煤田地質(zhì)財務(wù)管理現(xiàn)狀與解決對策

郝彥斌

摘要：財務(wù)管理對一個企業(yè)的發(fā)展來講至關(guān)重要，在企業(yè)的管理中占據(jù)重要位置。建立一套科學完善的財務(wù)管理體制是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力，也是對企業(yè)實行成本控制、財務(wù)監(jiān)督的重要手段。文章對煤田地質(zhì)單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀進行分析，就煤田地質(zhì)單位的財務(wù)管理問題進行介紹并且提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：煤田地質(zhì);財務(wù)管理現(xiàn)狀;解決對策

煤田地質(zhì)單位的財務(wù)管理是確保企業(yè)能夠良好經(jīng)營運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。不過隨著新的企業(yè)會計制度的頒布，財務(wù)管理人員必須以全新的模式和理念來進行工作。不過財務(wù)管理人員的理念和工作模式?jīng)]有及時更新，在財務(wù)管理方面出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的情況，使得在財務(wù)管理過程中出現(xiàn)了諸多問題，管理水平無法滿足行業(yè)發(fā)展的需求，影響了企業(yè)的發(fā)展的同時也拖慢了整個煤田地質(zhì)行業(yè)的進步?；谶@個現(xiàn)狀，相關(guān)財務(wù)管理人員要找準問題角度，尋找針對性的解決策略來解決問題。

一、煤田地質(zhì)財務(wù)管理問題的研究意義

近些年來我國市場經(jīng)濟發(fā)展的進程不斷加快，市場經(jīng)濟體制也不斷完善。對于煤田地質(zhì)單位來說，財務(wù)管理人員必須要及時的更新理念和管理模式，才能更好的促進企業(yè)財務(wù)管理工作的完善和進步。研究人員應(yīng)該對當下存在的問題進行重視，并且找到相應(yīng)的解決策略。

二、煤田地質(zhì)財務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）費用性質(zhì)發(fā)生了改變

在以往的煤田地質(zhì)單位中，由于經(jīng)費有限，資金主要用于為離退休人員提供資金支持，而沒有多余的資金用于辦公經(jīng)費以及為在職人員提供相關(guān)經(jīng)費。這種時候企業(yè)的財務(wù)核算的收入項僅僅包括中央預(yù)算撥款以及地勘工作撥款，而資金的支出主要有地勘生產(chǎn)以及其他費用支出，財務(wù)的核算相對來說比較簡單。然而近些年來對著市場環(huán)境的發(fā)展，煤田地質(zhì)單位在財務(wù)核算中涉及到的項目不斷增加，除了在職人員的經(jīng)費，還涵蓋了住房公積金、醫(yī)療保險及公共費用等多個方面。不過現(xiàn)行的《地勘單位會計制度》中并沒有提供詳細的會計科目，從而使得財務(wù)管理的費用性質(zhì)發(fā)生了改變，也影響到了財務(wù)管理的效果。

（二）企業(yè)化改革和財務(wù)管理制度格格不入

我國地勘單位隸屬于事業(yè)單位，近些年來隨著事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型，其管理模式逐漸轉(zhuǎn)向了企業(yè)性質(zhì)，這樣的轉(zhuǎn)型影響了企業(yè)的管理和發(fā)展。在改革初期，即便是采用了企業(yè)化的經(jīng)營方式，但是在管理體制上面仍然存留事業(yè)單位的體制特點，企業(yè)在行政關(guān)系上仍然屬于事業(yè)地勘單位。這樣的體制勢必會帶來眾多問題，使得管理和體制無法很好的融合在一起，也會影響到地勘整體的發(fā)展。

（三）財務(wù)產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整和改革落后

從目前的現(xiàn)狀來看，即便我國的地勘單位經(jīng)過了體制的改革發(fā)展，但是其屬性仍然屬于國有事業(yè)單位，并沒有從根本上實行企業(yè)的管理，轉(zhuǎn)變成為企業(yè)性質(zhì)。也就是說，地勘單位的體制改革只是在表面完成了形式的轉(zhuǎn)變，但是在實質(zhì)上并沒有改變。這種表面的變革對財務(wù)管理制度來說無法有效的指引其明確的方向，從而導(dǎo)致了權(quán)責不明、政企不分的現(xiàn)狀，不利于企業(yè)本身的發(fā)展，也喪失了市場競爭力。

（四）新舊制度存在賬表的差異

我國的《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》是在20世紀末頒布，而且是基于我國的《企業(yè)會計準則》以及地質(zhì)勘查單位的財務(wù)經(jīng)營特點而指定的，用于幫助地質(zhì)勘查單位完成改革，加快其企業(yè)化的進程。不過《地質(zhì)勘查單位財務(wù)制度》仍然是企業(yè)會計制度的范疇，在指導(dǎo)財務(wù)管理方面也帶有鮮明的企業(yè)特色，這對于仍舊帶有事業(yè)單位性質(zhì)的地勘單位來講，無疑會帶來一定的問題和矛盾，財務(wù)管理人員在進行年表編制的過程中也面臨著一定的矛盾，新舊制度下的賬表差異也給財務(wù)管理工作帶來了問題。

（五）財務(wù)管理人員缺乏科學的管理理念

如今煤田地質(zhì)單位的財務(wù)管理制度的改變是由傳統(tǒng)的分散式粗放型的管理模式向著更加規(guī)劃科學的管理方式的轉(zhuǎn)變，但是地勘單位在太長一段時間都是采用粗放型的財務(wù)管理，這種管理模式和理念影響著財務(wù)人員的思想和理念，使得他們?nèi)狈茖W的管理意識，也就是對于數(shù)據(jù)的投入、時間因素以及風險因素沒有充分的概念，這也會影響財務(wù)管理在地勘單位內(nèi)的效果。隨著市場經(jīng)濟的完善和進一步的發(fā)展，地勘單位面臨著新型發(fā)展形勢以及新的發(fā)展環(huán)境，內(nèi)部財務(wù)管理人員也必須要與時俱進，不斷更新自己的管理思想和管理理念，保證更好的完成財務(wù)管理工作。

三、煤田地質(zhì)勘查行業(yè)的財務(wù)管理問題對策探究

（一）實施會計監(jiān)管制度

由于煤田地質(zhì)單位的特殊性以及現(xiàn)場管理具有復(fù)雜性，因此企業(yè)內(nèi)部要形成一種會計監(jiān)管機制，也就是說賦予企業(yè)的會計人員全過程監(jiān)管的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揮會計人員的信息優(yōu)勢，讓他們參與到項目的策劃和制定中，對于違反國家財經(jīng)紀律和規(guī)章制度的行為，會計人員可以拒絕執(zhí)行。煤田地質(zhì)勘查單位的會計人員掌握著大量的財務(wù)信息且準確性高，能夠參與到項目方案的制定中，對于提高決策的科學性和合理性具有巨大的幫助。要保證企業(yè)的財會管理不僅僅局限在幾個方面，要貫徹到企業(yè)的整體經(jīng)營活動之中。另外，會計人員要行使事中監(jiān)督而不是事后監(jiān)督管理，從而保證監(jiān)管制度的合理應(yīng)用，確保企業(yè)內(nèi)各項規(guī)章制度的貫徹落實，從而充分發(fā)揮財務(wù)管理制度的作用。

（二）合理科學的分配企業(yè)資金

資源是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也直接制約著企業(yè)的發(fā)展進步，而企業(yè)固有資金作為一種重要的資源，企業(yè)的財務(wù)部門要確保合理利用資金資源，避免在當前的市場環(huán)境中，出現(xiàn)企業(yè)管理不善以及不合理配置資源的情況出現(xiàn)。為了確保地質(zhì)勘探單位資金資源使用的合理性，就要確?；趯ζ髽I(yè)自身和市場的情況，對企業(yè)固有資金進行科學的管理和控制，使其為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。不過目前仍然存在著部分企業(yè)對于資金的管理不到位、對于資源的配置工作不完善的現(xiàn)象。

（三）提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量

針對煤田地質(zhì)單位的財務(wù)審計工作是基于內(nèi)部監(jiān)督和事后控制而進行的，監(jiān)督管理制度應(yīng)以檢查為主，從而確保審計工作能夠及時的糾正錯誤避免疏漏。從具體的施行來說，地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理人員可以以年為單位，對會計人員進行不定期檢查。一旦在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在財務(wù)風險或者財務(wù)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該盡快找到問題節(jié)點，并且針對此進行整改，確保經(jīng)濟管理的可持續(xù)性發(fā)展。比如針對企業(yè)中存在的財會信息失真的問題，地質(zhì)勘探單位的管理人員要依據(jù)國家相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，形成一套完整的規(guī)范工作流程。

（四）加強財務(wù)管理人員的人才儲備及技能培養(yǎng)

要確保財務(wù)管理工作高效進行，就要確保財務(wù)管理人員具有科學的管理理念和技能，要提高管理人員的管理意識可以通過組織培訓(xùn)的方式來完成，首先確保財務(wù)管理人員熟悉國家相關(guān)的財務(wù)稅務(wù)制度和法律法規(guī)政策，并且能夠靈活運用這些政策，確保財務(wù)信息的合理合法和準確。要確保財務(wù)管理隊伍的專業(yè)化和先進性;其次要培養(yǎng)財務(wù)管理人員的職業(yè)道德，要確保財務(wù)人員具有高尚的職業(yè)道德和操守，嚴格按照規(guī)章制度以及法律辦事，熱愛工作崗位，確保公正完成任務(wù);除此之外，可以采取考評激勵機制，對于具備出色工作能力的財務(wù)人員予以獎勵。

（五）實行財務(wù)人員委派制度

對于煤田地質(zhì)單位經(jīng)營涉及的工商注冊以及野外項目部的會計人員大多都是地勘院委派，委派過來的人員由于代表的是地勘院財務(wù)科，對于公司的經(jīng)營和財務(wù)管理具有監(jiān)督的職責和權(quán)利，他們不隸屬于服務(wù)公司，所以這種特殊性能夠確保他們完成公司財務(wù)工作的同時，能夠?qū)ぷ鬟M行監(jiān)管監(jiān)督，從而在職責權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)揮出資源控制作用。另外，地勘院財務(wù)科要對委派人員進行不定期的更換，可以采取輪崗制度，從而讓會計人員得到相互學習和提升的機會，從而保證全院的經(jīng)濟業(yè)務(wù)能夠健康可持續(xù)發(fā)展。這種制度是做好財務(wù)基礎(chǔ)管理工作，并且有效發(fā)揮財務(wù)管理效果的重要保證。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟體制的進一步完善以及企事業(yè)會計制度的陸續(xù)頒布實施，地勘單位面臨著新型的財務(wù)管理環(huán)境，在財務(wù)管理方面存在著費用性質(zhì)改變、企業(yè)化改革和財務(wù)管理制度格格不入、財務(wù)產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整和改革落后、新舊制度存在賬表的差異以及財務(wù)管理人員缺乏科學的管理理念等一系列的問題。面對這些問題，就要求煤田地質(zhì)單位在財務(wù)管理活動中，通過提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量、落實會計監(jiān)管制度、培養(yǎng)會計人員的專業(yè)技能以及實行財務(wù)人員委派制度等，及時解決各種問題，扎實做好財務(wù)管理工作。

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（作者單位：吉林省煤田地質(zhì)局二○三勘探隊）