(yè)主管部門必須建立森林資源檔案，及時(shí)、全面地掌握森林資源變化情況，做好森林資源數(shù)據(jù)更新，建立森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)施行。國(guó)有林場(chǎng)所有的森林和林木，由各單位依據(jù)合理經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用和采伐量不大于生長(zhǎng)量的原則編制年森林采伐限額，由各自的省級(jí)行政主管部門簽署意見(jiàn)后，抄送省級(jí)林業(yè)主管部門。

3.3 完善林場(chǎng)管理體制

一是成立國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭統(tǒng)攬、指揮協(xié)調(diào)，重點(diǎn)研究解決國(guó)有林場(chǎng)人員編制、工資待遇、社會(huì)保障、投入機(jī)制等重點(diǎn)問(wèn)題。二是建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政、編辦、民政、建設(shè)、交通和水利等部門，立足自身職責(zé)，專門或部門聯(lián)合深入基層林場(chǎng)調(diào)研，摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問(wèn)題、明確工作措施和方向。三是明確國(guó)有林場(chǎng)苗圃分類經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源培育保護(hù)等方面的具體措施，確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。四是實(shí)行總場(chǎng)、林場(chǎng)分級(jí)管理，賦予總場(chǎng)統(tǒng)一管理本縣國(guó)有林場(chǎng)的職責(zé)，推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)政事分開，落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)法人自主權(quán)，減少對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的微觀管理和直接管理，初步建立適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的林場(chǎng)管理體制。五是需要完善國(guó)有林場(chǎng)的財(cái)會(huì)制度，實(shí)行資產(chǎn)分類核算機(jī)制，將不同類別的費(fèi)用進(jìn)行分類管理[3]。

3.4 增加資金、人才投入

按照“生態(tài)公益型林場(chǎng)苗圃人員經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和造林、營(yíng)林、護(hù)林等建設(shè)項(xiàng)目，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)計(jì)劃”的要求，將國(guó)有林場(chǎng)界定為公益性事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額核撥，作為全額事業(yè)單位進(jìn)行管理，人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政承擔(dān)。各級(jí)政府在保障國(guó)有林場(chǎng)職工工資的基礎(chǔ)上，將林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)計(jì)劃，投入充足的資金，有效改善林場(chǎng)道路、辦公場(chǎng)所、水電、通信和廣播電視等“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)建立合理的資金分配體制，使資金的使用更加科學(xué)化、透明化和創(chuàng)新化，確保每一筆資金的使用都能達(dá)到真正的目的，提高資金使用率，增強(qiáng)資金使用的正確性和有效性。

國(guó)有林場(chǎng)是造林行業(yè)的領(lǐng)頭羊，很多新技術(shù)、新方法一般都會(huì)先在國(guó)有林場(chǎng)實(shí)施才會(huì)推廣開來(lái)。因此，國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)，包括專業(yè)的林學(xué)專業(yè)人才和管理人才，從而引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的管理模式，提高林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益，促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的技術(shù)措施已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需求。因此，要想進(jìn)一步提高國(guó)有林場(chǎng)的營(yíng)林管理水平，相關(guān)管理者就應(yīng)不斷進(jìn)行制度的創(chuàng)新和完善，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的管理。并且管理人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展存在的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效的處理。

參考文獻(xiàn)

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