王 彥 軍
(中共陜西省委黨校〔陜西行政學(xué)院〕 黨的建設(shè)教研部,西安 710061)
新中國(guó)成立70年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱辛探索,走出了一條符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征的具有中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展之路,引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大歷史性變化,引領(lǐng)中國(guó)人民由“站起來(lái)”實(shí)現(xiàn)了“富起來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)”的巨大歷史性飛躍,引領(lǐng)中華民族迎來(lái)了偉大復(fù)興的壯麗曙光,中國(guó)共產(chǎn)黨自身也發(fā)展壯大成為擁有9000多萬(wàn)黨員、在14億多人口的社會(huì)主義大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的世界最大政黨。探究原因,最重要的就是,“在中國(guó),從來(lái)沒(méi)有任何一個(gè)政治組織像我們黨這樣集中了那么多先進(jìn)分子,組織的那么嚴(yán)密和廣泛,為中華民族作出了那么多犧牲,同人民保持著密切的聯(lián)系,在前進(jìn)中善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鄭重對(duì)待自己的失誤,以形成并堅(jiān)持正確的理論和路線”[1]38,在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,高度重視自身建設(shè),勇于自我革命,并且形成了自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和鮮明特點(diǎn)。這些優(yōu)勢(shì),是黨的先進(jìn)性和純潔性的集中體現(xiàn),也是黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本所在,是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)的長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的決定性要素。
任何一個(gè)政黨都是在一定理論指導(dǎo)和支配下建立起來(lái)的。馬克思主義是科學(xué)理論,揭示了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是廣大無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民群眾爭(zhēng)取解放的理論,也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的根本利益的集中體現(xiàn),同時(shí)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)以及無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的世界觀,為無(wú)產(chǎn)階級(jí)與廣大人民群眾進(jìn)行革命和建設(shè)提供了科學(xué)指南,具有隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷向前發(fā)展的強(qiáng)大的生命力。沒(méi)有革命的理論,就不會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨?!爸挥幸韵冗M(jìn)理論為指南的黨,才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。”[2]312“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?!盵3]3中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)非常重視用科學(xué)理論作為指南的黨,從建黨之日起,就把馬克思列寧主義鄭重地寫在了自己的鮮艷旗幟上,始終堅(jiān)持把馬克思列寧主義的科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南,以此為指導(dǎo)把握社會(huì)歷史發(fā)展趨勢(shì),制定出了切合中國(guó)實(shí)際的綱領(lǐng)和策略,從而使黨產(chǎn)生了強(qiáng)大的生命力和無(wú)窮的凝聚力,把最廣大的人民凝聚在自己周圍,并帶領(lǐng)廣大人民不懈奮斗。
然而,馬克思主義并不是教條,而是必須在實(shí)踐中不斷發(fā)展的科學(xué),不斷發(fā)展才可能有生命力。把馬克思列寧主義的基本原理同中國(guó)革命的實(shí)際有機(jī)結(jié)合,是中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索取得的獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)。不論是新民主主義革命時(shí)期,還是社會(huì)主義革命時(shí)期,黨所取得的所有成就和勝利,都同這一經(jīng)驗(yàn)和貢獻(xiàn)分不開(kāi)。中國(guó)共產(chǎn)黨正是在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中,在持之以恒探索如何將馬克思列寧主義普遍原理與本國(guó)的具體情況結(jié)合的奮斗中,日益壯大、不斷成熟起來(lái)的。歷史也證明,在長(zhǎng)期的中國(guó)革命中,找到了馬克思主義并真正與中國(guó)革命的實(shí)際結(jié)合在一起后,中國(guó)革命才避免了失敗,才開(kāi)始由勝利走向勝利。在運(yùn)用馬克思列寧主義解決中國(guó)問(wèn)題的過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨以偉大的理論創(chuàng)造力和與時(shí)俱進(jìn)的精神將馬克思列寧主義同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合,先后實(shí)現(xiàn)了馬克思主義“中國(guó)化”的兩次飛躍,形成了“毛澤東思想和鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”等科學(xué)理論成果。
“時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源”。經(jīng)過(guò)遵義會(huì)議和延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),我們黨在七大上把“馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想”,確立為自己的指導(dǎo)思想。經(jīng)過(guò)黨的十二大、十三大、十四大的發(fā)展,黨的十五大把鄧小平理論作為黨的指導(dǎo)思想寫進(jìn)黨章。黨的十六大和十七大分別把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀確立為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,當(dāng)代中國(guó)正處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨在革命性鍛造中堅(jiān)定走在時(shí)代前列。新時(shí)代孕育新思想,新思想指導(dǎo)新實(shí)踐。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,立足中國(guó)實(shí)際,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,“從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大時(shí)代課題”[4]5,推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化產(chǎn)生了新的理論成果,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這個(gè)新思想,是對(duì)“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展”[4]5。
理論上的成熟是一個(gè)政黨政治上成熟的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨正是依靠理論上的與時(shí)俱進(jìn)和不斷發(fā)展,才使黨的事業(yè)有了明確的方向,才有了克服各種艱難險(xiǎn)阻的條件,從而不斷取得一個(gè)又一個(gè)勝利。在科學(xué)理論指導(dǎo)下形成的共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,始終是共產(chǎn)黨人的堅(jiān)強(qiáng)精神支柱。中國(guó)共產(chǎn)黨建立之初,就明確地把自己的奮斗目標(biāo)確定為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度。堅(jiān)定而牢固的共產(chǎn)主義理想與信念,始終是我們黨克服困難、戰(zhàn)勝敵人、取得勝利的精神支柱和力量源泉。黨的發(fā)展歷史證明,無(wú)論在成立初期黨的力量弱小的時(shí)候,還是發(fā)展道路上遭受各種挫折和困難的時(shí)候,還是在遭遇自身內(nèi)部右傾或“左”傾錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)干擾的時(shí)候,中國(guó)共產(chǎn)黨始終沒(méi)有動(dòng)搖自己的崇高理想。正如習(xí)近平總書記所說(shuō):“革命理想高于天。沒(méi)有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員。在我們黨九十多年的歷史中,一代又一代共產(chǎn)黨人為了追求民族獨(dú)立和人民解放,不惜流血犧牲,靠的就是一種信仰,為的就是一個(gè)理想?!盵5]116歷史和現(xiàn)實(shí)都昭示我們:共產(chǎn)主義社會(huì)是人類社會(huì)發(fā)展的最高階段,是一種最為理想的社會(huì)制度,不可能一蹴而就,需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力、奮斗和積累。社會(huì)主義社會(huì)是共產(chǎn)主義社會(huì)的初級(jí)階段,然而,我們還處在并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這樣一個(gè)歷史發(fā)展階段。堅(jiān)持黨在初級(jí)階段的“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖,堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和共同理想,努力為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而不懈奮斗,本質(zhì)上也是為在中國(guó)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)而奮斗。所以,我們要堅(jiān)信:堅(jiān)持馬克思列寧主義理論的指導(dǎo),走中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民選擇的適合國(guó)情的道路,中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)必將不斷取得新的勝利。
黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生命。在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)革命、實(shí)施建設(shè)和推進(jìn)改革實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸形成并鞏固和發(fā)展了一系列有別于其他政治組織和政黨的優(yōu)良作風(fēng),這其中最代表性和最主要的就是“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)”的“三大作風(fēng)”。這三大優(yōu)良作風(fēng),集中地體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,集中體現(xiàn)了我們黨的科學(xué)世界觀。成為我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志,也成為我們黨特有的科學(xué)有效的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)集中表現(xiàn),是所有共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行的標(biāo)尺,是正確制定和執(zhí)行黨的綱領(lǐng)路線方針政策的重要保證。因此,黨的十五大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),一定要結(jié)合新的實(shí)踐在全黨發(fā)揚(yáng)光大?!?/p>
理論聯(lián)系實(shí)際,就是堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)。它是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。馬克思、恩格斯關(guān)于黨的作風(fēng)的思想,最基本的就是實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際。馬克思、恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》就指出:“共產(chǎn)黨人的理論原理,決不是以這個(gè)或那個(gè)世界改革家所發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的思想、原則為根據(jù)的。這些原理不過(guò)是現(xiàn)存的階級(jí)斗爭(zhēng)、我們眼前的歷史運(yùn)動(dòng)的真實(shí)關(guān)系的一般表現(xiàn)?!泵珴蓶|進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義理論必須和革命實(shí)踐相結(jié)合的思想。他在《實(shí)踐論》中指出:“在馬克思主義看來(lái),理論是重要的,它的重要性充分地表現(xiàn)在列寧說(shuō)過(guò)的一句話:‘沒(méi)有革命的理論,就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)。’然而馬克思主義看重理論,正是,也僅僅是,因?yàn)樗軌蛑笇?dǎo)行動(dòng)。如果有了正確的理論,只是把它空談一陣,束之高閣,并不實(shí)行,那末,這種理論再好也是沒(méi)有意義的?!盵9]292他還強(qiáng)調(diào):“人類認(rèn)識(shí)的歷史告訴我們,許多理論的真理性是不完全的,經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)而糾正了它們的不完全性。許多理論是錯(cuò)誤的,經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)而糾正其錯(cuò)誤。所謂實(shí)踐是真理的標(biāo)準(zhǔn),所謂‘生活、實(shí)踐底觀點(diǎn),應(yīng)該是認(rèn)識(shí)論底首先和基本的觀點(diǎn)’?!盵9]293中國(guó)共產(chǎn)黨這樣做了,在革命實(shí)踐中,成為中國(guó)人民百戰(zhàn)百勝的武器。新中國(guó)成立以后的歷史,也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史,從一定意義上說(shuō),就是一部探索和發(fā)展馬克思主義理論,研究和把握中國(guó)實(shí)際,并不斷使兩者相結(jié)合的歷史。正是由于我們黨始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng),才不斷地推進(jìn)馬克思列寧主義與不同時(shí)期中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合,正確地制定革命、建設(shè)和改革的路線方針政策,從而保證了黨的事業(yè)順利發(fā)展。
人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢(shì),全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨?!拔覀凕h的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?!秉h來(lái)自于人民,植根于人民,服務(wù)于人民。失去廣大人民群眾的支持和擁護(hù),黨的事業(yè)和一切工作都無(wú)從談起。所以我們強(qiáng)調(diào),“在任何時(shí)候任何情況下,與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。必須始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為我們推進(jìn)事業(yè)的根本工作路線?!盵6]271中國(guó)共產(chǎn)黨始終把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨,把密切聯(lián)系群眾、對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民謀利益、體現(xiàn)人民意志作為自己全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把依靠人民群眾的智慧和力量作為推進(jìn)事業(yè)的根本工作路線;始終堅(jiān)持人民的利益高于一切,黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。強(qiáng)調(diào)“黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。強(qiáng)調(diào)“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[7]12。70年來(lái),由于我們黨始終充分相信群眾和依靠群眾,善于組織和宣傳群眾,始終把廣大人民群眾的利益和要求作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),無(wú)論在哪個(gè)時(shí)期,都能夠密切聯(lián)系群眾,并通過(guò)制定和實(shí)施正確的綱領(lǐng)路線方針政策,為實(shí)現(xiàn)人民的根本利益而奮斗,所以才能贏得廣大人民群眾的信賴、支持和擁護(hù),建立起血肉相連的黨群關(guān)系,從而使黨具有頑強(qiáng)的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中不斷地?cái)U(kuò)大影響、壯大力量、凝聚人心、奮勇前進(jìn)并不斷取得勝利。
正視自己的不足,善于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的特有風(fēng)格,也是區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,同時(shí)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨生命力的重要來(lái)源,也是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢(shì)?!榜R克思說(shuō)過(guò),無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和任何其他革命的一個(gè)不同的地方,就在于它自己批評(píng)自己并靠批評(píng)自己而壯大起來(lái)。這是馬克思的一個(gè)很重要的指示。如果我們這些無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的代表者不正視我們自己的缺點(diǎn),而用私人情面來(lái)處理問(wèn)題,互相包庇錯(cuò)誤,讓膿瘡在我們黨的機(jī)體內(nèi)部蔓延滋長(zhǎng),那末誰(shuí)來(lái)糾正這些錯(cuò)誤和缺點(diǎn)呢?”[8]283用馬克思主義理論武裝的中國(guó)共產(chǎn)黨,堅(jiān)持按照歷史唯物主義和辯證唯物主義認(rèn)識(shí)世界,改造世界,也改造自己,所以不斷地發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和糾正錯(cuò)誤貫穿于黨的政治生活,貫穿于黨的全部歷史。毛澤東講過(guò),“黨內(nèi)如果沒(méi)有矛盾和解決矛盾的思想斗爭(zhēng),黨的生命也就停止了”。[9]306事實(shí)證明,批評(píng)和自我批評(píng)是處理黨內(nèi)各種矛盾、彰顯黨內(nèi)民主、消除各種錯(cuò)誤思想、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持政黨先進(jìn)性純潔性、提高黨的戰(zhàn)斗力凝聚力的強(qiáng)大武器。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)黨就興旺發(fā)達(dá),背棄或踐踏批評(píng)與自我批評(píng)黨就會(huì)遭受損害。建黨以來(lái)我們黨之所以能夠生氣勃勃,取得一個(gè)個(gè)勝利,逐步成長(zhǎng)為中國(guó)人民和中華民族的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者和在中國(guó)執(zhí)政70年的大黨,其中一個(gè)重要原因,就是我們黨能夠運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,不斷地糾正自己在不同時(shí)期黨的事業(yè)中發(fā)生的錯(cuò)誤和失誤,使黨在思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)上達(dá)到一致。正如習(xí)近平總書記所說(shuō):“批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器,必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐……要把批評(píng)和自我批評(píng)作為防身治病的有力武器,通過(guò)積極健康的思想斗爭(zhēng),不斷洗滌每個(gè)黨員、干部的思想和靈魂。”[10]27
中國(guó)共產(chǎn)黨正是在通過(guò)不斷地自我革命來(lái)解決黨內(nèi)矛盾、不斷克服自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中發(fā)展鞏固起來(lái)的,也是在這樣的背景和條件下發(fā)揮執(zhí)政黨作用的。中國(guó)共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,因而能夠立黨為公,無(wú)私無(wú)畏,胸懷坦蕩,從不避諱自己的錯(cuò)誤和失誤,不排斥和懼怕別人的批評(píng),為了人民的利益可以隨時(shí)修正錯(cuò)誤。所以,我們黨經(jīng)常教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)不論什么人,不論職務(wù)高低,都要能接受批評(píng)和進(jìn)行自我批評(píng)”。并將“切實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)”作為黨員義務(wù)載入黨章。古田會(huì)議決議就把黨內(nèi)批評(píng)提到“是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織,增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的武器”的高度,延安整風(fēng)更是在全黨范圍內(nèi)正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)武器解決思想認(rèn)識(shí)和組織作風(fēng)等問(wèn)題的成功范例。進(jìn)入新的歷史時(shí)期,黨中央先后部署和開(kāi)展了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,還有正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,都是在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下我們黨緊密聯(lián)系工作大局與黨員干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持正面教育為主,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),引導(dǎo)黨員主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。通過(guò)這些黨內(nèi)集中教育,解決了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織在政治、思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問(wèn)題,從而增強(qiáng)了黨員、干部隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨是在共產(chǎn)國(guó)際的幫助下按照民主集中制的根本原則組織起來(lái)并開(kāi)展活動(dòng)的,具有嚴(yán)密組織和嚴(yán)格紀(jì)律的高度一致、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體。民主集中制是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本的組織原則、組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度,是全體黨員和各級(jí)黨組織必須遵守的基本行為規(guī)范,是黨內(nèi)政治生活的根本準(zhǔn)則。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合?!懊裰骷兄频拿裰?,就是黨員和黨組織意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;民主集中制的集中,就是全黨意志、智慧的凝聚和行動(dòng)的一致?!泵裰骷兄?,是黨的生命之所系,生機(jī)之所由,力量之所在。民主集中制是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和黨的群眾路線在黨內(nèi)生活和組織建設(shè)中的具體運(yùn)用,是民主和集中高度統(tǒng)一的制度,是科學(xué)、合理、有效率的制度。民主集中制可以規(guī)范下級(jí)與上級(jí)、個(gè)人與組織、群眾與領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力與監(jiān)督、紀(jì)律與自由等重要關(guān)系。堅(jiān)持和落實(shí)這一制度,有利于充分體現(xiàn)廣大人民群眾的利益和愿望,有利于整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前、集體與個(gè)人利益關(guān)系的協(xié)調(diào),有利于正確制定和執(zhí)行黨的路線方針政策,即使發(fā)生了失誤也比較容易得到糾正。另外,民主集中制也有決策相對(duì)便利、執(zhí)行較為有力、監(jiān)督更加有效的特點(diǎn),堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù),能夠克服互相扯皮,決定一經(jīng)作出,要求必須堅(jiān)決執(zhí)行,可避免因掣肘而分散力量的弊端。
黨的歷史也表明,什么時(shí)候民主集中制執(zhí)行得好,什么時(shí)候黨就團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,什么時(shí)候就有戰(zhàn)斗力,什么時(shí)候事業(yè)就興旺發(fā)達(dá),就能不斷前進(jìn)并順利發(fā)展;什么時(shí)候民主集中制的執(zhí)行出了問(wèn)題或遭到破壞,黨的事業(yè)就必然遭受損失,甚至面臨被葬送的危險(xiǎn)。民主集中制原則的基本要求是黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)黨員少數(shù)組織服從多數(shù)黨員多數(shù)組織,下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨每個(gè)黨員每個(gè)組織服從黨中央。這樣,就使民主集中制不僅能夠使黨內(nèi)每個(gè)組織和每個(gè)黨員的聰明才智和民主權(quán)利得到充分發(fā)揮,也能夠使各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員的意愿得到有效的集中,從而實(shí)現(xiàn)全黨在組織上的統(tǒng)一和行動(dòng)上的一致。從一定意義上講,我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)千千萬(wàn)萬(wàn)人民群眾順利進(jìn)行革命、建設(shè)和改革,能夠成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心和領(lǐng)導(dǎo)力量,主要就是靠組織,靠紀(jì)律,靠民主集中制。20世紀(jì)20年代黨建立之初,黨內(nèi)民主氛圍比較濃厚,使初創(chuàng)的黨組織集中智慧得到順利發(fā)展。延安時(shí)期,通過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng),使黨內(nèi)思想、意志和行動(dòng)達(dá)到了空前的統(tǒng)一,從而為取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了十分重要的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立70年來(lái),黨持續(xù)堅(jiān)持并發(fā)展了民主集中制的根本原則,使黨在思想上組織上更加壯大和鞏固。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,民主集中制不僅沒(méi)有被削弱,而且不斷發(fā)展和完善。十二大以來(lái)的《黨章》都明確載入了民主集中制的六條基本原則。十五大后,我們黨又概括了貫徹執(zhí)行民主集中制的“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”十六字方針。這是我們黨對(duì)革命導(dǎo)師關(guān)于民主集中制的思想的繼承和發(fā)展,是黨長(zhǎng)期實(shí)行民主集中制的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。
正因?yàn)槿绱?,毛澤東曾要求“依靠實(shí)行黨的民主集中制去發(fā)動(dòng)全黨的積極性”[9]278。鄧小平強(qiáng)調(diào),“民主集中制也是我們的優(yōu)越性。這種制度更利于團(tuán)結(jié)人民,比西方的民主好得多?!盵3]257他還講,“民主集中制是黨和國(guó)家的最根本的制度,也是我們傳統(tǒng)的制度?!盵11]312江澤民指出,“在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,民主集中制不僅不能削弱,而且必須完善和發(fā)展?!盵1]46胡錦濤要求以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)黨的制度建設(shè),“做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人”[7]181。習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào),“嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制?!盵12]352除了民主集中制的組織原則和組織制度以外,我們黨在長(zhǎng)期的實(shí)踐中還形成了很多規(guī)矩。黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。習(xí)近平總書記指出,雖然有些規(guī)矩“沒(méi)有白紙黑字的規(guī)定,但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求”[13]348。“堅(jiān)持黨性原則,關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,都要規(guī)定得明明白白?!盵13]195對(duì)于黨的規(guī)矩的內(nèi)容,他也做了歸納:“其一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。其二,黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。其三,國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩,法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,全黨必須模范執(zhí)行。其四,黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例?!盵13]347
民主集中制和紀(jì)律規(guī)矩不僅是我們黨發(fā)展壯大的動(dòng)力,也是我們黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的組織武器和制度武器。只有緊緊地使用好這個(gè)武器,我們這個(gè)黨就能夠更加生機(jī)勃勃,就能夠更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,就能夠具有更加堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)成熟的政黨,其組織結(jié)構(gòu)是中國(guó)各個(gè)政治主體中最強(qiáng)有力的。從組織形態(tài)上看,一個(gè)成熟的社會(huì)政治組織應(yīng)該具有以下特點(diǎn):(1)有相當(dāng)規(guī)模的正式組織;(2)有強(qiáng)有力的分層級(jí)的組織結(jié)構(gòu);(3)有嚴(yán)格的組織制度、紀(jì)律和組織程序;(4)有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心集團(tuán);(5)有完善的組織內(nèi)部功能和外部功能;(6)能夠及時(shí)克服組織的缺陷,避免組織的衰退。中國(guó)共產(chǎn)黨形成了以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的,能夠?qū)嵤虑笫堑刂贫h在各個(gè)發(fā)展階段的路線、方針和政策,充滿朝氣和活力的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的最高領(lǐng)導(dǎo)集體,形成了由中央、地方和基層三個(gè)層級(jí)組成的嚴(yán)密的組織系統(tǒng)。與此同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨還建立了以民主集中制為核心的制度體系和嚴(yán)格的組織紀(jì)律與組織規(guī)矩,并通過(guò)黨的組織制度和組織紀(jì)律以及各級(jí)黨組織與紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員進(jìn)行監(jiān)督和約束,從而形成了巨大的內(nèi)部凝聚力,發(fā)揮出高度的群體效應(yīng)。就是說(shuō),中國(guó)共產(chǎn)黨不僅以9000多萬(wàn)黨員的數(shù)量的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)成為中國(guó)和世界第一大黨,而且以自身的高度組織化、制度化以及執(zhí)政地位而成為中國(guó)力量最強(qiáng)大的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員的作用和積極性、創(chuàng)造性的有效發(fā)揮,就形成了對(duì)其他組織的強(qiáng)大影響力和推動(dòng)力,就可以把其他社會(huì)組織吸引到實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)以及路線、方針、政策的軌道,從而實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)。
任何一個(gè)成熟政黨都是由比較穩(wěn)定的領(lǐng)袖集團(tuán)來(lái)主持的。列寧指出:“在歷史上,任何一個(gè)階級(jí),如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的政治領(lǐng)袖和先進(jìn)代表,就不可能取得統(tǒng)治地位?!盵2]286他還指出:“群眾是劃分為階級(jí)的……階級(jí)是由政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的;政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn),被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來(lái)主持的。”[14]151一個(gè)政黨的領(lǐng)袖集團(tuán)是這個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,是這個(gè)黨的“總指揮部”。執(zhí)政黨建設(shè)最重要的是中央領(lǐng)導(dǎo)核心的建設(shè)。世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展的歷史表明,對(duì)于執(zhí)政的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨而言,它的領(lǐng)導(dǎo)核心是不是由真正的善于治黨治國(guó)治軍的政治家組成,對(duì)于這個(gè)政黨是一個(gè)命運(yùn)攸關(guān)的大問(wèn)題。鄧小平指出:“中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個(gè)好的政治局,特別是好的政治局常委會(huì)。只要這個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生問(wèn)題,中國(guó)就穩(wěn)如泰山?!彼€根據(jù)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn),提出了中央領(lǐng)導(dǎo)必須要有核心,“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo),是靠不住的”[3]310。
中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),特別是新中國(guó)建立70年來(lái),黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都是忠誠(chéng)于馬克思主義、善于治黨治國(guó)治軍的政治家集團(tuán)。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,開(kāi)創(chuàng)性地探索中國(guó)特色的革命道路和建設(shè)道路,領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)了國(guó)家獨(dú)立,民族解放,人民幸福,為在中國(guó)建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)行了新的革命,確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線,帶領(lǐng)億萬(wàn)中國(guó)人民豪邁地走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新道路,開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民矢志不渝地沿著中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn),把一個(gè)充滿希望與活力的中國(guó)帶入了21世紀(jì)。以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,深刻回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題,全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得了全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大勝利。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開(kāi)刀,以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以釘釘子精神把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì),清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患,化解了黨面臨的嚴(yán)重政治風(fēng)險(xiǎn),保證全黨沿著正確航向前進(jìn),對(duì)黨、國(guó)家、民族都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,贏得了全黨全國(guó)人民的信任、支持和擁護(hù)。
新中國(guó)成立前,我們黨以超乎尋常的革命膽略和堅(jiān)韌不拔的革命毅力,創(chuàng)建了工農(nóng)紅軍,開(kāi)辟了農(nóng)村革命根據(jù)地,實(shí)行了土地革命,學(xué)會(huì)了建軍打仗,開(kāi)展了波瀾壯闊的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng),奪取了新民主主義革命的偉大勝利。新中國(guó)成立后,我們黨又與國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力進(jìn)行了復(fù)雜尖銳的斗爭(zhēng)。中國(guó)革命時(shí)間之長(zhǎng)和建設(shè)道路探索之難,環(huán)境之惡劣,斗爭(zhēng)之殘酷,犧牲之巨大,經(jīng)驗(yàn)之豐富,在世界社會(huì)主義發(fā)展史上都屬罕見(jiàn)。歷史已經(jīng)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)敢于并善于領(lǐng)導(dǎo)人民百折不撓地與敵人作斗爭(zhēng)的黨;是一個(gè)經(jīng)得起勝利和挫折、高潮和低潮、順境和逆境的考驗(yàn),任何敵人和困難都?jí)翰坏埂⒋莶豢宓狞h;是一個(gè)歷經(jīng)磨難而不衰,千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)的黨。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),需要全社會(huì)各個(gè)方面忠誠(chéng)于祖國(guó)和社會(huì)主義的優(yōu)秀分子,以自己的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)群眾共同加以推進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨以能否自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗,是否符合黨員條件,作為吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn),不僅堅(jiān)持將來(lái)自工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部的黨員作為黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量,同時(shí)也高度重視把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺(jué)為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái),由此薈萃了全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)階層中的絕大部分社會(huì)精英,并通過(guò)黨這個(gè)大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺(jué)悟,從而不斷增強(qiáng)我們黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。黨還通過(guò)完整有效的干部和人才選拔制度,不斷地吐故納新,實(shí)現(xiàn)組織的新老交替,把一批又一批年富力強(qiáng)、忠誠(chéng)可靠、成熟穩(wěn)健的政治活動(dòng)家,安排在國(guó)家機(jī)關(guān)以及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的各個(gè)部門、各個(gè)層次的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,并通過(guò)他們實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)。這些領(lǐng)導(dǎo)人才根據(jù)各個(gè)地方和部門的具體情況,提出具體的工作方針和政策,使黨組織能夠因地制宜地處理各種社會(huì)矛盾,適時(shí)地為國(guó)家與社會(huì)的發(fā)展導(dǎo)航,同時(shí)把自己龐大的組織系統(tǒng)調(diào)整到黨在各個(gè)時(shí)期的中心工作上來(lái),隨著形勢(shì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)組織的不斷更新和完善。不僅如此,我們黨還在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中,鍛煉和造就了一批又一批堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干。他們具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定的無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng),豐富的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能,優(yōu)良的工作作風(fēng),崇高的奉獻(xiàn)精神,對(duì)黨和人民無(wú)限忠誠(chéng),同人民保持著密切聯(lián)系,是黨的脊梁和中堅(jiān)。正因?yàn)槲覀凕h培養(yǎng)和造就了一代又一代適應(yīng)革命、建設(shè)和改革需要的領(lǐng)導(dǎo)骨干,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)決貫徹黨在各個(gè)歷史時(shí)期的正確理論路線綱領(lǐng)和方針政策,黨才始終保持著強(qiáng)大的凝聚力、吸引力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。也正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨在組織上的優(yōu)勢(shì),以及在國(guó)家政治體系中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和自身組織力量的強(qiáng)大,才使黨能不斷鞏固執(zhí)政地位,不斷戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,不斷從勝利走向勝利。
黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的全部歷史證明,高度重視思想政治工作,把思想政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位,是我們黨提高自身凝聚力、戰(zhàn)斗力和不斷成長(zhǎng)壯大的一條寶貴經(jīng)驗(yàn),是我們黨不斷取得勝利的又一大政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng),是中國(guó)共產(chǎn)黨不同于和強(qiáng)大于其他政黨的突出特點(diǎn),是保證我們黨始終團(tuán)結(jié)一致、共赴時(shí)艱的必然要求。鮮明而有力的思想政治教育工作,對(duì)于宣傳和動(dòng)員廣大黨員干部和人民群眾去完成黨在不同時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù),有著十分重要的作用。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是在和平建設(shè)時(shí)期,我們黨都十分重視思想政治教育,把思想政治工作作為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。早在初創(chuàng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨就有了專門負(fù)責(zé)思想工作和宣傳工作的機(jī)構(gòu)——中央局宣傳部,并且創(chuàng)辦了專門的《共產(chǎn)黨》月刊、《向?qū)А分軋?bào)等宣傳載體。許多共產(chǎn)黨員包括中央領(lǐng)導(dǎo)都積極深入工廠礦山農(nóng)村,舉辦工人夜校和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所,來(lái)宣傳馬克思列寧主義,宣傳黨的綱領(lǐng)路線方針政策,啟發(fā)工人和農(nóng)民的階級(jí)意識(shí),提高他們的政治思想覺(jué)悟,為大革命高潮的到來(lái)提供和準(zhǔn)備了重要的主觀條件。土地革命暨二次國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨已經(jīng)在紅軍中建立了專門從事思想政治教育工作的政治部。1934年,周恩來(lái)就提出“政治工作是紅軍的生命線”。解放戰(zhàn)爭(zhēng)前夕,毛澤東指出:“掌握思想教育,是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決,黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?!盵10]1094可見(jiàn),革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨的發(fā)展壯大,及至取得全國(guó)革命的勝利,離不開(kāi)思想政治工作的堅(jiān)強(qiáng)有力。
新中國(guó)成立后,黨不斷繼承和發(fā)揚(yáng)重視思想政治工作這一優(yōu)勢(shì),把思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來(lái)。1956年,毛澤東在為《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書所寫的按語(yǔ)中就提出了“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的著名論斷。思想政治工作扎實(shí)有效的開(kāi)展,極大調(diào)動(dòng)了黨員干部和全體人民的熱情,極大地促進(jìn)和推動(dòng)了社會(huì)主義制度的建立與社會(huì)主義建設(shè)順利地發(fā)展。十一屆三中全會(huì)后,黨認(rèn)真總結(jié)“反右”斗爭(zhēng)后,特別是“文革”的嚴(yán)重教訓(xùn),重新恢復(fù)了思想政治教育和思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng),同時(shí)進(jìn)行大膽創(chuàng)新與發(fā)展,使思想政治工作在實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移和撥亂反正,進(jìn)而進(jìn)行改革開(kāi)放以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。1981年中央《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》充分肯定了思想政治工作的極端重要性,指出“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”,并強(qiáng)調(diào)這是“具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要思想”。鄧小平告誡全黨:“在工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)以后,全黨要研究如何適應(yīng)新的條件,加強(qiáng)黨的思想工作,防止埋頭經(jīng)濟(jì)工作、忽視思想工作的傾向?!盵3]48“思想政治工作和思想政治工作隊(duì)伍都必須大大加強(qiáng),決不能削弱?!盵3]1451996年10月黨的十四屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》,強(qiáng)調(diào)“思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)”,“在新形勢(shì)下只能加強(qiáng),不能削弱”。 進(jìn)入21世紀(jì),黨中央召開(kāi)了多次思想政治工作會(huì)議和宣傳思想工作會(huì)議,具體研究和部署新形勢(shì)下的思想政治工作、宣傳文化工作和意識(shí)形態(tài)工作。2000年6月,江澤民在中央思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“黨的思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線,是團(tuán)結(jié)全黨和全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)。”黨的十六大之后,胡錦濤提出了“切實(shí)改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作”的科學(xué)命題,要求“從時(shí)代高度審視思想政治建設(shè),以創(chuàng)新精神推動(dòng)思想政治建設(shè)”[15]。黨的十八大以來(lái),黨中央更加重視宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作,并對(duì)軍隊(duì)思想政治工作、高校思想政治工作和國(guó)有企業(yè)思想政治工作進(jìn)行了專門部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?!薄氨仨殘?jiān)持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量?!盵16]要求宣傳思想工作“既解決實(shí)際問(wèn)題又解決思想問(wèn)題,更好強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心”[17]。
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明:什么時(shí)候重視思想政治工作,黨的事業(yè)就不斷取得勝利;什么時(shí)候忽視或者削弱思想政治工作,黨的事業(yè)就可能遭受挫折。只有充分發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢(shì),才能保證經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的正確發(fā)展方向,才能保證黨的路線方針政策落實(shí)到各項(xiàng)工作和群眾中去,才能及時(shí)排除和戰(zhàn)勝各種錯(cuò)誤東西的干擾,才能鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民共同奮斗的思想政治基礎(chǔ),從而為經(jīng)濟(jì)工作和其他工作提供強(qiáng)大的動(dòng)力與保證。在黨長(zhǎng)期執(zhí)政、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,我們更是進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)到,思想政治工作絕不是可有可無(wú)、無(wú)所作為,而是必不可少、大有可為。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨一如既往地堅(jiān)持和加強(qiáng)思想政治工作,并根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)、任務(wù)、情況、問(wèn)題,不斷探索思想政治工作的規(guī)律、思路、途徑、方法,始終沒(méi)有放棄和削弱這一政治優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái),正是因?yàn)槲覀兊男麄魉枷氩块T和思想政治工作者謹(jǐn)記歷史經(jīng)驗(yàn)和習(xí)近平總書記的時(shí)代要求,“高舉馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟,堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根”;“牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,壯大正能量,做大做強(qiáng)主流思想輿論,把全黨全國(guó)人民士氣鼓舞起來(lái)、精神振奮起來(lái),朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)”;“堅(jiān)持立德樹(shù)人、以文化人,建設(shè)社會(huì)主義精神文明、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng),培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”;“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”;“推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè),講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音,向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó),提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力”。[17]所有這些,都為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境,提供了重要條件。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度,是在中國(guó)人民長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中形成的,是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派共同作出的抉擇,是獨(dú)具特色的社會(huì)主義政黨制度。中國(guó)特色的多黨合作,既不同于資本主義國(guó)家的多黨制,又根本區(qū)別于有的社會(huì)主義國(guó)家的一黨制,它是馬克思主義政黨制度同中國(guó)革命和黨派實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是被我國(guó)《憲法》確認(rèn)的政黨制度,是符合中國(guó)國(guó)情和政黨特點(diǎn)的社會(huì)主義政黨制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨具有的又一政治優(yōu)勢(shì)。這種政黨制度,在其形成過(guò)程、整體功能和現(xiàn)實(shí)作用等方面,都具有明顯政治優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治優(yōu)勢(shì),在于既能實(shí)現(xiàn)廣泛的民主參與,集中各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士的智慧,促進(jìn)執(zhí)政黨和各級(jí)政府決策的科學(xué)化、民主化,又能實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一,統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的利益要求;既能避免一黨執(zhí)政缺乏監(jiān)督的弊端,又可避免多黨紛爭(zhēng)、互相傾軋?jiān)斐傻纳鐣?huì)不安定和政治混亂。首先,從這一制度的形成來(lái)看:我國(guó)實(shí)行由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、各民主黨派參加的多黨合作制度,不是強(qiáng)權(quán)相加偶然形成的,而是在近代以來(lái)長(zhǎng)期中國(guó)革命的實(shí)踐過(guò)程中形成的必然現(xiàn)實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派在長(zhǎng)期共同奮斗中結(jié)下了深厚的合作友誼,中國(guó)共產(chǎn)黨得到了個(gè)民主黨派的認(rèn)可,這是我國(guó)實(shí)行多黨合作這一制度的重要?dú)v史淵源。新中國(guó)建立后,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐發(fā)展到了新的階段,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度得到了進(jìn)一步鞏固,逐步發(fā)展成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨政治制度。十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)的多黨合作和政治協(xié)商制度在理論和實(shí)踐上都得到了更大發(fā)展,黨派合作的政治優(yōu)勢(shì)也得到進(jìn)一步的發(fā)揮。其次,從這一制度的現(xiàn)實(shí)作用來(lái)看:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,它是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分,具有不可替代的重要現(xiàn)實(shí)作用。黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的鞏固和發(fā)展,既有利于吸收利用國(guó)內(nèi)外、境內(nèi)外的一切積極因素和有利條件,充分整合各方面力量,形成基礎(chǔ)廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線;也有利于加強(qiáng)執(zhí)政的共產(chǎn)黨與各民主黨派、各個(gè)階層人士以及同港澳臺(tái)地區(qū)愛(ài)國(guó)人士和海外僑胞廣泛而深入的聯(lián)系,充分調(diào)動(dòng)各民主黨派、各階層人士、各社會(huì)群體成員投身建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的熱情,使中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治具有更為廣泛的基礎(chǔ);也有利于按照中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,從而加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。再次,從這一制度的整體功能看:在多黨合作制度中,就制度本身而言,多黨合作是主體,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是核心,兩者之間相輔相成,相互促進(jìn),有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成了一個(gè)相得益彰、互濟(jì)互補(bǔ)的統(tǒng)一體;就黨派綱領(lǐng)而言,都以共產(chǎn)黨和國(guó)家在各個(gè)不同歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)作為共同遵守的政治綱領(lǐng);就活動(dòng)規(guī)范看,都以國(guó)家《憲法》作為根本準(zhǔn)則,體現(xiàn)的是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治充分的真實(shí)性、廣泛性;在各自職守上,都擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的歷史責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。中國(guó)的國(guó)情和國(guó)家性質(zhì)決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證。同時(shí),這種領(lǐng)導(dǎo)又不是簡(jiǎn)單的包辦,而是政治領(lǐng)導(dǎo),即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。共產(chǎn)黨與各民主黨派都是以《憲法》作為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則的,都肩負(fù)保證憲法實(shí)施、維護(hù)憲法尊嚴(yán)的共同職責(zé)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是全中國(guó)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的載體,也是國(guó)家政治生活中發(fā)揚(yáng)民主的重要渠道。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議在國(guó)家政治生活、社會(huì)生活和對(duì)外交往以及推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)祖國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一中,發(fā)揮著不可替代的重要作用。人民政協(xié)圍繞“團(tuán)結(jié)”“民主”兩大主題開(kāi)展日常工作,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要職能。中國(guó)共產(chǎn)黨和各級(jí)人民政府就大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重要問(wèn)題,在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中在人民政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),集思廣益,這是中國(guó)共產(chǎn)黨和各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化和民主化的重要環(huán)節(jié)。2005年2月,中國(guó)共產(chǎn)黨印發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》,在總結(jié)多黨合作和政治協(xié)商的成功做法和歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,明確了多黨合作和政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方式、程序等,為健全完善中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度指明了方向。2015年9月,中共中央出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,進(jìn)一步為多黨合作和政治協(xié)商提供了完備的黨內(nèi)法規(guī)保障。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),多黨派合作;中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政,多黨派參政。各民主黨派是與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的親密友黨和參政黨,而不是反對(duì)黨或在野黨。各民主黨派參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。這一切,為調(diào)動(dòng)一起積極因素,化消極因素為積極因素,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下集中全國(guó)各階級(jí)、各階層、各黨派、各方面的智慧建設(shè)國(guó)家具有重大意義。
滄海橫流,方顯英雄本色。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)富有理論創(chuàng)新精神和遠(yuǎn)大理想,始終為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興并做出了最大犧牲和貢獻(xiàn)的黨;是一個(gè)能夠嚴(yán)肅對(duì)待和勇于糾正錯(cuò)誤,光明磊落,大公無(wú)私的黨;是一個(gè)高度重視思想政治工作,思想上政治上組織上不斷鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列的黨;是一個(gè)堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,堅(jiān)定不移地走自己的路,從不屈服于來(lái)自任何方面壓力以及正視一切困難和挑戰(zhàn),富有革命創(chuàng)造精神,高度重視執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)的黨。同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨還掌握著一支捍衛(wèi)主權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)建設(shè),忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于社會(huì)主義,具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的人民軍隊(duì)。這些優(yōu)勢(shì)雖然形態(tài)不同,但存在著必然的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)完整的優(yōu)勢(shì)體系,有力地支撐著中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政,使我們黨成為一個(gè)偉大而成熟的當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)導(dǎo)核心和執(zhí)政大黨。這些優(yōu)勢(shì),是由黨的性質(zhì)、宗旨、理論、綱領(lǐng)以及組織原則決定的,是靠黨的各個(gè)組織和每一個(gè)成員的具體行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)的,構(gòu)成了我們黨取之不盡、用之不竭的力量源泉,也成了黨攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝的重要法寶。充分發(fā)揮黨的這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,馳而不息全面從嚴(yán)治黨,毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,中國(guó)共產(chǎn)黨就一定能夠奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大勝利,不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的新局面,在新時(shí)代寫下新的光輝篇章。