中美德職業(yè)教育學(xué)制比較研究

彭 妙

（湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙 410082）

科技的迅猛發(fā)展，知識(shí)的不斷更新，教學(xué)技術(shù)的不斷改革，就業(yè)壓力的加峻，職業(yè)學(xué)校的知識(shí)體系的變革較一般學(xué)校來(lái)的劇烈，相對(duì)的其知識(shí)體系的不斷調(diào)整和革新也是勢(shì)在必行的。但是，我國(guó)的職業(yè)教育受傳統(tǒng)體制和觀念的束縛，在發(fā)展模式、地位以及改革方向上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一些差距。美國(guó)和德國(guó)是職業(yè)教育高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，成為世界各國(guó)的仿效模板。不管是美國(guó)的民主單軌制還是德國(guó)的雙軌制都有值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方，以推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的改革。

1 學(xué)制

學(xué)校教育制度簡(jiǎn)稱學(xué)制。學(xué)制是整個(gè)教育制度中最重要的組成部分。它是指一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的系統(tǒng)，它規(guī)定了各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限以及彼此之間的關(guān)系。

職業(yè)教育是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。職業(yè)教育包括企業(yè)對(duì)職工上崗前的培訓(xùn)、下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)等各種職業(yè)培訓(xùn)以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學(xué)校教育等。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應(yīng)用型人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識(shí)技能的勞動(dòng)者,與普通教育和成人教育相比較, 職業(yè)教育側(cè)重于實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。可以說(shuō)，職業(yè)教育體系在整個(gè)學(xué)制系統(tǒng)中占有重要的地位。

各國(guó)學(xué)制系統(tǒng)的發(fā)展隨著近代社會(huì)生活而展開(kāi)，且結(jié)合現(xiàn)代國(guó)家的政策發(fā)展。雖然目前世界各國(guó)的學(xué)制系統(tǒng)因其歷史與傳統(tǒng)因素而呈現(xiàn)了多樣的形態(tài)，但經(jīng)由簡(jiǎn)單的歷史探索和類化后，還是可以尋找到其共同的軌跡的。

早期設(shè)置的學(xué)校，有著強(qiáng)烈的階級(jí)意識(shí)，常為貴族階級(jí)而設(shè)，以作為文化的維護(hù)與傳承，迄今，此類學(xué)校已發(fā)展成為領(lǐng)導(dǎo)階層的學(xué)校。后因社會(huì)結(jié)構(gòu)與國(guó)家政策的演變，特別是十九世紀(jì)中期以后，逐漸有了一種大眾教育的意識(shí)，開(kāi)始有了平民階級(jí)的學(xué)校，此種具有雙層學(xué)校體系的學(xué)制，稱為雙軌制，這一類型的典型起源于歐洲，所以也稱歐洲型，但在教育機(jī)會(huì)均等的民主思潮下，歐陸各國(guó)掀起了學(xué)校單一化的運(yùn)動(dòng)，因此，雙軌制逐漸單軌化了。在學(xué)校教育體系上，若能不分學(xué)生的出身背景、性別、種族、宗教等因素，都能有機(jī)會(huì)接受教育，而而不致有差別的待遇；同時(shí)在基礎(chǔ)教育之上，也有接受適合其能力及興趣的教育的均等機(jī)會(huì)，這種學(xué)制稱為階梯機(jī)制或單軌制，因這一類型學(xué)校體系起源于美國(guó)，所以又稱為美國(guó)型。然而世界各國(guó)現(xiàn)存的學(xué)制，已并非單純的單軌制或典型的雙軌制了。

從橫向的教育功能來(lái)看，現(xiàn)在的單軌制與雙軌制又有不同的含義。這里所謂的單軌制，就是小學(xué)到中等學(xué)校畢業(yè)，全體兒童原則上進(jìn)入同一類型的學(xué)校就讀；而雙軌制，指的是學(xué)生所就讀學(xué)校的類型有半途而異的制度，例如普通教育與職業(yè)教育的結(jié)合，這種制度也可稱為雙軌制。若進(jìn)一步討論，我國(guó)的學(xué)制可分為義務(wù)教育、職業(yè)教育、師范教育、繼續(xù)教育等，可以說(shuō)是多軌制的教育。

因此，現(xiàn)在我們不能單純說(shuō)這種學(xué)制是雙軌，這種學(xué)制是單軌制，只是一種學(xué)制較另一種學(xué)制有偏向單軌制、雙軌制、多軌制或折中制的特性。

2 中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)職業(yè)教育學(xué)制

2.1 我國(guó)的職業(yè)教育包括兩部分內(nèi)容：

2.1.1 職業(yè)學(xué)校教育。職業(yè)學(xué)校教育是學(xué)歷性的職業(yè)教育，包括初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。

2.1.2 職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)是非學(xué)歷性的短期職業(yè)教育。一般按照職業(yè)或企業(yè)需要的崗位要求對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行教育和訓(xùn)練，最終達(dá)到提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能的目的。職業(yè)培訓(xùn)有多種形式，目前，我國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)。我國(guó)已形成具有中國(guó)特色的初、中、高等職業(yè)教育層次，與普通教育、成人教育相互溝通，學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉的職業(yè)教育系統(tǒng)性框架。我國(guó)的初等職業(yè)教育是在小學(xué)后初中階段進(jìn)行的職業(yè)教育，其教學(xué)機(jī)構(gòu)一般稱為初級(jí)職業(yè)中學(xué)(簡(jiǎn)稱職業(yè)初中)，招收對(duì)象是小學(xué)畢業(yè)生和相當(dāng)于小學(xué)文化程度的青少年，學(xué)制為3—4年。另外，學(xué)生接受完義務(wù)教育以后形成分流，一支進(jìn)入普通高中學(xué)習(xí)，另一支進(jìn)入中等職業(yè)教育學(xué)校或者其他職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)。高職教育的對(duì)象主要是沒(méi)有考上普通大學(xué)的落榜生和完成中職教育學(xué)業(yè)而想要繼續(xù)深造的定向生。改革開(kāi)放30年來(lái)，職業(yè)教育為社會(huì)培養(yǎng)了4000多萬(wàn)名生產(chǎn)和服務(wù)第一線的應(yīng)用型的中、初級(jí)型技術(shù)人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者,為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)的全面進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和參與世界競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，職業(yè)教育也出現(xiàn)了一些脫節(jié)、僵化的問(wèn)題。

2.2 美國(guó)職業(yè)教育學(xué)制

美國(guó)的學(xué)制有著明顯的技術(shù)教育普通化、普通教育技術(shù)化的特性。義務(wù)教育年限有各州自訂，一般為六歲至十六歲；初等教育階段為四至八年，實(shí)施基礎(chǔ)教育；中等教育階段為四至六年，提供了普通、職業(yè)及技術(shù)課程，目前的學(xué)制主流是公立綜合中學(xué)，其課程涵蓋進(jìn)入大學(xué)的預(yù)備教育，以及就業(yè)準(zhǔn)備的職業(yè)教育，另外尚有私立中學(xué)、職業(yè)中學(xué)即技術(shù)教育中心等學(xué)校，在第九級(jí)開(kāi)始實(shí)施學(xué)分選課制，學(xué)生開(kāi)始分流并進(jìn)入普通、職業(yè)及技術(shù)等不同的課程計(jì)劃，修完各州所定的不同畢業(yè)學(xué)分便可取得中學(xué)文憑。美國(guó)的高等職業(yè)教育階段的學(xué)制主要分為二年制的初級(jí)學(xué)院及社區(qū)學(xué)院，三年制的技術(shù)學(xué)院。高等技術(shù)學(xué)校的錄取標(biāo)準(zhǔn)因州而異，初級(jí)學(xué)院的一般采取開(kāi)放招生政策，是為學(xué)校所在社區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才及半專業(yè)人才，其課程一般為專業(yè)課程，亦有可提供普通教育的大一、大二課程，以為轉(zhuǎn)入大三作準(zhǔn)備。

2.3 德國(guó)的職業(yè)教育學(xué)制

德國(guó)的學(xué)制雖有著雙軌制的傳統(tǒng)，但已歷經(jīng)修改而演化為多元而彈性的折中學(xué)制。所有學(xué)齡兒童都進(jìn)入基礎(chǔ)學(xué)校接受相同類型為期四年或六年的初等教育，中等駕馭分為五至九年（或十年）、十一至十三年級(jí)等兩個(gè)階段，結(jié)束第一階段學(xué)習(xí)后，便完成九年的普通義務(wù)教育，之后可選擇進(jìn)入第二階段學(xué)習(xí)后在進(jìn)入大專院校就讀，或者選擇接受職業(yè)教育或職業(yè)訓(xùn)練等。德國(guó)實(shí)施十二年的義務(wù)教育，前九年為普通義務(wù)教育，后三年為職業(yè)義務(wù)教育。凡完成九年義務(wù)教育后不再升學(xué)的，都必須接受一定時(shí)間的職業(yè)教育。通常為私人企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同實(shí)施。

德國(guó)的普通教育與職業(yè)教育的分化在中等教育的第二階段，德國(guó)的中等教育可分為兩階段。第一階段中等教育為為期兩年的導(dǎo)向階段，第二階段中等教育除屬于普通教育之完全中學(xué)或綜合中學(xué)高中部外，職業(yè)學(xué)校學(xué)制部分有義務(wù)的二元制（部分時(shí)間制職業(yè)學(xué)校）、十至十二年級(jí)的全時(shí)制的職業(yè)專門(mén)學(xué)校、十一至十二年級(jí)的職業(yè)高等學(xué)校、十一至十三年級(jí)的職業(yè)完全中學(xué)，其中職業(yè)高等學(xué)校及職業(yè)完全學(xué)校的畢業(yè)生可直接取得升學(xué)大專院校的入學(xué)資格。

3 對(duì)比中、美、德三國(guó)職業(yè)教育學(xué)制的啟示

對(duì)比中、美、德三國(guó)的學(xué)制，美國(guó)和德國(guó)的學(xué)制有許多值得我們借鑒的地方，具體的啟示如下：

3.1 社區(qū)學(xué)院方面：

做好社區(qū)學(xué)院，同時(shí)還應(yīng)考慮城鄉(xiāng)差距。

建立相應(yīng)的社區(qū)學(xué)院的條例，但社區(qū)學(xué)院的設(shè)置，需考慮城鄉(xiāng)差距，讓高等教育較缺乏的偏遠(yuǎn)地區(qū)優(yōu)先輔導(dǎo)。美國(guó)高等教育階段的技術(shù)學(xué)院主要為二年制的初級(jí)學(xué)院及社區(qū)學(xué)院，以及三年制的技術(shù)學(xué)院，未來(lái)，我國(guó)的社區(qū)學(xué)院的課程應(yīng)結(jié)合社區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求，社區(qū)學(xué)院的招生應(yīng)采取公開(kāi)民主招生，以為學(xué)校所在社區(qū)培養(yǎng)人才。

3.2 在綜合高中方面：

在中等教育階段，形成以綜合高中為主流，普通高中和技術(shù)高中并存的多軌發(fā)展。

綜合高中的成立旨在延緩未定向?qū)W生的過(guò)早分化問(wèn)題，以免忽略了學(xué)生心智的成熟度，扼殺了潛能較晚發(fā)展學(xué)生的機(jī)會(huì)。因此，未來(lái)我國(guó)的職業(yè)教育的改革應(yīng)符合學(xué)生個(gè)別差異的需求，讓較早定向的學(xué)生適應(yīng)竟如具有學(xué)術(shù)傾向的普通高中或技術(shù)傾向的技術(shù)高中，而協(xié)助未定向的學(xué)生進(jìn)入綜合高中，以利進(jìn)一步對(duì)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)和試探。換而言之，應(yīng)建立以子那個(gè)和高中為主流，普通高中和技術(shù)高中并存的多軌發(fā)展，以應(yīng)學(xué)生之個(gè)別差異。

3.3 入學(xué)制度方面

推行新的入學(xué)制度，真正落實(shí)教育機(jī)會(huì)均等的公平原則，達(dá)到適才適所的目標(biāo)。

3.4 在職業(yè)教育方面

注重對(duì)學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。職業(yè)學(xué)校在設(shè)置教學(xué)計(jì)劃時(shí),要合理調(diào)整理論課與實(shí)踐課的課時(shí)比例,將傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)理論為主導(dǎo)的教學(xué)計(jì)劃向?qū)嵺`操作為本轉(zhuǎn)化, 努力尋求企業(yè)合作, 建立多方向、寬領(lǐng)域?qū)嵙?xí)基地, 讓學(xué)生有更多的時(shí)間投入到實(shí)際操練中去。在進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)時(shí),可以借鑒德國(guó)職業(yè)教育中的一個(gè)“閃亮”點(diǎn)—— —“小項(xiàng)目” 教學(xué)法。所謂“小項(xiàng)目”教學(xué)法就是讓不同課程的內(nèi)容在一個(gè)教學(xué)項(xiàng)目中體現(xiàn)出來(lái),可以讓學(xué)生從中得到綜合的練習(xí)。例如在進(jìn)行車(chē)床加工操作時(shí),老師可以給學(xué)生一套圖紙,讓學(xué)生依照?qǐng)D紙制作一個(gè)簡(jiǎn)易多功能車(chē)床模型。在制作的過(guò)程中,學(xué)生要用到制圖、加工工藝、數(shù)控車(chē)、數(shù)控銑、鉗工等多種知識(shí)和技能,學(xué)生通過(guò)這樣的教學(xué)方法的訓(xùn)練,不但可以提高學(xué)習(xí)興趣,而且可以學(xué)到專業(yè)技能以外的創(chuàng)新能力、社會(huì)能力和合作能力。

4 結(jié)論

人才是我國(guó)引以為傲的資源，教育是培養(yǎng)人力資源的途徑，學(xué)制是整個(gè)教育制度最重要的部分。從對(duì)美國(guó)和德國(guó)學(xué)制的探索可知，不同國(guó)家的學(xué)制受到許多社會(huì)背景和思想背景的影響，因而分別呈現(xiàn)不同的模樣，但我們必須認(rèn)真分析一汲取其中有利于我過(guò)職業(yè)教育發(fā)展的因素。