淺析合同管理與工程項目管理的關(guān)系

李琳莉

【摘 要】工程項目建設(shè)中合同管理工作能夠為雙方協(xié)調(diào)溝通創(chuàng)造條件，同時也是工程項目管理下成本控制、進(jìn)度管理的主要依據(jù)。下面文章結(jié)合合同管理存在的問題探討具體的管理對策。

【關(guān)鍵詞】合同管理;工程項目;項目管理;工程管理

施工合同是一種法律文件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，施工合同的簽訂是以施工目的為前提，合同中需要明確的指出建設(shè)單位和施工企業(yè)需要履行的權(quán)利和義務(wù)，是工程建設(shè)過程中的重要監(jiān)理依據(jù)，也是工程建設(shè)施工中的重要法律依據(jù)。施工合同是為了保障工程項目能夠在指定的時間內(nèi)順利完成，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)的投資成本，是維護(hù)和保障我國經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的具體表現(xiàn)。

一、合同管理與工程項目管理的關(guān)系

第一，是約束整個施工環(huán)節(jié)中每種行為的需要。工程項目合同中確定了承包單位與發(fā)包單位的根本權(quán)益和踐諾的義務(wù)，并且此合同受法律保護(hù)，能夠有效確保承包單位與發(fā)包單位的應(yīng)踐諾的義務(wù)與應(yīng)獲取的權(quán)力。與此同時，在處理各種工程糾紛時，合同具有較強(qiáng)的法律效益。第二，是建筑工程管理中最為重要的因素。強(qiáng)化合同管理在工程管理中占據(jù)重要位置。一切建筑工程項目全需要發(fā)包單位與承包單位制定書面合同，各項施工的標(biāo)準(zhǔn)都必須遵照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行。假設(shè)缺少對合同管理的重視度，會導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量得不到保證，與此同時，施工成本得不到有效控制，從而增加了施工風(fēng)險防控的難度。因此，需要掌握合同管理的這一關(guān)鍵因素，只有這樣，才可以準(zhǔn)備掌握整個工程的施工進(jìn)度，確保工程的質(zhì)量。

二、工程項目合同管理存在的問題

2.1企業(yè)缺乏完善的合同管理體系

許多企業(yè)只是單純地將訂立合同流于形式，而沒有一套完整的合同管理體系來督促合同的執(zhí)行和落實，企業(yè)缺乏相應(yīng)的合同機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置，對于簽訂合同前、中、后期的審查、跟進(jìn)和監(jiān)督工作得不到有效的落實，這就導(dǎo)致相關(guān)的合同管理制度形同虛設(shè)，訂立有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的證據(jù)得不到有效的保存，在后續(xù)合同履行的過程中一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的情況時，拿不出有效的證據(jù)證明合同的合理性，從而影響了企業(yè)的維權(quán)。

2.2工作流程不夠完善

建筑行業(yè)的特點(diǎn)就是臨時性、復(fù)雜性、多樣性，經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題。這就會造成建筑工程中工作內(nèi)容的重復(fù)，一旦工程施工和企業(yè)業(yè)務(wù)出現(xiàn)變更時，就會造成施工合同和業(yè)務(wù)之間的溝通不及時，合作不順暢，施工管理合同的有效性和安全性下降[1]。

2.3合同文本不規(guī)范

有些企業(yè)對合同的作用不夠重視，在起草合同的時候沒有參照正確的合同文本，或者在起草好之后不經(jīng)過專業(yè)人員的審查直接使用，這就導(dǎo)致有些文本上某些文字表述不正確、不嚴(yán)謹(jǐn)從而產(chǎn)生糾紛;或?qū)﹄p方當(dāng)事人的權(quán)利及義務(wù)標(biāo)注不明而導(dǎo)致合同履行不下去的情況時有發(fā)生;還有的直接將合同的類別劃分錯誤，這將會直接影響到責(zé)任雙方的權(quán)、責(zé)和利益的歸屬問題。長此以往，不僅加大了人員的工作強(qiáng)度，還會影響企業(yè)的業(yè)內(nèi)聲譽(yù)，從而導(dǎo)致企業(yè)的社會公信力降低。

三、工程項目合同管理的提升對策

3.1提高合同管理人員責(zé)任感

合同管理人員工作中的責(zé)任感對于施工合同管理工作是十分重要的。在日常的合同管理工作過程中，需要加強(qiáng)合同管理人員的綜合技術(shù)水平，熟練的掌握施工合同的相關(guān)流程。目前一些企業(yè)制定了很對有關(guān)工程施工的規(guī)章制度，沒有起到很好的管理作用。只有科學(xué)合理的合同管理規(guī)章制度，才能控制施工中不會出現(xiàn)各種問題，針對可能出現(xiàn)的問題制定有效的解決措施。提高合同管理人員的工作效率，加強(qiáng)員工的崗位責(zé)任意識。

3.2規(guī)避合同風(fēng)險

由于工程中涉及的合同較為復(fù)雜，在開展合同管理時很有可能會因為一系列外在因素干擾而產(chǎn)生一系列合同風(fēng)險。不僅影響合同的實際作用效果，還會導(dǎo)致工程管理體系紊亂，難以滿足工程建設(shè)水平提升的要求?；诖耍蛻?yīng)加強(qiáng)工程合同風(fēng)險規(guī)避力度，要求工程管理人員對各類合同出現(xiàn)風(fēng)險的原因展開分析，并根據(jù)各項分析結(jié)果規(guī)劃合理的規(guī)避措施。與此同時，還應(yīng)考慮各類合同在工程各建設(shè)環(huán)節(jié)中的實用價值，嚴(yán)格控制合同風(fēng)險對工程各環(huán)節(jié)建設(shè)管理效果產(chǎn)生影響。確保工程各環(huán)節(jié)涉及的合同準(zhǔn)確無誤，從而提升工程中各項合同管理效果和風(fēng)險規(guī)避水平。

3.3合同文本管理

在工程項目實施管理中，合同管理作為必不可少的環(huán)節(jié)，不但能夠有效保障合同簽訂雙方的基本權(quán)益，而且能夠確保施工人員按照合同內(nèi)容進(jìn)行正常施工，保證合同管理的合理性和科學(xué)性。在合同管理過程中，想要真正規(guī)范合同的內(nèi)容，需要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，創(chuàng)新合同文本。目前在日常經(jīng)營管理過程中，很多工程單位大多使用傳統(tǒng)的文本格式作為工程合同文本進(jìn)行使用。隨著社會環(huán)境的不斷變化，傳統(tǒng)文本格式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代工程項目在簽訂合同和施工時的基本要求。工程單位針對這個現(xiàn)象要創(chuàng)新合同文本形式和內(nèi)容，根據(jù)市場變化制定符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的工程合同文本。符合實際要求的合同文本能夠更好的進(jìn)行落實，使工程責(zé)任層層落實到人[3]。

3.4提高合同管理的風(fēng)險意識

經(jīng)濟(jì)合同是一種嚴(yán)謹(jǐn)性強(qiáng)、糾紛度高的商業(yè)活動，因此在制定合同和簽訂合同的時候要特別注重合同的書面表達(dá)，企業(yè)在進(jìn)行合同管理的過程中應(yīng)不斷加強(qiáng)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，提高企業(yè)合同管理的風(fēng)險意識。管理人員在擬定和修改合同內(nèi)容時，要特別注意字詞的正確表達(dá)、雙方的權(quán)責(zé)歸屬問題以及對違約作出相應(yīng)的說明;企業(yè)在簽訂合同之前應(yīng)有專業(yè)的合同審核團(tuán)隊統(tǒng)一審批、集中管理和各自履職，職能部門對合同內(nèi)的具體職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，財務(wù)部門對資金渠道進(jìn)行把關(guān);質(zhì)量監(jiān)督部門對相關(guān)的質(zhì)量審查和監(jiān)督進(jìn)行把關(guān)，資信部門對資信情況進(jìn)行把關(guān)，企業(yè)內(nèi)部各個部門分工明確、密切配合一起做好經(jīng)濟(jì)合同的風(fēng)險監(jiān)控和防范工作。

3.5及時做好合同的跟蹤監(jiān)控

在簽訂合同后，必須加強(qiáng)合同的跟蹤監(jiān)控和審計。在具體實施過程中，要注意以下兩點(diǎn)。第一，跟蹤監(jiān)控施工進(jìn)程。按照施工組織計劃表，在每個施工段，都要對照建設(shè)工程實際的施工進(jìn)度核對簽訂的合同要求和資料文件上工程建設(shè)情況，把這些信息進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地整理和分析，從而核對工程實際的完成情況和各個文件上的要求是否一致，比如合同的內(nèi)容在這個階段是否完成、工期是否拖延、成本是否超支、質(zhì)量是否符合要求等，通過對照合同分析工程進(jìn)度，評價合同履行情況，確保工程在合同約束下進(jìn)行。第二。加強(qiáng)監(jiān)理工作。工程項目建設(shè)過程中，監(jiān)理工作是非常重要的，它把控著工程建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)工程造價以及工程的進(jìn)度。在工程建設(shè)過程中，如果存在監(jiān)理人員工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，或者私下接受施工人員的好處在工程沒達(dá)標(biāo)就簽署相關(guān)文件的情況，就可能會導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān)，甚至發(fā)生嚴(yán)重的事故。因此，業(yè)主雇傭監(jiān)理人員時，要選擇信譽(yù)好、行業(yè)評價高、認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理公司。在每個監(jiān)理工作結(jié)束后，業(yè)主需要親自去現(xiàn)場查看監(jiān)理日志和施工進(jìn)度完成文件，對照合同要求把控工程質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，在建筑工程項目中，合同管理具有重要意義，建筑企業(yè)務(wù)必要重視起來。只有建筑企業(yè)管理人員實行合理、有效的項目合同管理系統(tǒng)與風(fēng)險防范控制舉措，結(jié)合實際情況對合同管理存在的問題進(jìn)行分析，并保證合同管理與項目管理的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)工程項目建設(shè)的全面發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王惠貞.建設(shè)工程施工合同管理中存在的問題及對策[J].江西建材，2016（5）：299-300.

[2]黨文，閆剛濤.淺談我國建設(shè)工程合同管理存在的問題及對策研究[J].江西建材，2016（14）：247+249.

[3]楊曉東.施工單位工程造價管理存在的問題及對策[J].建材與裝飾，2018（7）：186.