淺談包拯廉政思想的形成

鄧妍妍

目前，學(xué)術(shù)界對(duì)包拯廉政思想的研究成果頗豐，但其中還存在著對(duì)某方面的探討不夠細(xì)致的問題，尤其關(guān)于包拯思想形成因素的研究不足?；诖耍疚闹饕园枷胄纬傻臅r(shí)代背景與個(gè)人背景為切入點(diǎn)，探討包拯廉政思想形成的原因，并對(duì)包拯的廉政思想內(nèi)容作簡要闡述。

一、包拯廉政思想成因

(一)法治氛圍良好與選才制度規(guī)范

北宋初期，宋太祖、宋太宗鑒于五代國祚短促原因之一——吏治敗壞，于是整頓吏治、嚴(yán)謹(jǐn)立法、健全監(jiān)察制度，貪官污吏一旦被查，定會(huì)懲以重法?！八我灾液耖_國，凡罪罰悉從輕減，獨(dú)于治贓吏最嚴(yán)……太宗太平興國三年，侍御士趙承嗣隱官錢，棄市。又詔諸職官以贓論罪，雖遇赦不得敘，永為定制……汴河主糧吏奪漕軍糧，斷其腕，徇河干三日，斬之?！盵1]宋朝對(duì)貪官污吏處以重罰的同時(shí)也對(duì)清官施以嘉賞，鼓勵(lì)官員廉潔為官，包拯遂成為北宋清官的典型代表。

宋朝統(tǒng)治者為鞏固統(tǒng)治，大興科舉選拔人才，摒棄只問門第出身的門閥選官制度?？婆e制度為平民有志人士實(shí)現(xiàn)仕途理想提供了機(jī)會(huì)，他們通過讀書走上仕途，充分施展政治才華。這些有志之士也因自己長期處于基層，從而對(duì)底層百姓特別關(guān)心與同情，一旦他們走上仕途，便集中精力來實(shí)現(xiàn)自我政治抱負(fù)，不負(fù)統(tǒng)治者期望。包拯、歐陽修就是宋代眾多有志之士的佼佼者。歐陽修曾說過：“顧我實(shí)孤生，饑寒談孔孟，壯年猶勇為，刺口論時(shí)政。”[2]他們?cè)谶M(jìn)入仕途后也必將自身的優(yōu)秀人格魅力發(fā)揚(yáng)光大，做出彪炳千古的成績。也正是有了這樣有識(shí)之士為宋朝政壇注入了新鮮血液，北宋時(shí)期才顯得勃勃生機(jī)。

宋朝統(tǒng)治者對(duì)法律極其重視，統(tǒng)治者重法，以積極進(jìn)取的精神認(rèn)同法治的重要性，加上官員本身具有較高的思想素質(zhì)，宋朝重法成為一種常態(tài)。仁宗期間，樞密副使富弼曾說：“自古帝王理天下，未有不以法制為首務(wù)。法制立，然后萬事有經(jīng)，而治道可必。”[3]宋朝統(tǒng)治者在治國過程中以法為本，充分認(rèn)識(shí)到法治的重要性，這也是中國古代法治思想在宋朝的進(jìn)一步發(fā)展。堅(jiān)持以法治國、法律至公無私，是宋朝士大夫普遍認(rèn)同的思想，這也體現(xiàn)出宋朝官員較高的法律涵養(yǎng)。宋初君臣制定了一系列以法治國的政治方針，法制建設(shè)得到了快速發(fā)展，形成了中國封建時(shí)代的法治體系，包拯的廉政思想則是這個(gè)特殊時(shí)代的必然產(chǎn)物。

(二)積極和諧的君臣關(guān)系

宋朝君臣關(guān)系在中國封建歷史上也是和諧的典范。宋初就形成了“不殺士大夫、不以言罪人和優(yōu)待文士”[4]這一規(guī)矩。仁宗與包拯的君臣關(guān)系開明而自由，這在中國古代是十分少見的。仁宗對(duì)包拯的賞識(shí)與包容，使得包拯更加堅(jiān)定以廉潔從政來報(bào)國報(bào)君之心，在仁宗的支持下，包拯才能毫無后顧之憂去實(shí)現(xiàn)自己政治理想。統(tǒng)治者的支持，使得包拯有信心面對(duì)各種貪腐行為，并將其繩之以法，在處理貪官污吏時(shí)能無所畏懼，最終能做到直言正諫。包拯去世后，其門下張?zhí)镌诎⒚C公奏議題辭中評(píng)價(jià)道：“已而還朝，天子器其才高行潔，處之當(dāng)路。公上裨帝闕，下療民病，中塞國蠹，一本于大中至正之道，極乎是，必乎聽而后已?！盵5]包拯的成功與仁宗的開明是不可分割的，沒有仁宗支持，包拯僅靠個(gè)人力量是不可能實(shí)現(xiàn)其政治理想的?？v觀歷史，幾乎每朝都有著像包拯這樣的臣子，但并不見得每朝都有宋仁宗這樣開明的君主，所以說，賢臣遇明君對(duì)于包拯來說是十分重要的，在一定程度上，甚至可以認(rèn)為仁宗成就了包拯。

(三)深厚的傳統(tǒng)文化及價(jià)值觀在潛移默化中對(duì)其產(chǎn)生影響

中國儒家傳統(tǒng)思想一直強(qiáng)調(diào)個(gè)人道德與國家治理之間的關(guān)系，認(rèn)為只有個(gè)人道德修養(yǎng)提高，才能治理好國家。儒家提出修身、齊家、治國、平天下這一思想影響了代代儒家學(xué)子的人生選擇，包拯也不例外，其廉政實(shí)踐正是包拯對(duì)這一思想的實(shí)踐。包拯所表現(xiàn)出來的“先天下之憂而憂，后天下之樂之樂”的情懷與儒家的民本思想在一定程度上是相通的。他提出：“國家富有天下，當(dāng)以恤民為本?！盵6]在包拯看來，只有民安才能國安。在奏議中，包拯多次提到：“民者，國之本也。財(cái)用所出，安危所系當(dāng)務(wù)安之為急。”[7]并且多次強(qiáng)調(diào)民本最重要的莫過于沒有苛捐雜稅的壓迫。

“儒家思想對(duì)包拯廉政思想的影響主要表現(xiàn)為包拯自覺地以儒家價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)和圣賢之人的精神境界來進(jìn)行自我激勵(lì)，自我修養(yǎng)?！盵8]包拯以儒家思想作為自己的精神支柱和奮斗目標(biāo)。如包拯一生中寫過唯一一首詩作《書端州郡齋壁》：

清心為治本，直道是身謀。

秀干終成棟，精鋼不作鉤。

倉充鼠雀喜，草盡狐兔愁。

史冊(cè)有遺訓(xùn)，無貽來者羞。[9]

包拯用秀拔的木材和精煉的鋼來告誡自己，要做無愧于史書廉潔清明的百姓父母官，時(shí)刻提醒自己為人需要遵守自我準(zhǔn)則。

因包拯受家庭教育的影響較大，自小飽讀圣賢書，經(jīng)典著作中的真知灼見給包拯提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾，包拯時(shí)刻以儒家的道德標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。在生活中秉持著“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”[10]的道德信念，也時(shí)刻踐行廉潔政治理想。自先秦儒家開始，歷代士人都強(qiáng)調(diào)廉政的重要性，《禮記·禮運(yùn)》也有所記載：一個(gè)國家，不管大官還是小官，都遵紀(jì)守法，清正廉潔，君臣關(guān)系良好，國家就會(huì)富強(qiáng)起來。這一“廉政”思想也得到了包拯的擁護(hù)與支持，不僅將其作為自我為官標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)寫到家訓(xùn)中，告誡自己的子孫后代為官人士來踐行廉政思想，朝著儒家立德、立功、立言“三不朽”的理想目標(biāo)努力。

(四)優(yōu)秀家庭門風(fēng)的傳承與激勵(lì)

包拯，字希仁，宋真宗咸平二年(999)生于廬州，嘉祐七年(1062)逝世，享年六十四歲。包拯祖先可以追溯到春秋楚國時(shí)期，楚國大夫申包胥為包拯的先祖，在楚國面臨滅亡的時(shí)候，申包胥“依于庭墻而哭，日夜不絕聲，勺飲不入口七日”[11]。先祖給包拯樹立的范例，給包拯帶來了深刻的影響。有著良好的家庭氛圍，包拯得到了優(yōu)于他人的教育熏陶，“這樣的家庭，經(jīng)濟(jì)條件比較優(yōu)裕，重視知識(shí)，熱心對(duì)子女的培養(yǎng)，使包公自小就受到良好的傳統(tǒng)教育與熏陶”[12]。包拯的家庭背景對(duì)包拯的性格以及政治抱負(fù)與實(shí)踐，都有重要影響。“包公有著充實(shí)，高尚的生活情趣，工作之暇，不是栽花植樹，便是看書寫字?！盵13]高雅的生活情趣在一定程度上也塑造了包拯高尚的情操，使得包拯堅(jiān)守自己廉政為官的準(zhǔn)則，斷然不會(huì)與北宋官場上的貪官污吏同流合污。

包拯自視普通，“臣生于草茅，蚤從宦學(xué)，盡信前書之載，竊慕古人之為，知事君行己之方，有竭忠死義之分，確然素守，確然素守，期以勉循”[14]。受父親包令儀的影響，包拯從小就有上報(bào)君親、走仕途為大宋朝廷服務(wù)的決心。仁宗天圣五年(1027)，包拯考中進(jìn)士，因父母年邁，請(qǐng)求在廬州附近就職，奉孝道直到父母相繼去世，服喪結(jié)束后，包拯才赴任天長知縣。正如學(xué)者陳旭評(píng)價(jià)的那樣：“孝親思想是包拯思想中的主要部分，在家孝親，在朝忠君，孝親是忠君的基礎(chǔ)，孝親忠君是一個(gè)整體思想結(jié)構(gòu)?！盵15]包拯的孝道、忠君、廉政看成一個(gè)整體，這三者相互影響，相互促進(jìn)。

包拯在政治生涯中贏得了無數(shù)稱贊，不管是百姓還是同僚對(duì)他都由衷敬佩與敬仰，就連村婦孩童都知道他的名字，尊稱他為“包老”“包公”。與他同為官的歐陽修曾評(píng)價(jià)道：“況如拯者，少有孝行，聞?dòng)卩l(xiāng)里；晚有直節(jié)，著在朝廷?！盵16]

包拯治家十分嚴(yán)格，于家于國，都稱得上是時(shí)代楷模，南宋吳曾在其所編纂的《能改齋漫錄》中收錄了包拯家訓(xùn)格言：“后世子孫仕宦，有犯臟濫者，不得放歸本家；亡歿之后，不得葬于大塋之中。不從吾志，非吾子孫?！惫踩咦?。其下押字又云：“仰珙刊石，豎于堂屋東壁，以詔后世?！?珙者，孝肅之子也[17])包拯不僅對(duì)自己要求嚴(yán)格，對(duì)后世子孫也嚴(yán)格要求，為了讓子孫牢記家訓(xùn)，命包珙刻石立于堂屋東側(cè)，以時(shí)時(shí)警告家人，以為勸勉。

綜合各個(gè)方面的原因，包拯形成了以“廉政”為中心的為官準(zhǔn)則，并且包拯一生都在踐行這一政治愿望，為官二十余載，一身正氣，兩袖清風(fēng)，“包青天”這一稱號(hào)則是歷史所給予他最高的榮譽(yù)。

二、包拯廉政思想的主要內(nèi)容

(一)關(guān)心民生，鏟除貪腐，為民請(qǐng)命

包拯一生為國為民，為了能夠?qū)崿F(xiàn)國家繁榮發(fā)展、百姓安居樂業(yè)，一直以傳統(tǒng)儒家思想來要求自己。仁宗時(shí)期，包拯建議仁宗對(duì)于朝廷有貪污行為的官員實(shí)行一票否決制，且日后不許再入官場：“臣聞廉者，民之表也；貪者，民之賊也?！盵18]

北宋中期政治腐敗，貪官污吏層層剝削壓迫百姓，包拯因此多次上書力求減輕百姓的徭役負(fù)擔(dān)，他極力請(qǐng)求仁宗“少留圣意，大緩吾民，以安天下”[19]，并就此提出很多整頓腐敗的具體方法與措施，《包拯集》中也有很多為百姓請(qǐng)求輕徭薄賦的奏疏。

(二)完善選官用人制度，公平合理選才用才

首先，堅(jiān)持奏蔭子弟考試制度。宋朝的“恩蔭”選官制度，也稱“奏蔭”，是一種對(duì)官僚階層的獎(jiǎng)勵(lì)，宋朝官員的后代免試就能做官。這一制度攪亂了宋朝官場的秩序，嚴(yán)重影響了宋朝的統(tǒng)治。為解決“恩蔭”所帶來的問題，宋初期對(duì)其作了調(diào)整，要求官員的子弟需通過考試，考試結(jié)果達(dá)到相關(guān)要求才能做官。有了這項(xiàng)規(guī)定后，“天下士大夫之子弟莫不靡然向風(fēng)，篤于學(xué)問”。改革后的選官用人制度深得包拯的贊賞，稱其為“誨人育材之本也”[20]。

其次，謹(jǐn)慎選官，人盡其用。包拯認(rèn)為，只有正確運(yùn)用選才方法，才能獲得真正的人才。在選才過程中，只有以人的德行為基礎(chǔ)、以“忠”為核心的為臣之道來輔助，才是為官之本。也正是“以賢知賢，以能知能，知而用之之謂也”[21]。此外，包拯提出打破階級(jí)枷鎖，不分階級(jí)選拔人才：“用人之道，不必分文武之異，限高卑之差，在其人如何耳。若得不次進(jìn)用，則必有成效?！盵22]包拯認(rèn)為在選拔邊關(guān)將士時(shí)，應(yīng)最優(yōu)先考慮將士的取勝能力，也就是“沿邊將帥尤在得人”[23]。這種唯才是舉的選官方法，提高了當(dāng)時(shí)北宋官員的整體水平，也為后世提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(三)秉公執(zhí)法，鐵面無私

包拯因秉公執(zhí)法、鐵面無私被世人熟知，包拯又被百姓稱為“包青天”。在包拯任樞密副使期間，為了保證宋朝司法能夠得到高效運(yùn)行，曾經(jīng)建議仁宗：“督責(zé)有司，精擇逐路按察之官及諸州長吏，有不任職者，即令黜罷……如庸懦不才者，速具體量充替?！盵24]司馬光在《涑水記聞》中對(duì)包拯有這樣的描述：“包希仁知廬州，廬州即鄉(xiāng)里也，親舊多乘勢(shì)擾官府。有從舅犯法，希仁撻之，自是親舊皆屏息?！盵25]包拯因長子包繶去世而改知廬州，包拯親戚看到這種情況，便開始仗勢(shì)欺人，為非作歹甚至擾亂政府。有一次，包拯的舅舅因?yàn)閺?qiáng)行霸占了百姓們眾多田產(chǎn)引起公憤。按照常理，舅舅屬于外甥的長輩，作為晚輩不能去懲罰長輩，但包拯完全不顧這些私情，直接下令將舅舅逮捕起來并施以笞刑。其他親戚看到包拯如此鐵面無私，在此之后都收斂很多。至此，廬州百姓更是稱贊包拯“外甥有理打得舅”，而這句話也一直流傳到了今天，贊揚(yáng)包拯鐵面無私、秉公執(zhí)法。

包拯的思想無一不體現(xiàn)著他一心為民著想、關(guān)心國家、棄情選法的高尚情操，同時(shí)為其贏得了彪炳千古的資格。明朝文人胡儼對(duì)包拯也是十分贊賞，曾說：“公在當(dāng)時(shí)，為人峭直，其忠孝大節(jié)，議論風(fēng)采，著于朝堂，聞?dòng)谔煜?，傳之后世，載著史冊(cè)者，章章矣?！盵26]

三、結(jié)語

縱觀歷史，只要是彪炳千古的賢臣名將，都是懷著一顆熾熱的愛國之心來實(shí)現(xiàn)自己忠君為民的政治理想。廉潔清正、忠君愛民的包拯希望通過自己的努力來實(shí)現(xiàn)政治抱負(fù)，同時(shí)能緩解百姓的負(fù)擔(dān)，在一定程度上使貪污之風(fēng)盛行的官場得到些許改善，從而實(shí)現(xiàn)宋朝的國家繁榮、百姓安居樂業(yè)。包拯以其堅(jiān)定的意志力踐行政治理想，他為后人在道德修養(yǎng)、為官處世方面提供了模范與寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

事物都是變化與發(fā)展的。包拯的廉政思想同樣如此，北宋特定的時(shí)代環(huán)境造就了包拯的廉政思想，也導(dǎo)致其有著不可回避的歷史局限性。所以，要想使包拯的廉政思想傳承下去，必須認(rèn)識(shí)到它的不足，做到取其精華、去其糟粕。

不管時(shí)代如何變遷，包拯都是值得肯定的清官。包拯一生為官清廉，他的品德與修養(yǎng)在當(dāng)今也是值得世人學(xué)習(xí)的。時(shí)代在變遷，但包拯的廉政思想對(duì)如今的政治建設(shè)與國家建設(shè)依然有著不可忽視的影響。因此，要最大程度地去挖掘包拯廉政思想的現(xiàn)代價(jià)值，最大力度地推動(dòng)國家社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國泰民安。