(福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 福建 福州 350108)
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展,管理會計的職能和內(nèi)容涵蓋越來越廣,方法越來越豐富。傳統(tǒng)內(nèi)部審計完善內(nèi)部控制,保證財務(wù)信息的真實性,主要起查錯糾弊的作用,現(xiàn)代的內(nèi)部審計服務(wù)的領(lǐng)域,從企業(yè)的財務(wù)拓展到了管理領(lǐng)域,為組織增加價值成為內(nèi)部審計的目標(biāo)。管理會計和內(nèi)部審計在我國起步都比較晚,不論是管理會計還是內(nèi)部審計,接觸的是財務(wù)信息,都是對管理層報告,兩者有許多相似的地方,雖然理論和方法不同,但是兩者可以在一些功能上發(fā)揮協(xié)同作用,共同促進目標(biāo)的實現(xiàn)。
內(nèi)部審計通過加強企業(yè)管理,控制風(fēng)險等方式,追求最大的會計利潤。而隨著資本市場的發(fā)展,追求企業(yè)價值最大化成了內(nèi)部審計未來發(fā)展的方向和目標(biāo),目光更加長遠(yuǎn)。而管理會計存在的意義就是幫助企業(yè)做計劃、決策,實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展,追求企業(yè)價值最大化,因此,從目標(biāo)來說,兩者是一致的。
管理會計與內(nèi)部審計都是對企業(yè)全方位業(yè)務(wù)的管理,但管理會計由于沒有審計的特殊的獨立性要求,不能保證所得到信息的真實性與可靠性,因此需要對這些信息進行篩選和審核。內(nèi)部審計相對于管理會計來說,獨立性較強,在企業(yè)中有責(zé)任對各種信息進行審核,其中當(dāng)然包括管理會計提供的信息,通過對管理會計管理制度、工作流程和信息處理進行測試,這些管理會計的信息可以直接使用,而且其中的一些數(shù)據(jù),內(nèi)部審計也可以直接拿來分析企業(yè)內(nèi)部問題,節(jié)省了內(nèi)部審計部門的成本。
在風(fēng)險評估中,科學(xué)的方法和工具是很重要的,一個好的測量方法能夠提高風(fēng)險衡量的準(zhǔn)確率,從而提高管理效率。內(nèi)部審計工作很多時候要靠豐富的經(jīng)驗來判斷問題,而風(fēng)險管理需要科學(xué)的工具和大量的數(shù)據(jù)計算才能進行,管理會計相對于內(nèi)部審計來說,有更多的科學(xué)測流量方法,所以在風(fēng)險衡量上,內(nèi)部審計需要管理會計的協(xié)助。對于管理會計來說,其功能的實現(xiàn)需要風(fēng)險管理功能的有效發(fā)揮,各功能之間相互聯(lián)系和支持,才能使管理會計充分發(fā)揮作用。
“不相容職務(wù)相分離”一直是企業(yè)內(nèi)部審計的核心內(nèi)容,職責(zé)的明確分工有利于企業(yè)財產(chǎn)安全、會計信息的正確性。為實現(xiàn)企業(yè)中權(quán)責(zé)一致,內(nèi)部審計需要通過標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)處理結(jié)構(gòu)和合理的組織結(jié)構(gòu),達到合理分工的目的。責(zé)任會計是管理會計中很重要的一部分,責(zé)任會計系統(tǒng)是管理會計的創(chuàng)新之處,其主要內(nèi)容是設(shè)立責(zé)任中心、編制責(zé)任預(yù)算、建立跟蹤記錄系統(tǒng)、進行反饋控制以及進行業(yè)績考評。界定清楚每一位工作人員的權(quán)利責(zé)任,使每個人能做到各司其職,保證經(jīng)營目標(biāo)與經(jīng)濟責(zé)任是相互統(tǒng)一的,從而提升企業(yè)經(jīng)營效率。
內(nèi)部審計工作圍繞著內(nèi)部控制制度問題展開,目的是能夠加強內(nèi)控,提高企業(yè)價值,既能對管理會計提供的信息進行評價,又能對其處理信息過程的制度、方法以及數(shù)據(jù)來源可靠性進行審核,提出適當(dāng)?shù)母倪M建議。而管理會計的理論又能保障內(nèi)部審計業(yè)務(wù)實施的有效性,保證了內(nèi)在邏輯的一致性,管理會計能夠通過內(nèi)部審計部門出具的報告,發(fā)現(xiàn)管理中的缺陷,針對問題優(yōu)化資源配置,進一步提升企業(yè)的管理水平,充分發(fā)揮管理會計的作用。
1.管理會計與內(nèi)部審計協(xié)調(diào)發(fā)展理論指導(dǎo)不夠
近幾年來,我國管理會計不論是在理論上還是在實踐中,從無到有,從泛到精,取得了很多有用的理論指導(dǎo)。但也有問題存在,就是理論往往滯后于實踐的發(fā)展。理論在實踐后總結(jié)出來,因此,缺乏一定的理論創(chuàng)新。2016年6月,財政部《管理會計基本指引》明確規(guī)定“單位應(yīng)用管理會計,應(yīng)遵循融合性原則”。在此之后,業(yè)財融合、管理會計與財務(wù)會計融合都有了深入的探討,但是關(guān)于管理會計在內(nèi)部控制中的作用還是沒有得到更多的關(guān)注。
2.企業(yè)內(nèi)部環(huán)境制約
業(yè)財融合是管理會計與內(nèi)部審計協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),目前業(yè)財融合也還只是起步階段,很多企業(yè)內(nèi)部企業(yè)管理者沒有開始注重起來,實施者的技能、參與程度以及與各個部門的溝通能力等都將制約著部門之間的融合發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部還是傾向于各自為政。內(nèi)部環(huán)境的制約使得管理會計與內(nèi)部審計不能很好地協(xié)作,因此也就不能產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生更大的效能。
3.方法的創(chuàng)新和使用
很多企業(yè)并沒有將管理會計中的方法運用到內(nèi)部審計工作過程中,或者導(dǎo)致內(nèi)部審計工作效果欠佳,方法上的不合適,或者工具過時,反過來就會影響管理會計中的成本控制功能、預(yù)算功能、分析決策和戰(zhàn)略管理等功能的發(fā)揮,協(xié)同發(fā)展受到了很大的阻力。
4.缺乏專業(yè)人才
在企業(yè)內(nèi)部中,人才的因素是很重要的,在很大的程度上決定著企業(yè)發(fā)展的好壞,很多財管專業(yè)的從業(yè)人員都注重財務(wù)會計技能的培養(yǎng),對于管理會計所需要的知識技能并不重視,因此很難站在戰(zhàn)略的角度去管理企業(yè)的財務(wù)信息。信息處理水平不高導(dǎo)致管理會計與內(nèi)部審計之間協(xié)作不佳,做好人員之間知識的融合和技能的提升,有助于工作效率的提升。
1.創(chuàng)新理論
內(nèi)部審計與管理會計的協(xié)同作用需要正確的理論進行指導(dǎo),大膽創(chuàng)新理論,在實踐中檢驗理論進而促進理論的完善,是理論與實踐之間有效的結(jié)合。整合資源,將管理會計部門的預(yù)算、評價、考核指標(biāo)和決策信息等與審計部門做到有機融合,發(fā)揮最大的作用。
2.改善協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境
良好環(huán)境是發(fā)展的重要基礎(chǔ),注重內(nèi)部環(huán)境、管理制度,從頂層設(shè)計開始,將管理會計和內(nèi)部審計放在戰(zhàn)略發(fā)展的高度,引起各單位的重視,使重要的部門和崗位分工明確。規(guī)范管理機制的成本計算、風(fēng)險控制以及決策等機制,要與內(nèi)部審計部門做到良好的協(xié)作,充分認(rèn)識到協(xié)同作用帶來的整體效果。
3.工具和方法的交叉使用
管理會計與內(nèi)部審計協(xié)同作用的一個關(guān)鍵過程是方法的使用,這是一個相互吸收和滲透的過程,內(nèi)部審計主要通過評價和咨詢,管理會計方法和工具主要有平衡全面預(yù)算管理、量本利、經(jīng)濟增加值等,將會計與業(yè)務(wù)結(jié)合,建設(shè)價值創(chuàng)造型管理會計體系,為企業(yè)加強管理和提高效益提供支持,管理信息會計的方法和工具融入內(nèi)部審計五個環(huán)節(jié)中,協(xié)調(diào)發(fā)展,提高工作的效率。
4.專業(yè)人才培養(yǎng)
具有管理會計、審計以及財務(wù)知識技能的專業(yè)型人才培養(yǎng)是管理會計與內(nèi)部審計發(fā)揮協(xié)同作用的關(guān)鍵,創(chuàng)建融合與企業(yè)內(nèi)部審計相適應(yīng)的工具和方法需要人才的推動,技術(shù)和人的結(jié)合才能產(chǎn)生正面效應(yīng),財管會計人員亟待提高綜合業(yè)務(wù)能力,行業(yè)協(xié)會應(yīng)及時推出繼續(xù)教育功能,培養(yǎng)出真正符合市場需求的綜合型人才,對管理會計做出全面的考核與評價,促進管理會計的發(fā)展,更好地與內(nèi)部審計相結(jié)合。
缺少有效的管理會計,內(nèi)審工作就無法真正展開,而沒有合理的評價指標(biāo),就沒有實質(zhì)意義的管理。內(nèi)審方式的選擇對管理會計能否有效有著至關(guān)重要的意義,通過高效的內(nèi)部審計可以拓寬管理會計的視野,跳出常規(guī)的財務(wù)收支審計局限,為管理會計提供新的思路和方法,引領(lǐng)管理會計職能的進一步發(fā)展。