由“雞肋”所想到的
——也談學(xué)校中層干部的生存狀態(tài)及對(duì)策

李吉波/山東省平度實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師

近日，與一幫好友閑聊，有位朋友談起自己學(xué)校中層干部的身份，言語之間，滿是牢騷、激憤、迷茫和消沉，早已沒有了當(dāng)年的“雄姿英發(fā)”。我勸其辭職，重新做回一名普通教師，因?yàn)樗緛砭褪且晃粌?yōu)秀的語文教師?？伤诸檻]重重，猶豫不決。這使我不由地想到了《三國演義》第七十二回“諸葛亮智取漢中 曹阿瞞兵退斜谷”中的一段文字：

操屯兵日久，欲要進(jìn)兵，又被馬超拒守；欲收兵回，又恐被蜀兵恥笑，心中猶豫不決。適庖官進(jìn)雞湯，操見碗中有雞肋，因而有感于懷。正沉吟間，夏侯惇入帳，稟請(qǐng)夜間口號(hào)。曹操隨口曰：“雞肋!雞肋! ”夏侯惇傳令眾官，都稱“雞肋”。行軍主簿楊修見傳“雞肋”二字，便教隨行軍士，各收拾行裝，準(zhǔn)備歸程。有人報(bào)知夏侯惇。惇大驚，遂請(qǐng)楊修至帳中，問曰：“公何收拾行裝？”修曰：“以今夜號(hào)令，便知魏王不日將退兵歸也。雞肋者，食之無肉，棄之有味。今進(jìn)不能勝，退恐人笑，在此無益，不如早歸。來日魏王必班師矣。故先收拾行裝，免得臨行慌亂。”夏侯惇曰：“公真知魏王肺腑矣?！?/p>

“雞肋者，食之無肉，棄之有味。”這既寫出了曹操當(dāng)時(shí)的心境，也寫出了當(dāng)前許多學(xué)校中層干部的心境。

學(xué)校中層干部當(dāng)前的生存狀態(tài)

（一）食之無肉

上升無望。常言道，“不想當(dāng)元帥的士兵不是好士兵”。但就實(shí)際情況而言，學(xué)校中層干部的上升空間其實(shí)很小。整個(gè)教師隊(duì)伍龐大，而學(xué)校校長只有那么一些位置，中層干部要想人人成為校長是不可能的事情。尤其是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)上許多不良的風(fēng)氣也嚴(yán)重地影響了教育上的“官場(chǎng)生態(tài)”，堵絕了許多業(yè)務(wù)干部的上升之路，致使本就“書生意氣”的學(xué)校中層干部，看不到上升的空間，逐漸喪失了繼續(xù)干下去的信心和熱情，倦怠之心日長。

待遇缺位。學(xué)校中層干部名為干部，實(shí)際并沒有相應(yīng)的職級(jí)，也沒有明確的崗位補(bǔ)貼。原先，班主任每月發(fā)放15元班主任費(fèi)時(shí)，學(xué)校中層干部隨班主任每月也發(fā)放15元崗位補(bǔ)貼。當(dāng)班主任費(fèi)由每月15元漲到400元時(shí)（青島地區(qū)），因縣級(jí)財(cái)政按實(shí)際班級(jí)數(shù)定額發(fā)放，學(xué)校中層干部的崗位補(bǔ)貼反而沒有了。班主任是教師當(dāng)中的一個(gè)特殊群體，他們除了與其他的學(xué)科教師承擔(dān)一樣的教學(xué)任務(wù)，還要承擔(dān)大量的細(xì)致繁瑣的班級(jí)管理工作，提高班主任的待遇理所當(dāng)然。但學(xué)校中層干部，原先大多擔(dān)任班主任，擔(dān)任中層干部以后，所承擔(dān)的工作比原先班主任的工作更多、更繁雜，待遇反而沒有了。付出與回報(bào)不成正比，難以體現(xiàn)中層干部的勞動(dòng)價(jià)值，自然也難以調(diào)動(dòng)中層干部的工作積極性。

身份之累。按正常思維，學(xué)校中層干部是從學(xué)校骨干教師當(dāng)中擇優(yōu)選拔出來的，無論是人品、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，還是工作經(jīng)驗(yàn)，都是教師群體當(dāng)中的佼佼者，其整體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教師群體。工作中，我們也一直提倡，領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，起到引領(lǐng)作用、表率作用，其在學(xué)校各項(xiàng)工作中的作用和貢獻(xiàn)也普遍大于一般教師。受一些不良風(fēng)氣的影響，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“以權(quán)謀私”，引發(fā)教師的極為不滿。于是，一些地方的教育行政主管部門，為“平息民憤”“減少麻煩”，便在各種評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)等活動(dòng)中，特別為領(lǐng)導(dǎo)干部劃定一條紅線，或限定參與條件，或規(guī)定參選比例，或標(biāo)明工作紀(jì)律……為領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)置各種“緊箍咒”。這讓許多正常競(jìng)爭(zhēng)也被打上了“與民爭(zhēng)利”的標(biāo)簽，以致許多優(yōu)秀的中層干部失去了許多評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)的機(jī)會(huì)，無奈地“被奉獻(xiàn)”“被謙讓”，這也極大地挫傷了一部分中層干部的工作積極性。

負(fù)荷超重。中層干部不僅要兼任學(xué)科教學(xué)，還要上通下達(dá)，維持學(xué)校日常運(yùn)轉(zhuǎn)；內(nèi)外協(xié)調(diào)，組織常規(guī)檢查、教學(xué)研究；更有數(shù)不清的各種匯報(bào)、迎檢、接訪、維穩(wěn)、宣傳……各種事務(wù)非常繁雜。尤其是現(xiàn)在的許多活動(dòng)，每一項(xiàng)都要求“痕跡化管理”，從計(jì)劃、方案、記錄、評(píng)價(jià)、總結(jié)、宣傳報(bào)道等全部要有資料可查，而這全部要由中層干部來完成。早到晚歸，加班加點(diǎn)可謂常態(tài)。再加上負(fù)責(zé)具體的管理工作，“責(zé)任”這根弦從來不敢松懈，天長日久，不僅身心俱疲，更是惹來家人的埋怨和親友的疏遠(yuǎn)。“作繭自縛”， 也把自己裝進(jìn)了一個(gè)“套子里”，缺失了許多應(yīng)有的生活情趣。

專業(yè)成長滯后。成為中層干部以前，這些教師大都是學(xué)校各個(gè)學(xué)科的業(yè)務(wù)骨干，潛心教育教學(xué)，在自己所屬的專業(yè)，表現(xiàn)不俗，擁有一定范圍的知名度。成為中層干部之后，由于行政管理事務(wù)增多和工作職能的轉(zhuǎn)變，鉆研業(yè)務(wù)的時(shí)間和精力相對(duì)減少，內(nèi)心未免時(shí)常感到唏噓。

心理壓力過大。中層干部這個(gè)職位，上有任務(wù)要落實(shí)，不能撂挑子；下有困難要體諒，不能擺架子。任務(wù)完成不了，工作無創(chuàng)新，無起色，工作有疏漏，教師們有意見……校長難免會(huì)批評(píng)、指責(zé)。安排工作，要隨時(shí)面對(duì)有教師找理由、推脫、無視、頂撞的情況……面對(duì)如此種種，要千方百計(jì)做好教師的工作。“風(fēng)箱里的老鼠——兩頭受氣”，說的就是中層干部這種處境。

（二）棄之有味

官本位思想作祟。有人把中層干部的境況形象地比作“圍城”。“圍城”里面的人哭天抹淚，哭訴自己“起得比雞早，睡得比狗晚，干得比牛累”，缺少心靈歸屬感和價(jià)值存在感。而“圍城”外面的人，又拼命地削尖了腦袋往里鉆。但“圍城”里面的人哭訴歸哭訴，真正下決心辭職的卻沒有多少人。其根本原因是“官本位”思想在作祟。官職似乎就代表著一定的政治待遇、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)名聲。正是因?yàn)檫@種“崇官”“重官”的心理，哪怕是“學(xué)校中層干部”這種根本沒有明確職級(jí)、處于最底層的小“官”，似乎也是一種“榮耀”。除了“升官”那一絲近乎于無的幻想，自己和他人在乎的似乎就是那一層虛無的“光環(huán)”。為了親朋好友和他人眼中的“榮耀”，為了不成為他人眼中的失敗者，許多人都是咬著牙在“堅(jiān)持著”。

自信心嚴(yán)重缺失。“圍城”里的人想出而不出來，除了來自外界的壓力，更多的是缺少勇氣和能力。前面那位學(xué)校中層干部朋友坦言：“干了這么多年的中層干部，如果重新做回一線教師，還真不知道自己能不能干得了。”

是啊，由于工作職能和工作重心的轉(zhuǎn)移，許多學(xué)校干部脫離了一線，有一些雖然沒有完全脫離，但也基本上不再教一些競(jìng)爭(zhēng)激烈的考試學(xué)科。專業(yè)雖然沒有扔下，但“紙上談兵”“整體把握”的時(shí)候多，“實(shí)際操練”“獨(dú)自面對(duì)”的時(shí)候少。作為學(xué)校中層干部，雖然原先也是業(yè)務(wù)骨干，也是從千軍萬馬當(dāng)中“拼殺”出來的，但時(shí)隔多年，再與其他老師去拼教學(xué)成績爭(zhēng)名次，一較高下，且不說心理上能否坦然接受外界的眼光，有沒有那份勇氣和能力就更難說了。

而身居中層，在業(yè)績考核、工作量核算上，即使比不上一些優(yōu)秀的一線教師，但基本上還能維持在中等偏上位置。辭職，危險(xiǎn)性太大，很多時(shí)候只不過是一種無奈的口頭宣泄。

優(yōu)化學(xué)校中層干部生存環(huán)境的對(duì)策

（一）破除“官本位”思想

“官本位”的一個(gè)突出表現(xiàn)就是“權(quán)力本位”，上下級(jí)之間并非是一種良性的互動(dòng)關(guān)系，更多的是“長官意志”，很大程度上，下級(jí)完全聽命于上級(jí)，上級(jí)官員決定著下級(jí)官員的個(gè)人命運(yùn)。這種單一的行政結(jié)構(gòu)，必然會(huì)為“權(quán)權(quán)交易”“錢權(quán)交易”“權(quán)色交易”提供滋生的土壤。破除官本位思想，關(guān)鍵在于落實(shí)依法治教，推進(jìn)民主管理，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。只有建立健全各種有效的監(jiān)察、考核、選拔制度，才能維護(hù)正常的“官場(chǎng)生態(tài)”，讓貪腐無處藏身，還教育一片凈土，讓正能量灑滿校園。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)

從教師變?yōu)橹袑痈刹?，角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變，價(jià)值取向也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。雖然還兼任著學(xué)科教學(xué)，但其發(fā)展重心不再是個(gè)人的專業(yè)發(fā)展和個(gè)人的“單打獨(dú)斗”，而是要通過自己的專業(yè)引領(lǐng)，組織和帶領(lǐng)全校的教師一起研究，幫助不同層次的教師共同發(fā)展；通過自己的管理職能，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力、溝通力、協(xié)調(diào)力等，帶領(lǐng)全體教師共同努力，共同提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。其核心價(jià)值不僅僅是個(gè)人價(jià)值，更多的是體現(xiàn)在成就他人、成就團(tuán)隊(duì)、成就學(xué)校中的隱性價(jià)值。這種價(jià)值，不單純需要一種無私的奉獻(xiàn)和付出，更需要一種崗位角色的擔(dān)當(dāng)。不僅要有一種擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)守理想、心系教育、不為官、不畏官、不顯官、不欺下，更要有一種擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?，認(rèn)真履責(zé)、公平公正、不卑不亢、身先士卒、堅(jiān)守本色、開拓創(chuàng)新、專業(yè)引領(lǐng)。

而當(dāng)前，有面向校長的管理培訓(xùn)，有面向教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但很少有面向中層干部這一特殊群體的專門培訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門要聯(lián)手高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)面向?qū)W校中層干部這一層面的培訓(xùn)。明確中層干部在學(xué)校管理中的定位，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)綜合培訓(xùn)，提高綜合素養(yǎng)，提升眼界和境界，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和崗位幸福感。

（三）提高政治經(jīng)濟(jì)待遇

人是高級(jí)動(dòng)物，有精神追求，也有情感和物質(zhì)需求。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，提倡無私奉獻(xiàn)是必要的，提高其政治經(jīng)濟(jì)待遇同樣如此。從調(diào)動(dòng)教師工作積極性上來說，各種評(píng)優(yōu)評(píng)先晉級(jí)，傾向于一線教師，這本無可厚非，但不能因?yàn)椤氨芟印薄邦A(yù)防”，而“一刀切”，杜絕所有中層干部的評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)之路。單向地讓他們無私付出，有失公允，也不利于工作。應(yīng)該實(shí)事求是，將工作做實(shí)做細(xì)，讓“以權(quán)謀私”者無隙可鉆，也讓“真才實(shí)干”者勞有所得。各級(jí)地方政府應(yīng)組織教育行政主管部門和財(cái)政部門，出臺(tái)相應(yīng)政策，明確學(xué)校中層干部的職級(jí)及待遇，讓他們干得安心，干得盡心。

（四）倡導(dǎo)專業(yè)發(fā)展之路

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，知識(shí)、教育教學(xué)理念和方式更新太快，稍有不慎就會(huì)被時(shí)代拋下，被同齡人拋下。雖然以前可能是骨干，是專家，但現(xiàn)在未必是。

從骨干教師到中層干部，轉(zhuǎn)變的不僅僅是崗位職能和工作重心，更重要的是一種全新的視角、廣闊的視野、創(chuàng)新的思維。這種由“戰(zhàn)術(shù)”到“戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變，不僅不會(huì)削弱自己的專業(yè)水平，更有助于自己的專業(yè)發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)人和學(xué)校發(fā)展的雙贏價(jià)值。

我國當(dāng)代教育名家魏書生從1978年到中學(xué)任教，1986年先后任校長、局長以及幾十項(xiàng)社會(huì)兼職，卻始終不離開教學(xué)第一線，始終堅(jiān)持上課。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基在地處農(nóng)村的帕夫雷什中學(xué)當(dāng)了23年的校長，同樣也一直沒有離開過課堂，而且還擔(dān)任著一個(gè)班的班主任。他們當(dāng)校長、局長還能兼班主任教語文，作為學(xué)校中層干部為什么做不到呢？當(dāng)然，我的意思不是說學(xué)校中層干部都必須教課且兼任班主任，而是想強(qiáng)調(diào)學(xué)校中層干部一定不要脫離一線教學(xué)，一定要走專業(yè)發(fā)展之路。只有這樣，才能在工作中找到樂趣，才能在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值追求。如果真能如此，也許我們的身邊就能走出更多的魏書生和蘇霍姆林斯基。

（五）關(guān)愛身心健康

關(guān)愛學(xué)校中層干部的身心健康，不僅要在政治上加大培養(yǎng)激勵(lì)力度，在工作上予以尊重和體諒，在生活上加強(qiáng)待遇保障，為他們做實(shí)事解難事，更重要的是，進(jìn)一步規(guī)范各種檢查，堅(jiān)持學(xué)校自主發(fā)展，讓他們的工作從無序走向有序，從被動(dòng)走向主動(dòng)，從迎檢變成展示……徹底杜絕“5+2”“白+黑”。當(dāng)然，學(xué)校中層干部也要正確定位自己，正確處理好工作與生活的關(guān)系，避免過度疲勞。

在一所學(xué)校里，上有校長負(fù)責(zé)決策，下有教師負(fù)責(zé)實(shí)施，中層干部看似可有可無。其實(shí)不然，中層干部上有校長，下有教師，正處在整所學(xué)校上與下、宏觀決策與微觀調(diào)控的結(jié)合點(diǎn)上，既要貫徹學(xué)校決策，又要為學(xué)校決策提供建設(shè)性建議；既要服從校長領(lǐng)導(dǎo)，又要獨(dú)立指導(dǎo)分管領(lǐng)域的工作，位置非常重要。中層干部品質(zhì)的優(yōu)劣、素質(zhì)的高低、能力的大小……直接影響著一所學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。可以說，一所學(xué)校的決策是否能夠得以落實(shí)，全體教職工的工作作風(fēng)是否樸實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，在很大程度上決定于學(xué)校的中層干部。

關(guān)愛中層干部，不讓他們成為“被遺忘的一群”，對(duì)他們好，對(duì)學(xué)校和教育的發(fā)展更好。