高職院校教工黨支部建設中的有關問題研究

(武漢船舶職業(yè)技術學院，湖北武漢 430050)

1 引 言

當前，高等職業(yè)教育呈蓬勃發(fā)展之勢，高職院校黨建工作歷來是各校工作的重點，而基層黨組織的建設也成為各校黨建工作的重中之重。2019年1月31日發(fā)布的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》中明確指出：“黨的基層組織要著力提升組織力，突出政治功能、強化政治引領，下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔負起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用”。2018年10月28日中共中央實施的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中，黨支部“是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”。作為培養(yǎng)應用型人才的高職院校，在學院黨委領導下的黨支部擔負著把黨的路線、方針和政策貫徹落實到廣大教職工群體和學生群體中的重要職責。高職院校教工黨支部是學院黨委聯(lián)系廣大教職工和學生的重要橋梁和紐帶，為了增強教工黨支部的建設活力，加強基層組織黨建工作的先進性，必須不斷地加強和改進高職院校教工黨支部的建設，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。

2 教工黨支部存在的問題分析

在全面加強和改進黨的建設過程中，基層教工黨支部的建設取得了長足進步，其凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了有效提高，教工黨支部的建設成果也在不斷推進，廣大教職工發(fā)揮了較好的模范帶頭作用，為學院的建設和發(fā)展提供了助力。但是，我們也應當清醒地看到，部分基層教工黨支部的建設還存在著一定的問題。

2.1 對支部黨建工作的重視程度不夠

當前，高職院校基層黨組織黨建工作涉及范圍越來越廣，內(nèi)容越來越豐富，使得基層黨組織的建設工作呈現(xiàn)出一定的難度和問題，具體表現(xiàn)在：

第一，有的高職院校在黨建工作過程中，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設計意識，沒有做好學院發(fā)展規(guī)劃與基層黨建工作的銜接和契合，沒有把教工黨支部建設同人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等結(jié)合越來[1]，使得基層支部黨建工作與學院的發(fā)展沒有同步而行。

第二，有的高職院校在開展支部黨建工作的過程中，沒有響應新時代對黨建工作的創(chuàng)新性要求，支部活動仍然以讀讀文件、聽聽報告、寫寫體會、整理資料、保留痕跡為主,沒有主動結(jié)合教學、科研等其他工作去思考支部的建設重點及難點，使得支部沒有充分發(fā)揮基層組織的引領、帶動作用。

第三，有的高職院?；鶎狱h支部按專業(yè)設置，支部書記一般都是教學和科研等工作的業(yè)務骨干，平時忙于專業(yè)建設、專業(yè)教學、科學研究、班級管理等工作，難以靜心思考支部黨建工作的創(chuàng)新、改革和發(fā)展，認為做好領導安排的工作就足夠了；支部委員認為支部的工作規(guī)劃、創(chuàng)新、發(fā)展等工作是支部書記的工作范疇，自己只需完成份內(nèi)的收繳黨費、寫寫宣傳稿件等工作就行；黨員教師要么受日常教學、科研任務繁重之累，無心投入更多的精力來學習和思考，無法取得好的效果，要么由于專業(yè)建設外出調(diào)研，難以參加正常的支部活動，出差回來也沒有主動補學。

第四，有的高職院校目前黨建工作制度比較滯后，與新時代中國特色社會主義不相適應，使得基層黨支部的建設缺乏有效的制度保障[2]。如：師資培訓方面，培訓計劃絕大多數(shù)是專業(yè)的業(yè)務培訓，缺乏明確的黨建培訓計劃，校外相關部門下達培訓任務就臨時選派人員，校內(nèi)培訓次數(shù)少之又少；職稱評定和晉升方面，主要關注專業(yè)建設、比賽獲獎、科研論文、橫向及縱向課題、教學排名等可以量化的業(yè)績，對耗時長、見效慢且難以量化的黨建工作基本不予考慮。

第五，根據(jù)當前“雙帶”工作的要求，教工支部書記既要是黨務工作的帶頭人，也要是專業(yè)建設的帶頭人，且職稱必須在副教授(特殊情況除外)以上，這種做法本身不存在大的問題，但是，有的高職院校在教工支部書記的選配上沒有做深入考慮，硬性規(guī)定教授必須站出來承擔此項工作，不論是否具備承擔此項工作的能力、不論年齡、不論個人意愿等。就高職院校而言，現(xiàn)實情況是教授的年齡一般來說都偏大，思想上較為守舊，很多教授平常專注于自己的專業(yè)，并無黨建工作經(jīng)驗，想讓一個完全不懂且無心去做的人來抓黨建工作，其結(jié)果可想而知；而對于年輕一些的黨支部書記，由于對自身黨務工作者的角色沒有進行準確定位，對黨務工作業(yè)務和理論知識疏于學習，造成支部書記的履職能力不強[3]，從一定程度上影響了教工黨支部的有效建設和支部工作的順利開展。上述種種現(xiàn)象表明，高職院校從上至下對基層黨建工作的重要性認識不足，重視程度有待加強。

2.2 對支部政治學習的思想認識不夠

高職院校大多數(shù)教工黨支部和教工黨員在學院黨委和二級學院黨總支的統(tǒng)籌安排下，都能認真落實教職工政治理論學習制度，開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育等一系列教育學習活動，組織本支部落實“三會一課”、用好“學習強國”平臺等等。但是，部分黨支部和教職工黨員還存在思想認識不足、組織意識薄弱等方面的問題，簡單地認為教工黨支部的工作內(nèi)容主要是按學院要求完成“規(guī)定動作”就好，如政治理論學習、發(fā)展新黨員、按規(guī)定收繳黨費等，而教育教學及科研方面的工作與黨支部無關，造成基層黨組織處于“可有可無”的尷尬地位。正是由于思想認識上的不足，使得部分教職工黨員缺乏政治理論學習的興趣和積極性，學習過程中敷衍了事，沒有深入學習領會精神，更有甚者，在黨支部集中學習過程中看手機、講小話、打瞌睡等等，“人到心不到，學習無效果”的狀況時有發(fā)生；也有部分教職工黨員認為，深入學習思想政治理論是黨建干部的事，自己的工作重點是教學和科研，只要認真做好教學工作，完成科研任務就好，認為政治理論學習完全是在浪費時間，“輕黨建思政重教學科研[4]”的思想傾向較為嚴重。

2.3 對支部活動形式單一，創(chuàng)新不夠

高職院校教工黨支部的建設、創(chuàng)新、改革及發(fā)展需要充分發(fā)揮支部書記和支部委員的先鋒模范作用。高職院校有的教工支部書記和支部委員開展支部工作的時候，基本上都是按學院或總支的要求來做，流于傳達學院及總支文件精神、組織學習活動、發(fā)展新黨員、收繳黨費等等，抱著“維持現(xiàn)狀挺好”的想法，即使對支部工作有創(chuàng)新的意識，也僅僅停留在想法上，不愿也不敢創(chuàng)新，生怕創(chuàng)新會帶來不好的效果；有的支部書記和支部委員在工作中沒有主動、積極地去關心教師，對支部工作中出現(xiàn)的問題，沒有深入實際進行調(diào)查研究，沒有做到細致入微，對少數(shù)黨員思想覺悟退化、學習積極性不高、本職工作出現(xiàn)問題等沒有及時與當事人進行溝通交流并分析原因，難以找準工作的落腳點和切入點，“頭雁”作用發(fā)揮不充分，工作過程中“講形式、走過場”現(xiàn)象比較普遍，淡化了支部的存在感，影響了支部的活力[5]；有的支部黨建工作受多種因素影響，形式單一，缺乏創(chuàng)新意識，沒有真正做到使習近平中國特色社會主義思想入腦入心、思路閉塞，沒有將學習成效轉(zhuǎn)化為推動支部改革和發(fā)展的強大動力，深入研究如何圍繞學院的中心工作去開展支部黨建工作不夠，支部書記的“雙帶頭人”作用流于形式，使得支部黨建工作難以達到理想的效果。

3 結(jié) 語

教育大計，教師為本。教師是學生的引路人，高職院校教工黨支部在引導教師特別是黨員教師充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用、切實做好各項工作等方面具有不可推卸的責任。高職院校教工黨支部是確保黨的路線、方針、政策和決策部署落實到基層的重要保障，是用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人、貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務的堅實基礎。因此，各高職院校應當圍繞學院中心工作，深入基層抓黨建。但是，基層教工黨支部的建設不可能也不能一蹴而就，是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程，我們必須充分認識和正視黨建工作中存在的問題，不斷研究解決問題的對策，以利于更好地開展各項工作，為黨的教育事業(yè)發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。