我國(guó)社會(huì)主義基本制度確立的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和時(shí)代價(jià)值

劉雪東

摘 要：20世紀(jì)50年代，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民確立了人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，進(jìn)行了社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)，提出了“雙百”方針，這些舉措使得社會(huì)主義制度在中國(guó)初步確立。而社會(huì)主義基本制度的確立實(shí)現(xiàn)了我國(guó)數(shù)千年文明發(fā)展歷程中涉及主體最為廣泛，涉及內(nèi)容最為深刻的歷史性社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興事業(yè)的深入發(fā)展奠定了前提條件，實(shí)現(xiàn)了中華民族由不斷衰退的狀態(tài)到持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大轉(zhuǎn)折。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義基本制度;確立;內(nèi)容;過(guò)程;價(jià)值

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2019）10 — 0005 — 03

中國(guó)共產(chǎn)黨從“革命黨”到“執(zhí)政黨”的歷變過(guò)程中創(chuàng)造了“三大歷史貢獻(xiàn)”。其中，第二個(gè)偉大歷史貢獻(xiàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民取得社會(huì)主義革命的勝利，逐漸確立社會(huì)主義基本制度，把摧毀“一切剝削制度”作為執(zhí)政目標(biāo)，始終堅(jiān)持黨的建設(shè)的社會(huì)主義導(dǎo)向。社會(huì)主義基本制度的確立為今天中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步和繁榮富強(qiáng)創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。當(dāng)下探究我國(guó)社會(huì)主義基本制度的確立需明確三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，一是建國(guó)初確立的社會(huì)主義基本制度是一個(gè)什么樣的制度？二是建國(guó)初社會(huì)主義基本制度的確立過(guò)程即其實(shí)現(xiàn)路徑？三是建國(guó)初社會(huì)主義基本制度確立的時(shí)代價(jià)值？

一、社會(huì)主義基本制度的內(nèi)涵界定

關(guān)于社會(huì)主義基本制度確立的標(biāo)志，目前理論界有兩種觀點(diǎn)，一種認(rèn)為社會(huì)主義改造的基本完成，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制就標(biāo)志著社會(huì)主義基本制度的確立;另一種觀點(diǎn)，社會(huì)主義基本制度是社會(huì)主義本質(zhì)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑層面的內(nèi)在規(guī)定，社會(huì)主義基本制度確立的標(biāo)志還應(yīng)該包括政治和文化等上層建筑領(lǐng)域。關(guān)于新中國(guó)成立初確立的社會(huì)主義基本制度的具體內(nèi)涵研究，目前學(xué)術(shù)界沒(méi)有太多較為系統(tǒng)或全面的論證。談及社會(huì)主義制度，現(xiàn)在表述較多的是中國(guó)特色社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書(shū)記在“七一”講話中指出，全黨要堅(jiān)定道路、理論、制度和文化方面的自信。中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論、制度和文化是黨和國(guó)家在新時(shí)期關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)成果核心內(nèi)容的總概括。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度具體指“人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。”〔1〕這些制度是當(dāng)下中國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興任務(wù)的安全閥門(mén)，是“具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度”〔2〕。中國(guó)特色社會(huì)主義制度在中國(guó)最早可溯及到20世紀(jì)50年代社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)等方面確立的相關(guān)制度，這是新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義制度的邏輯起點(diǎn)，兩者是一脈相承，同一主體的不同發(fā)展階段，其本質(zhì)具有同一性。

二、社會(huì)主義基本制度確立的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

（一）新民主主義革命取得勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建了全國(guó)性的政權(quán)

在近代中國(guó)的發(fā)展史上，革命道路的選擇總是自覺(jué)地彰顯著革命條件。中國(guó)革命的生成環(huán)境客觀上要求革命的成功需要經(jīng)歷一個(gè)帶有資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的民主革命時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命要求建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級(jí)的聯(lián)合專政。毛澤東在論述中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)時(shí)提到：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)，是包括民主主義革命和社會(huì)主義革命兩個(gè)階段在內(nèi)的全部革命運(yùn)動(dòng);這是兩個(gè)性質(zhì)不同的革命過(guò)程，只有完成了前一個(gè)革命過(guò)程才有可能去完成后一個(gè)革命過(guò)程。......而一切共產(chǎn)主義者的最后目的，則是在于力爭(zhēng)社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)的最后的完成?！薄?〕651-652毛澤東曾把新民主主義革命和社會(huì)主義革命形象地比喻為文章的上下篇?！爸挥猩掀龊昧?，下篇才能做好。堅(jiān)決地領(lǐng)導(dǎo)民主革命，是爭(zhēng)取社會(huì)主義勝利的條件?！薄?〕2761949年10月，中華人民共和國(guó)的成立標(biāo)志著新民主主義革命的勝利，中國(guó)革命完成了第一步，從此帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義在中國(guó)的統(tǒng)治結(jié)束了，中國(guó)人民從此站起來(lái)了，成了國(guó)家的主人，中國(guó)從此走上了獨(dú)立、民主、統(tǒng)一的道路。可以說(shuō)新中國(guó)的成立，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民正式建立了人民民主專政的全國(guó)性政權(quán)，為社會(huì)主義基本制度的確立奠定了政治前提。

（二）社會(huì)主義“三大改造”基本完成，生產(chǎn)資料公有制占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

社會(huì)主義革命的最終目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料所有制的公有化。馬克思認(rèn)為同“革命轉(zhuǎn)變時(shí)期”相對(duì)應(yīng)，存在“政治上的過(guò)渡時(shí)期”〔5〕373。這個(gè)“過(guò)渡期”要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是所有制問(wèn)題。在新民主主義社會(huì)中，存在著五種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)成分，即“社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、半社會(huì)主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)”〔6〕1433?！斑^(guò)渡時(shí)期”要做的就是不斷增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和比例，并有步驟、有計(jì)劃地把資本主義經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)改造為社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)確立為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為解決所有制的屬性，中國(guó)共產(chǎn)黨前后用了3年時(shí)間基本完成了預(yù)計(jì)需要近20年才能完成過(guò)渡時(shí)期的任務(wù)，社會(huì)主義改造取得了決定性勝利。由此，標(biāo)志著幾千年來(lái)的階級(jí)剝削制度的歷史已經(jīng)基本結(jié)束。隨著社會(huì)主義改造的順利推進(jìn)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在1956年發(fā)生了內(nèi)在的本質(zhì)變化，社會(huì)主義性質(zhì)的公有制經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)統(tǒng)治地位?！?〕59自此，以公有制經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度確立了，這為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)準(zhǔn)備了社會(huì)條件。

（三）人民開(kāi)始當(dāng)家作主，國(guó)家治理體系朝著科學(xué)化發(fā)展

中國(guó)共產(chǎn)黨在進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)和社會(huì)主義改造的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)家民主建設(shè)，探索創(chuàng)建了一系列具有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的政治制度。1954年，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的順利召開(kāi)標(biāo)志著新中國(guó)根本政治制度正式確立，這為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主提供了根本保證。大會(huì)還有一個(gè)重要成果就是通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》等社會(huì)主義基本法，以憲法形式規(guī)定了我國(guó)的政治生活的基調(diào)，體現(xiàn)了社會(huì)主義原則和人民民主原則;中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派進(jìn)行了社會(huì)主義改造，在政治生活中充當(dāng)參政議政和民主監(jiān)督的角色，在此基礎(chǔ)上形成了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度。這既不同于“多黨制”，也不是“一黨制”，是一黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，是對(duì)現(xiàn)代政黨制度理論的實(shí)踐創(chuàng)新;中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)我國(guó)多民族的基本國(guó)情提出來(lái)民族區(qū)域自治制度，在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思列寧主義關(guān)于民族問(wèn)題的理論，解決我國(guó)民族問(wèn)題的偉大創(chuàng)造?！?〕68民族區(qū)域自治制度的確立為我國(guó)解決少數(shù)民族聚居地區(qū)的管理問(wèn)題確定了總依據(jù)。上述社會(huì)主義政治制度的建立，有效地解決新中國(guó)的黨政關(guān)系、黨群關(guān)系和政黨關(guān)系等現(xiàn)代國(guó)家基本要素的組成問(wèn)題，標(biāo)志著中國(guó)建立了社會(huì)主義基本政治制度。

（四）“放”“管”并重，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域迫切需要馬克思列寧主義的正確指導(dǎo)

馬克思列寧主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，中國(guó)共產(chǎn)黨在建國(guó)后就著手確立馬克思主義在全國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的指導(dǎo)地位。1953年過(guò)渡時(shí)期的總路線提出以后，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義思想的宣傳工作，重視“管”，通過(guò)改革舊的教育制度、開(kāi)展知識(shí)分子的思想改造運(yùn)動(dòng)、清理資產(chǎn)階級(jí)學(xué)術(shù)思想等途徑同封建社會(huì)、資產(chǎn)階級(jí)的思想進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，用馬克思列寧主義占領(lǐng)思想文化陣地，打掃干凈“文化屋子”再圖發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“雙百方針”的口號(hào)，強(qiáng)調(diào)以“放”為特征的建設(shè)思路，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，促進(jìn)文化事業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)主義文化的繁榮提供了重要的導(dǎo)向作用?！半p百方針”所確立的基本精神是正確的，為改革開(kāi)放新時(shí)期的文化建設(shè)提供了理論依據(jù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝?！薄?〕從新中國(guó)成立前的社會(huì)發(fā)展歷史看，文化這一“產(chǎn)品”長(zhǎng)期被統(tǒng)治階級(jí)壟斷，平民文化未能在較大范圍得到實(shí)質(zhì)性發(fā)展。馬克思主義文藝觀就是要始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，建國(guó)初期確立的文化制度是在馬克思主義的指導(dǎo)下完成，體現(xiàn)了為人民大眾服務(wù)的原則，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持思想文化發(fā)展戰(zhàn)略。

三、社會(huì)主義基本制度確立的時(shí)代價(jià)值

新中國(guó)成立之初，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民從政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化制度等方面確立了社會(huì)主義基本制度，這為中華民族的偉大復(fù)興提供保證。

（一）建國(guó)初期確立的社會(huì)主義基本制度是一次前所未有的社會(huì)進(jìn)步

先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)取代落后的社會(huì)形態(tài)是人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。在社會(huì)主義制度確立之前，中華民族先后經(jīng)歷了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和半殖民地半封建社會(huì)，每一次社會(huì)形態(tài)的更替都是先進(jìn)與落后的斗爭(zhēng)，而結(jié)果也必然是先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)戰(zhàn)勝落后的社會(huì)形態(tài)。社會(huì)主義作為迄今為止最為先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)，具有強(qiáng)大的生命力。1956年我國(guó)社會(huì)主義基本制度初步確立后，在政治上，人民真正成為了國(guó)家的主人，能夠真正參與到國(guó)家事務(wù)的管理，社會(huì)主義的政治體制初步確立;在經(jīng)濟(jì)上，公有制占據(jù)了絕對(duì)統(tǒng)治地位，剝削制度被徹底消滅了，禁錮人民幾千年的枷鎖被打碎了;在文化上，封建的、落后的文化被逐漸改造或取締，整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣或精神面貌發(fā)生了巨大變化，社會(huì)主義性質(zhì)的中國(guó)精神在這一時(shí)期開(kāi)始孕育。

（二）建國(guó)初期確立的社會(huì)主義基本制度為社會(huì)主義建設(shè)和改革奠定了總基調(diào)

建國(guó)初期社會(huì)主義基本制度的確立為我國(guó)的建設(shè)和改革定了社會(huì)主義的總基調(diào)。無(wú)論是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期還是改革開(kāi)放新時(shí)期，堅(jiān)持社會(huì)主義是一切工作是根本原則，動(dòng)搖不得。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)，開(kāi)展人民公社化運(yùn)動(dòng)，提出“四個(gè)現(xiàn)代化”偉大目標(biāo)等都是在社會(huì)主義原則指導(dǎo)下完成的。改革開(kāi)放后，我們國(guó)家搞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是這與西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有本質(zhì)的區(qū)別，其性質(zhì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。雖然改革開(kāi)放前后兩個(gè)歷史時(shí)期在指導(dǎo)理念、政策方針和路徑選擇方面有很大的區(qū)別，但兩者不存在相互割裂和本質(zhì)對(duì)立的邏輯鏈條，兩個(gè)歷史時(shí)期有共同的存在基礎(chǔ)即社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索，本身都是姓“社”的。社會(huì)主義是我國(guó)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的“生命線”，特別是在改革開(kāi)放新時(shí)期，改革的方向不能偏，底線不能破，社會(huì)主義的基本原則不能丟。

（三）建國(guó)初期確立的社會(huì)主義基本制度具有強(qiáng)大的生命力和光明的發(fā)展前途

馬克思和恩格斯曾說(shuō)：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”〔9〕422這是馬克思和恩格斯對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)基本特征的論述，在他們看來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)存在兩個(gè)階段，即第一階段和高級(jí)階段。共產(chǎn)主義第一階段是高級(jí)階段的存在前提，高級(jí)階段是第一階段發(fā)展的必然走向。我國(guó)當(dāng)前甚至未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間都處于社會(huì)主義初級(jí)階段也就是共產(chǎn)主義第一階段，這個(gè)階段還存在著諸多不完善、不成熟的方面，但是只要我們始終堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向不變，共產(chǎn)主義的高級(jí)階段就必然會(huì)到來(lái)。社會(huì)主義制度所確立的道路是通向共產(chǎn)主義高級(jí)階段的，在這樣一個(gè)階段，人們各盡所能，按需分配。社會(huì)主義制度的本質(zhì)是為廣大人民群眾服務(wù)的，受到廣大人民群眾的支持。社會(huì)主義制度背后所構(gòu)建出的共產(chǎn)主義美好藍(lán)圖順應(yīng)了人類社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)反映了廣大人民群眾的心聲，具有強(qiáng)大的生命力和光明的發(fā)展前途。

“無(wú)論搞革命、搞建設(shè)、搞改革道路問(wèn)題都是最根本的問(wèn)題?！薄?0〕新中國(guó)成立之初，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民從政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化制度幾方面確立了社會(huì)主義基本制度， 最終確定了走社會(huì)主義的道路。這是一次前所未有的社會(huì)進(jìn)步，為社會(huì)主義建設(shè)和改革奠定了總基調(diào)，其發(fā)展具有強(qiáng)大的生命力和光明的前途，為中華民族的偉大復(fù)興奠定了基礎(chǔ)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-09（03）.

〔2〕習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2016-07-02（02）.

〔3〕毛澤東選集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔4〕毛澤東選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔5〕馬克思恩格斯選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔6〕毛澤東選集：第4卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔7〕程中遠(yuǎn)，等.中華人民共和國(guó)史〔M〕.北京：高等教育出版社，2013.

〔8〕陳晉.人民需要文藝 文藝服務(wù)人民〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2014-10-23（20）.

〔9〕馬克思恩格斯選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔10〕習(xí)近平.無(wú)論搞革命搞建設(shè)搞改革道路問(wèn)題都是最根本問(wèn)題〔N〕.中國(guó)青年報(bào)，2013-06-27（01）.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>