飛行簽派員的職業(yè)特點分析和職業(yè)恐慌應(yīng)對

□ 中國民航科學技術(shù)研究院 劉星俞 中國民航大學 魏志強/文

飛行簽派員，常被稱為不把桿的飛行員，是航空公司的運行中樞，是航空公司運行決策的支持和大腦。沒有簽派員，航班不能正常放行，航班也不能正常起飛。飛行簽派員在航空公司運行控制方面有著不可替代的作用。飛行簽派員對每個航班進行運行控制，包括航班的預(yù)先準備、直接準備、航班實施、應(yīng)急處置、飛行后總結(jié)等階段的控制。飛行簽派員能力的高低，往往和航空公司的安全品質(zhì)、運行效率、航班正常、運行收益有關(guān)。近年來，多起安全事件均與簽派員有關(guān)，有部分簽派員已經(jīng)出現(xiàn)了職業(yè)恐慌，甚至不知所措。本文從飛行簽派員的職業(yè)特點、技能要求和公司環(huán)境等方面進行了詳細的分析，最后提出解決簽派員職業(yè)恐慌的建議措施。

飛行簽派員的職業(yè)特點

（一）特業(yè)人員、不可或缺

飛行簽派員，在C C A R 121.395條定義為“實施國內(nèi)或者國際定期載客運行的合格證持有人，應(yīng)當在每一飛行簽派中心安排有足夠數(shù)量的合格飛行簽派員，以確保對每次飛行進行恰當?shù)倪\行控制?！焙细褡C持有人對其運行控制負責，機長和飛行簽派員對飛行的計劃、延遲和簽派或者放行是否遵守民航管理的規(guī)章和合格證持有人的運行規(guī)范共同負責。換言之，飛行簽派員是運輸航空必不可少的專業(yè)技術(shù)人員。

飛行前，對每次飛行所涉及的機場天氣、航路設(shè)施、航空器狀況、航行通告、機組資質(zhì)、載重平衡進行評估，給出合適的燃油，以滿足航班安全運行的要求。飛行過程中，監(jiān)控每次飛行的進展，分析與發(fā)布該次飛行安全所必需的信息。在飛行前和飛行中，需要向機長報告和提供有可能影響該次飛行安全的天氣（包括晴空顛簸、雷暴、低空風切變等）和有關(guān)導(dǎo)航設(shè)施、機場及航路服務(wù)不正常的任何情況。

然而，隨著時代的變化，簽派員在燃油價格逐漸上漲的今天，需要掌握如何經(jīng)濟的放行航班，在保證航班安全的前提下，幫助公司獲得更大的收益。同時，需要在保障航班正常性方面做出努力。簡言之，就是航班運行的中樞大腦，同時也是油量精算師。

（二）涉及知識面廣

飛行簽派員在取得執(zhí)照前，需要通過簽派員訓練800小時課程，內(nèi)容包括空氣動力學、飛機性能、飛行程序、飛機電子系統(tǒng)、航空氣象、空管知識、通信和導(dǎo)航、航空情報、飛行計劃、航空規(guī)章等多方面課程。需要掌握飛行員、機務(wù)人員、空管人員以及機場運行人員的理論知識，以及上述崗位人員的部分實踐操作技能。

（三）規(guī)章規(guī)范多

有關(guān)飛行簽派員的規(guī)章和規(guī)范性文件很多，規(guī)章主要有C C A R 121部《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》、C C A R 65部《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》等；規(guī)范性文件有《航空承運人飛行簽派員人力資源評估指南》、《航空承運人飛行簽派員資格檢查指南》、《航空承運人飛行簽派員資質(zhì)管理標準》、《飛行簽派員訓練結(jié)構(gòu)合格審定程序》、《簽派資源管理訓練》、《飛行簽派員值勤時間指南》、《飛行簽派員執(zhí)照管理程序》、《民用航空飛行簽派檢查委任代表管理程序》、《航空承運人運行中心（A O C）政策與標準》、《航空運營人導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫管理規(guī)范》、《航空承運人運行監(jiān)控實施指南》等。

（四）專業(yè)分支多

持有飛行簽派員執(zhí)照的人，可進入簽派放行部門、航班監(jiān)控部門、風險管控部門、安全監(jiān)察部門、飛機性能部門和航行情報部門等，可以成為資深值班經(jīng)理、資深簽派放行、資深航班監(jiān)控、資深運行協(xié)調(diào)、資深飛機性能工程師、資深情報工程師、資深導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫管理員、資深R N P A R審定員、資深國際運行員、資深運行管理人員、公司值班決策層、資深公務(wù)機運行人員、資深安全監(jiān)察員等。也就是說，取得簽派員執(zhí)照只是開始，未來發(fā)展的細分專業(yè)分支多，道路還很寬廣。

（五）工作時間不規(guī)律

簽派員根據(jù)航班時刻，在航班起飛前三個小時左右就要開始工作，為簽派飛機而了解氣象和飛機運行情況，至所簽派的每架飛機已經(jīng)完成飛行，或者由另一位簽派員接替工作為止。簽派員受值勤時間限制，值班時間一般不得超過10小時，10小時后要安排至少連續(xù)8小時的休息期，在任意連續(xù)7個日歷日為簽派員安排一個至少連續(xù)24小時的休息期?？傊?，值勤簽派員倒班制工作，熬夜守夜，熬夜值班，在航班起飛時刻前3小時開始航前準備，至最后一個航班平穩(wěn)落地，都得堅守崗位，經(jīng)常夜里兩三點還在協(xié)調(diào)，堅持到早上五點下一個班組來接班。如果遇上大面積雷雨備降等，顧不上吃飯是常有的事，簽派員就是這樣，在背后默默付出，日復(fù)一日，年復(fù)一年，非常辛苦。

（六）工作風險高、壓力大

自2010年8月24日以來，中國民航已保持了近9年的安全紀錄，在航空安全方面處于世界領(lǐng)先水平。盡管如此，2018年還是出現(xiàn)了多起不安全事件，包括：非正常緊急下降事件、著陸偏出跑道事件、緊急備降出現(xiàn)應(yīng)答機編碼告警事件、低油量事件、起飛加速滑跑過程擦尾事件等。這些事件都與簽派員的日常工作息息相關(guān)，也暴露出目前簽派員在履職方面存在一定的欠缺和不足。如果當事簽派員的責任心更高一些、業(yè)務(wù)技能更強一些、對安全的敬畏意識更重一些，那么上述不安全事件在一定程度上是可以避免的，或者即使無法避免，造成的損失也會比實際情況更低一些。

簽派員履行航班監(jiān)控職責，是地面不把桿的飛行員，在地面監(jiān)控航班的位置、油量、航跡等信息，并用專業(yè)知識給予機組支持。壓力時常很大，不能打盹，不能犯錯，多個公司已經(jīng)禁止將手機帶入簽派運行A O C大廳。

飛行簽派員的自我職業(yè)技能要求

通過分析簽派員的職業(yè)特點并結(jié)合實際工作，總結(jié)出以下關(guān)于簽派員的職業(yè)技能要求。

（一）必要的專業(yè)理論知識

熟練掌握簽派業(yè)務(wù)相關(guān)的空氣動力學知識、飛機性能知識、載重平衡知識、航行情報知識、導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫知識、最低設(shè)備清單（M E L）知識、簽派放行知識、飛行計劃制作知識、航行新技術(shù)類知識（包括P B N基于性能的導(dǎo)航、E F B電子飛行包、H U D平視顯示器、A D S-B自動相關(guān)監(jiān)視等）、飛機系統(tǒng)知識、危險品知識、航班監(jiān)控知識、公司手冊、運行規(guī)范、局方規(guī)章、應(yīng)急處置等知識。

（二）良好的系統(tǒng)操作技能

要做好簽派員本職工作，需要熟練掌握各種工作系統(tǒng)的使用方法和技巧，例如，需要熟練掌握放行系統(tǒng)的使用、航班監(jiān)控系統(tǒng)的使用、性能系統(tǒng)的使用、通告系統(tǒng)的使用、情報系統(tǒng)的使用、手冊系統(tǒng)的使用等。

（三）良好的溝通協(xié)調(diào)能力

簽派員需要有良好的溝通能力和協(xié)調(diào)能力，公司內(nèi)部需要與飛行、機務(wù)、地服、市場、客艙等部門溝通，公司外部需要與管制、機場等單位溝通。團隊內(nèi)部需要不同席位之間的溝通，團隊外部需要與不同單位之間溝通，在遇到問題的時候，也需要有良好的溝通技巧，例如履職人員與領(lǐng)導(dǎo)意圖不一致，如何表明自己的觀點等。

（四）全面的個人素質(zhì)

做好航班的運行控制工作，需要有一定的抗壓能力，具備能夠克服緊張焦慮的心理素質(zhì)，在航班發(fā)生緊急情況時臨危不懼，在長時間連續(xù)值勤倒班情況時有良好的身體素質(zhì)。同時，要具有極強的責任心，對航班負責的態(tài)度，以及處置航班時內(nèi)心的堅定和自信。

（五）良好的應(yīng)急處置能力

航班備降、返航、空中機械故障、偏離航路飛行、高度突變以及炸彈、劫機等事件已經(jīng)成為簽派員應(yīng)急處置的主要事件來源。同時，民航局發(fā)布了咨詢通告對航班監(jiān)控進行了規(guī)范，對簽派員的團隊協(xié)作能力和應(yīng)急處置能力提出了更高的要求。當航班發(fā)生不安全告警事件時，如何快速準確的進行處置，體現(xiàn)的不僅是簽派員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，也是作為不把桿的飛行員給機組支持最貼心的時候，是給全機旅客生命和國家財產(chǎn)最安全保護的時候，一個好的決策往往可以爭取更多的時間和經(jīng)濟。所以，良好的應(yīng)急處置能力是簽派員的核心能力，是評價簽派員綜合能力最關(guān)鍵的指標。

（六）良好的職業(yè)素養(yǎng)

簽派員需要有規(guī)章意識、紅線意識、安全意識，在工作中做到不違規(guī)計算、不違規(guī)放行、不違規(guī)操作。在規(guī)章的準繩內(nèi)，對規(guī)章的執(zhí)行要不打折扣，將不安全事件苗頭扼殺在搖籃里。安全隱患零容忍，安全事件無小事，對待安全要有敬畏之心。

飛行簽派員的公司內(nèi)部環(huán)境要求

做一個好的簽派員不容易，除了對自身要求很高，對被雇傭的公司要求也是同樣的：例如一個公司是否有良好的管理理念、是否可以獲得員工的認同感、工作流程是否清晰規(guī)范、工作氛圍是否和諧、工作負荷是否正常、職責分工是否明確、通訊設(shè)施是否完善、定期培訓是否高質(zhì)量完成、做決策時領(lǐng)導(dǎo)干部是否過多干預(yù)、手冊使用是否便捷、獎勵處罰是否合理等。一個得到簽派員肯定的公司，往往能匯聚更多的簽派精英人才。

如何應(yīng)對職業(yè)簽派員的恐慌

當然，受限于當前的認知能力、技術(shù)水平和崗位特點，目前尚無法對簽派員在工作中可能遇到的各種復(fù)雜情況及其處理方案進行窮舉，并形成標準操作程序（S O P）。因此，部分簽派員在上述不安全事件發(fā)生后產(chǎn)生了一定的恐慌心理、消極情緒，甚至一些公司還出現(xiàn)了簽派員抑郁的個案。針對此問題，建議從以下幾方面進行應(yīng)對：

（1）尊重人類個體行為特征的科學規(guī)律。人是復(fù)雜的行為體，都會犯錯，特別是在高強度工作環(huán)境、高復(fù)雜度運行態(tài)勢下。因此，應(yīng)當尊重規(guī)律，對簽派員的工作差錯進行細致、深入的分析，區(qū)分主觀差錯和偶發(fā)差錯，并采取不同的措施予以應(yīng)對。一方面要提高簽派員的業(yè)務(wù)技能和公司的系統(tǒng)管理能力，建立公司內(nèi)部標準操作流程（S O P），盡量通過管理和系統(tǒng)對簽派員實施保護，形成盔甲，降低由于簽派員產(chǎn)生的事件差錯率；另一方面也要讓簽派員感受到溫暖、理解和幫扶。

（2）建立覆蓋度更高的運行控制工作突發(fā)事件標準操作程序。搜集各公司的典型案例，組織專家進行研討和分析，建立運行控制工作突發(fā)事件標準操作程序庫，以規(guī)范簽派員的操作，從機制和技術(shù)上盡量避免簽派員出現(xiàn)差錯的可能性。

（3）建議從民航局層面盡快研究制訂《簽派員工作差錯認定與處理意見》。依據(jù)C C A R 121的有關(guān)規(guī)定，明確簽派員的崗位職責邊界，以及與飛行、乘務(wù)、配載、機務(wù)、商務(wù)、地面保障等人員的責任分工和主次關(guān)系。一方面是對簽派員工作行為的約束，另一方面也是對認真履職的簽派員的保護。