新疆農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀、問題及對策分析

朱霖 向俊婷

【摘 要】新疆作為農(nóng)業(yè)資源大區(qū)，憑借其獨特的地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，近年來在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展過程中也取得了一定的成就。本文通過對新疆農(nóng)產(chǎn)品出口近況的調(diào)查和問題的分析，發(fā)現(xiàn)其存在出口貿(mào)易結構不合理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高和企業(yè)缺乏自主品牌等問題，在此基礎上，提出了優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結構、提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增強企業(yè)品牌意識等一系列應對措施。

【關鍵詞】新疆;農(nóng)產(chǎn)品;出口貿(mào)易

新疆是我國農(nóng)產(chǎn)品出口西亞、中亞、南亞和東歐農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的重要地區(qū)，更是“一帶一路”沿線的國家間貿(mào)易往來的核心地區(qū)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的開展的持續(xù)發(fā)展，作為國家發(fā)展的主要核心區(qū)-新疆，在推近農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展的同時也為新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來了史無前例的發(fā)展機會。

一、新疆農(nóng)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀

新疆作為農(nóng)業(yè)大省，在其典型的氣候以及其特有的地理位置從而形成了發(fā)展具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品。2017年，新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口總貿(mào)易額也達到8.71億美元，同比2016年增加了1.11億美元。新疆霍爾果斯口岸開通了果蔬“綠色通道”，實行了無紙化報關，可以當天報關當天出關，保證一天就能抵達哈薩克斯坦市場。據(jù)烏魯木齊海關數(shù)據(jù)顯示，2017年1-10月，新疆出口農(nóng)產(chǎn)品多達32萬噸，出口貿(mào)易額達到27.2億元，增長了20%。這表現(xiàn)出新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢。在新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口中，鮮蘋果、重量大于5kg的番茄醬罐頭和凍的鴨塊及食用雜碎出口占比較大，分別達到3.5億元、2.7億元和1.8億元，

新疆農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要集中在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲貝克斯坦和俄羅斯等國家，占比新疆農(nóng)產(chǎn)品出口總額的99%以上，其余的歐洲、美國、日本和韓國等的國家占比不到1%[1]。根據(jù)海關統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，作為主要新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口國的哈薩克斯坦。2014年和2015年，新疆出口至哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品18093萬美元和20019萬美元，分別占比新疆農(nóng)產(chǎn)品總出口額比重大的20.05%和23.9%。從新疆對哈薩克斯坦的出口結構來看，出口農(nóng)產(chǎn)品主要為棉花、糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品、蘋果和香梨為主。2016年，新疆對吉爾吉斯斯坦進出口總額為260.7億元，占總值的68.7%，增長30%;出口額達256.5億元，增長29.3%;進口達4.2億元，增長87.4%。新疆對吉爾吉斯斯塔的進口占比超6成，哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦作為新疆農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國，占比最大，也體現(xiàn)出新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口分布不均[2]。

二、新疆農(nóng)產(chǎn)品出口存在的主要問題

在新疆農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結構中，存在著原料和初級產(chǎn)品所占比重過高的問題，出口農(nóng)產(chǎn)品的深加工不足，出口種類很少，在出口產(chǎn)品結構中，新疆其他出口農(nóng)產(chǎn)品中出口的蔬菜以鮮番茄、鮮辣椒和干香菇為主;水果以蘋果、葡萄和桃子為主。新增的出口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小且種類少。

新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口方式結構來看，主要以一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易為主，且這兩種貿(mào)易的出口額都在不斷地增加。2017年，以邊境小額貿(mào)易方式出口的新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品，出口額達5.6億元，占比農(nóng)產(chǎn)品出口總額的55.5%，同比增加27.2%;以一般貿(mào)易方式出口的新疆農(nóng)產(chǎn)品，出口額達3.9億元，占比農(nóng)產(chǎn)品出口總額的38.9%，同比增長13.4%[3]。占比比重較大的是以邊境小額貿(mào)易方式出口的新疆番茄醬、果蔬和糧食等初級農(nóng)產(chǎn)品，以深加工出口的農(nóng)產(chǎn)品所占比重少。新疆農(nóng)產(chǎn)品出口還是在依賴傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，單一的貿(mào)易方式，使得新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易受到了制約。

以初級產(chǎn)品為主的出售的新疆農(nóng)產(chǎn)品，獲利空間小而且面對的競爭大，缺乏品牌優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)只能以初級產(chǎn)品出售，在與國外同質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品相比之下卻只能以低價格出售。即使是新疆擁有享譽世界的特色農(nóng)產(chǎn)品阿克蘇蘋果、吐魯番葡萄干、庫爾勒香梨等，但是在這些農(nóng)產(chǎn)品作為初級產(chǎn)品在加工領域沒有形成獨立品牌。一部分原因是產(chǎn)品在加工生產(chǎn)，包裝外觀等方面很落后，產(chǎn)品附加值低，低附加值利潤空間也不會很高。還有一部分原因是企業(yè)自主品牌意識的欠缺，以劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品代替優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使消費者誤以為新疆農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)低下。新疆的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應繼續(xù)加強品牌商標的注冊，加強地標品牌的建設工作。

三、改善新疆農(nóng)產(chǎn)品出口問題的對策建議

優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結構需要從如下幾個方面著手：第一，加強新疆各區(qū)域間的合作，發(fā)揮出不同特色農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)的優(yōu)勢，大力的推進本區(qū)域的特色農(nóng)產(chǎn)品的種植，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地間的密切合作，通過建設新疆農(nóng)產(chǎn)品海外市場網(wǎng)絡銷售平臺，以新疆農(nóng)產(chǎn)品展示中心為基點，在發(fā)達城市建立新疆農(nóng)產(chǎn)品展示分中心，慢慢建立起遍布各個區(qū)的新疆農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏;第二，近年來，國外消費需求的升級的不斷加快，消費者對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求也越來越高，高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的增加，為新疆農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展帶來機遇，在農(nóng)產(chǎn)品深加工上，充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟基礎，科技水平和勞動力成本等因素，推動改進產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)結構的調(diào)整，實現(xiàn)生產(chǎn)和加工的各個環(huán)節(jié)的有效配合和協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)具有高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品，如新疆的紅棗顆粒度，果實豐厚且營養(yǎng)價格高，口味香甜，企業(yè)可以通過深加工生產(chǎn)去核紅棗、棗泥、紅棗飲料等深加工產(chǎn)品，市場上同時購買紅棗與紅糖的消費者很多，企業(yè)可以更具消費者喜好，生產(chǎn)紅棗口味紅糖，使兩兩相結合順應市場對健康營養(yǎng)食品的需求，在有效提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時，開拓了新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口市場。在出口農(nóng)產(chǎn)品包裝上借助生動的形象，簡易的文字說明展現(xiàn)高端上檔次的產(chǎn)品。擴大出口農(nóng)產(chǎn)品的種類;第三，加強對促進新疆農(nóng)產(chǎn)品出口市場結構的多元化發(fā)展，鼓勵企業(yè)“走出去”，不僅將貨物出口中亞中東，還要擴展到東南亞、歐洲等地。

加強企業(yè)的品牌意識。2016年新疆阿克蘇蘋果、庫爾勒香梨、阿克蘇紅棗、吐魯番葡萄、喀什甜瓜、皮亞曼石榴、輪臺白杏這7個品牌入選成為2016年度全國名優(yōu)果品區(qū)域公用品牌。品牌的建設大大增加了新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口，但是在新疆的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)中，利用自有品牌生產(chǎn)的廠家卻十分少。借鑒日本、法國的品牌塑造理念，優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品品牌需要從生產(chǎn)、加工和銷售的各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)控，在提高其外在形象的同時，提升內(nèi)在價值。二是建立新疆農(nóng)產(chǎn)品市場誠信體制，加強對企業(yè)信資的考察，建立農(nóng)產(chǎn)品出口的基本框架，更新和完善《新疆特色農(nóng)副產(chǎn)品指導目錄》，引導企業(yè)依據(jù)市場運行體制，提高新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口量。三是集中群眾的力量、合理利用農(nóng)產(chǎn)品資源，強化對農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術的培訓，制定各地區(qū)和自治州縣的農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造以企業(yè)品牌為重點的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。在提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量的同時，加強對農(nóng)產(chǎn)品的品牌保護，加大推動特色農(nóng)產(chǎn)品的出口，擴大出口市場。

過對新疆農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀的研究，發(fā)現(xiàn)新疆農(nóng)產(chǎn)品出口中存在著出口貿(mào)易結構不合理、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、企業(yè)缺乏自主品牌和農(nóng)產(chǎn)品出口政策不到位的問題。在農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)近五年來，農(nóng)產(chǎn)品出口下降嚴重，根據(jù)這些問題提出了相關的解決對策，首先通過優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易結構，生產(chǎn)具有高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，打造新型包裝農(nóng)產(chǎn)品，從單一的貿(mào)易結構到出口多元化的農(nóng)產(chǎn)品，其次在出口市場上通過網(wǎng)絡、電視等平臺發(fā)掘新市場，多方位考察的同時加強對物流的建設，減少運輸成本，使農(nóng)產(chǎn)品鮮活度更高，出口市場朝多元化發(fā)展。以提高農(nóng)業(yè)機械的使用率和加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。注重企業(yè)建設具有新疆特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進企業(yè)向高層次、高端農(nóng)產(chǎn)品的方向發(fā)展，加大特色高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品的出口。最后，政府需要完善各項法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品出口市場，建立質(zhì)量檢測體制，預警機制促進新疆農(nóng)產(chǎn)品的出口。

【參考文獻】

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