企業(yè)在進行年金管理的過程中,離不開企業(yè)年金理事會的支持。當前絕大部分國有的大中型企業(yè)更傾向于選擇這種年金理事會的管理模式。我們將對國有企業(yè)年金管理模式的具體情況進行分析,并提出更多有力的建議幫助企業(yè)做好年金管理。
和基本養(yǎng)老保險不同,企業(yè)年金不是有政府社保機構(gòu)管理的,依托的是市場化的管理模式,會委托給專業(yè)的機構(gòu)進行運轉(zhuǎn)管理。而且基本養(yǎng)老保險是通過立法強制實行的,政府也能給基本養(yǎng)老保險,給予財政的支持。但企業(yè)年金則是由企業(yè)以及企業(yè)的職工自行擔任風險的。
企業(yè)年金受托模式可以分為兩種,一種是法人受托,一種是理事會受托。法人受托委托人是企業(yè)和職工,這個過程中委托人是符合國家規(guī)定的,代理行使企業(yè)年金的管理。而理事會受托,是指內(nèi)部的年金理事會擁有管理權(quán),能夠行使相關(guān)的職責。上述的兩種企業(yè)年金受托模式,無論是哪一種受托者都是承擔著重要的職責,所以在接受委托權(quán)之前,都要簽訂,一定的受托合同。這是為了合理的控制企業(yè)年金的運作成本,確保企業(yè)年金的安全性。受托人首先要有一定的業(yè)務能力,有專業(yè)性符合法律的專業(yè)資格,還要有較強的投資能力計算能力,以及風險管控能力等多個方面。
企業(yè)從經(jīng)營管理從開始,加入了同一年金計劃員工在這過程中,會對企業(yè)管理更加放心。理事會的成員也要了解企業(yè)的具體情況,能夠及時的和員工進行溝通,這樣在決策的過程中也更加方便,能夠根據(jù)企業(yè)員工的自身情況,以及需求定制不同的企業(yè)年金投資策略。理事會的成員既是受益人也是委托人承擔著相同的職責。而且內(nèi)部動機較強,所以會考慮到自身的利益和他人的利益,以及自己所肩負的職責,在工作的過程中,會有更多的熱情,幫助受益人實現(xiàn)利益最大化。
作為企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)理事會在年金管理的過程中,有著重要的作用,受托人和委托人都能通過理事會了解具體的情況,委托人也能表達自己的意愿,了解企業(yè)的年金運行情況等等。
一般情況下,大中型企業(yè)擁有年金的單位,規(guī)模較大,盈利較多,而且這些企業(yè)的年金基金帶有一定的品牌效應。所以企業(yè)在發(fā)展的過程中,可以根據(jù)自己的需求,制定出具體的標準來選擇相關(guān)的機構(gòu)。
上文我們已經(jīng)提到,企業(yè)的年金理事會是內(nèi)部機構(gòu)在設立的過程中,不會有任何資本的要求,也沒有可以自由支配的固定財產(chǎn)。如果企業(yè)年紀金出現(xiàn)了損失,那么在追究責任的時候,很難找到具體的責任人,內(nèi)部成員也沒有償還能力,一旦產(chǎn)生損失還是由具體的員工來承擔的。
大部分年金理事會的成員,都來自于企業(yè)的管理層。年金理事會在進行決策的過程中,會受到管理層的影響,以及內(nèi)部的行政干預。在進行決策,或者是進行機構(gòu)交易服務某些具體的群體時,企業(yè)干預基金投資的管理形式比較隱蔽,這過程中增加了企業(yè)年金的風險,這些風險都需要受益者來承擔。
我們閱讀完相關(guān)的企業(yè)年金基金管理辦法能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在發(fā)展的過程中,一個年金理事會要管理非常多的內(nèi)容,這過程包括法律金融會計等多個方面,但大多數(shù)年經(jīng)理事會的成員都是企業(yè)內(nèi)部的職工和代表,甚至有一部分是兼職,所以我們從專業(yè)性和專注性來看,還是有很多不足的。
企業(yè)年金基金管理辦法就有規(guī)定,在對外簽訂合同的時候,企業(yè)年金理事會的全體理事都要簽字,這在一定程度上影響了整體理事會的工作效率。
投資人在投資的過程中可能會有臨時性的投資,這個時候必須要得到委托人的授權(quán)同意,而理事會在上傳下達的過程中,花費的時間較長,也會帶來部分的投資損失。
企業(yè)年金受托模式目前有兩種發(fā)展方向,首先是限制理事會的受托模式,使得內(nèi)部的法人變得更加專業(yè)。其次,當前市場主體比較薄弱,需求是多元化的,所以依然堅持實行雙軌制,并在這基礎上對理事會受托模式進行完善。在研究過程中,本作者認為,后者更符合當前的國情,所以必須要針對理事會的受托模式進行改進。
就當前大陸的法律體系來看年金理事會適應性較強,能夠隨著社會經(jīng)濟的變化而變化。在這過程中非法人團體的數(shù)量在逐步的增加,這些非法人團體也擁有更多民事主體的資格。但在短期時間內(nèi),從法律角度來看年金理事會仍然處于比較尷尬的地位,但是這些都沒有影響到年金,受委托責任機制的建立。
企業(yè)年金理事會要改變傳統(tǒng)的集體合同確定的模式。可以在企業(yè)集體協(xié)商之后通過理事會嚴格審核,最終確立參與年金計劃成為受托人,這個過程和法人受托模式基本一致。主要審核的是專業(yè)化的管理技能以及理事會是否有進行決策,風險規(guī)避的能力。
為了防止企業(yè)影響理事會的決策,最大程度的維護職工的利益。企業(yè)在這過程中要提高職工的表決權(quán),這樣才不會出現(xiàn)壟斷。理事會還要在組織章程中,對于責任和權(quán)利進行明確的劃分,并把這些信息公開,要遵守信息披露的原則。
我們可以借鑒美國的經(jīng)驗,設立一定的法律,強制履行義務,這樣理事會能夠肩負起受托人的職責,并根據(jù)第三人的合理性標準來履行這些職責。在能力不足的時候,要引入專家,盡量彌補,減少受益人的風險。
要明確理事會內(nèi)部的成員也是共同受托人,承擔的職責是相同的,而企業(yè)在這過程中要花費更多的資金作為風險,保證金或者是購買相關(guān)的責任產(chǎn)品。
在選擇企業(yè)年金受托模式的時候要進行綜合考量,考慮到法律責任專業(yè)能力以及成本和規(guī)模,盡量減少受益人的風險,為受益人帶來更多的利益,在這個基礎上進一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的年金運作流程。