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內(nèi)容摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn),我國電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛,其促使了我國農(nóng)產(chǎn)品物流模式發(fā)生改變,從而為我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。但與此同時,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在新背景下也面臨了諸如“小生產(chǎn)、大流通”等問題。如何提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的整體水平,并使其適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需求,是加強(qiáng)我國農(nóng)村市場體系建設(shè)的重要課題?;诖耍恼聦ξ覈r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型及現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行探討,以期為我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化建設(shè)提出理論借鑒。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 ? 轉(zhuǎn)型升級 ? 現(xiàn)代化發(fā)展
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為農(nóng)產(chǎn)品市場系統(tǒng)的重要樞紐,在我國農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域發(fā)揮著核心作用。隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,我國居民的生活水平得到明顯提升,但與此同時,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展速度卻不斷放緩?,F(xiàn)階段,只能提供簡單批發(fā)零售服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,已無法滿足居民對高品質(zhì)生活的需要。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在諸多突出問題,如市場現(xiàn)代化程度不高、空間布局不科學(xué)、市場功能不完善、批發(fā)市場整體素質(zhì)不高、規(guī)模偏小、技術(shù)手段落后等,這嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展。因此,在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,作為農(nóng)產(chǎn)品流通的主要環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場亟需進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。對此,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要基于現(xiàn)代化的市場交易方式和技術(shù),加大信息化建設(shè),進(jìn)一步整合資源,強(qiáng)化市場交易者組織的廣度和深度,不斷完善市場體系,蛻變?yōu)樘峁┤轿辉鲋捣?wù)的農(nóng)業(yè)平臺,提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的功能、地位,進(jìn)而發(fā)揮作為我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道和關(guān)鍵節(jié)點作用。本文深入分析了我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展現(xiàn)狀和其所面臨的困境,提出了我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo),并根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品市場的貿(mào)易狀況,為促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)現(xiàn)代化提出了相應(yīng)對策,以期促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化發(fā)展。
我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展現(xiàn)狀
在當(dāng)前“小生產(chǎn)、大流通”的農(nóng)產(chǎn)品流通體系下,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是連接流通上下游的中間環(huán)節(jié)。近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)增速放緩,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場出現(xiàn)功能萎縮、地位弱化的現(xiàn)象,其存在交易額下滑、利潤下降的困境,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展疲態(tài)漸顯,其亟需進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我國農(nóng)批市場存在主體定位不準(zhǔn)和準(zhǔn)公益性不足等問題,在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+市場”時代,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。
農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成了以市場為導(dǎo)向的基礎(chǔ)格局。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場前連生產(chǎn),后接消費,是農(nóng)產(chǎn)品流通體系中的重要組成部分。隨著我國城市化進(jìn)程的加快,為了滿足居民不斷增長的農(nóng)產(chǎn)品需求,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,我國農(nóng)批市場基本覆蓋全國所有?。▍^(qū)、市)。與中西部地區(qū)相比而言,我國東部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量最多且規(guī)模最大,如在全國交易額在十億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,除了長沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場外其余農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場均集中在我國東部沿海地區(qū)。其中,我國山東省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成交額占全國首位,為10.2%。整體上看,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場承擔(dān)著全國超過70%的農(nóng)產(chǎn)品集散,其貫穿了全國城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通的大動脈,極大地促進(jìn)了我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,是我國農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道。同時,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的產(chǎn)生也促進(jìn)了我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提升,其進(jìn)一步擴(kuò)大了消費,發(fā)揮了農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模集散、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、形成價格、保障全國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等重要作用。
交易規(guī)模較大且專業(yè)批發(fā)市場涌現(xiàn)。隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中程度的不斷提高,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率顯著提高,現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場呈現(xiàn)出平均交易規(guī)模大的特點。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整體規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。從我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量來看,1986-2018年,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量由893家發(fā)展為4700多家。截至2018年,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年成交額由1986年的29.36億元增加至11.21萬億元。如圖1所示,可以看出當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場正朝大型化、規(guī)模化方向前進(jìn)。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場業(yè)態(tài)多樣,品種齊全,市場運(yùn)行機(jī)制以現(xiàn)貨、現(xiàn)金交易為主,批零兼營比較普遍。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,我國城市消費者數(shù)量增多,生產(chǎn)和消費區(qū)域進(jìn)一步集中,這極大地促進(jìn)了批發(fā)市場交易規(guī)模的的擴(kuò)大,由此農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模、跨區(qū)域流通逐步成為常態(tài),大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)運(yùn)而生,其向現(xiàn)代化、規(guī)范化、集團(tuán)化、企業(yè)化方向發(fā)展。同時,隨著我國城市發(fā)展和城市功能布局不斷優(yōu)化,消費者對農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了專業(yè)化需求,這促使了現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)集中度提升,從而形成了一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。
以現(xiàn)貨為主、批零兼營為輔。當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的運(yùn)行機(jī)制主要以現(xiàn)貨實物、現(xiàn)金交易為主,其仍處在較為傳統(tǒng)單一的狀態(tài)。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易模式主要為商家將農(nóng)產(chǎn)品全部堆放在市場,使消費者在批發(fā)市場進(jìn)行驗貨購買。這種批發(fā)業(yè)務(wù)交易數(shù)量大,往往以大量的現(xiàn)貨交易、現(xiàn)金收付完成結(jié)算。同時,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一般為提高場地綜合利用效率,往往存在批發(fā)和零售兼營的現(xiàn)象,批發(fā)市場中大多數(shù)攤位細(xì)小零散,其交易起點較低,消費者可以直接在批發(fā)市場購買農(nóng)產(chǎn)品,雖然這些農(nóng)產(chǎn)品包裝簡陋,但是價格更加低廉。
我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的問題
農(nóng)產(chǎn)品流通過程復(fù)雜冗雜。在農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品后,其首先將農(nóng)產(chǎn)品聚集在原產(chǎn)地的批發(fā)市場,然后由中間批發(fā)商收購,再由運(yùn)輸商向銷售市場銷售,最后,這些農(nóng)產(chǎn)品通過餐飲、零售等渠道流向終端消費者。流通環(huán)節(jié)的多樣性導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)了溢價,各環(huán)節(jié)的流通約束導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價格提升?,F(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)和流通體系復(fù)雜,其運(yùn)輸條件落后,且存在信息的不對稱性和滯后性(見圖2)。農(nóng)產(chǎn)品流通存在著不可避免的差異,這進(jìn)一步影響了農(nóng)產(chǎn)品流通的效率。另外,價值鏈的主要參與者可以通過流通加工、產(chǎn)品儲存、批發(fā)零售活動獲得較高的收益率,而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)戶獲得的投資收益率卻相對較低。同時,由于農(nóng)產(chǎn)品存在易腐性和破壞性,其貯存困難,這就導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品在多層次流通環(huán)節(jié)損失率的增加,這降低了其流通效率。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易模式不完善且市場組織化程度低。自改革開放以來,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展迅速,目前全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量已超過4000家,其覆蓋了我國所有大中小城市。但是,與發(fā)達(dá)國家相比,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易規(guī)模落后,其存在市場交易功能不完善、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱且信息化水平較低的問題。尤其在近幾年,我國農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了“賣難買貴”的流通問題。目前,我國大部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配套的設(shè)施建設(shè)逐漸完善,但大部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場仍以柜臺式、大棚式銷售為主,環(huán)境衛(wèi)生較差且人員混雜,交易模式也并不完善。此外,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化水平不高,其尚未實現(xiàn)自動化和智能化?,F(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品的裝卸仍基本依靠人工完成,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場物流、人流、車流均比較混亂。并且,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的組織化程度低,其體現(xiàn)在以場地、設(shè)施出租為主的物業(yè)式經(jīng)營布局上的不合理。由于缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的全國性和區(qū)域性規(guī)劃,如我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在地區(qū)發(fā)展不平衡,現(xiàn)階段在我國沈陽、太原、北京、上海、天津、深圳、鄭州、成都等城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已出現(xiàn)飽和,但與此同時,其他地區(qū)卻存在“有場無市”的現(xiàn)象。目前我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易形式比較低級,其主要以傳統(tǒng)的對手交易為主。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場組織化程度不高,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織的小規(guī)模集中售賣是較為普遍的形式,但這些專業(yè)合作組織覆蓋面小,服務(wù)水平較低。其中,農(nóng)民就地擺攤的現(xiàn)象較為普遍,其買方也多為小型批發(fā)商或個體戶,這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場組織形式渙散,難以統(tǒng)一規(guī)劃管理。因此可以看出,在當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場主體中,買賣雙方都由個體戶承擔(dān),買賣雙方的角色主要體現(xiàn)為個體農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人或小型批發(fā)商。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化水平較低。上世紀(jì)90年代后期,我國依托迅速發(fā)展的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),逐漸著手農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)過長時間的發(fā)展,我國多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已初步建立了以“信息中心、檢測中心和結(jié)算中心”為核心的信息系統(tǒng)。然而,目前我部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場仍存在信息化建設(shè)不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、信息化水平較低、儲存加工能力弱、缺乏與現(xiàn)代流通方式的對接、市場功能不健全的問題。此外,部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息搜集內(nèi)容不廣泛,其處理和分析能力較低,在信息資源共享方面水平的不足,導(dǎo)致了其信息傳播滯后,其無法實時公布產(chǎn)品和市場交易信息,難以充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的輻射引領(lǐng)作用。同時,信息化水平低也為我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場帶來了農(nóng)產(chǎn)品無信息、無標(biāo)簽、索證索票難、食品安全不可追溯等監(jiān)管難題。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量監(jiān)管不到位。由于農(nóng)產(chǎn)品作為生鮮產(chǎn)品,其質(zhì)量檢測存在一定的特殊性。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗主要依靠人工抽檢,其缺乏科學(xué)高效的檢測技術(shù)和專業(yè)設(shè)備,加之市場安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不足,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的抽查和檢驗很容易出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管死角。另一方面,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在對經(jīng)銷商免租免傭、現(xiàn)金補(bǔ)貼、設(shè)卡攔截等惡性競爭的情況,這也是由于農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管不到位而導(dǎo)致的,這造成了當(dāng)?shù)嘏l(fā)市場交易波動,從而帶來了農(nóng)產(chǎn)品價格上升。同時,雖然我國大多數(shù)地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商進(jìn)入批發(fā)市場要求產(chǎn)品產(chǎn)地證明和質(zhì)量檢驗合格證明,然而由于質(zhì)量監(jiān)管的人力、物力的不足,其監(jiān)管水平有限,證明文件造假的現(xiàn)象仍然普遍。
我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型的目標(biāo)
(一)突出公益性
目前,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家如美國、日本、韓國等主要是由政府來對其農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行建設(shè)和管理的,其呈現(xiàn)出公益性的特征。如美國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一般由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會向當(dāng)?shù)卣暾堅O(shè)立組建,并由政府提供土地和部分資金;日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主體是政府,其中市場建設(shè)費用分別由中央政府、地方政府和經(jīng)營者來承擔(dān),其承擔(dān)比例分別為60%、20%和20%;韓國由政府出資建設(shè)公營性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,并由政府組建管理公司進(jìn)行管理和服務(wù)。然而,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的投資人大多是個體股東或企業(yè)股東,其投資目的主要是為獲得最大化的收益。這導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場尚未發(fā)揮其公共物品的屬性,其無法承擔(dān)食品安全檢驗的責(zé)任,這就導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場上的產(chǎn)品質(zhì)量安全無法得到保障。結(jié)合國外發(fā)展實例,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)突出準(zhǔn)公益性和低收益性,因此應(yīng)由政府予以財政支持,由政府或政府絕對控股的公司而出面建設(shè),借此我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可以完善流通基礎(chǔ)設(shè)施和批發(fā)市場公益性設(shè)施建設(shè),由政府統(tǒng)一進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范而承擔(dān)的我國大部分農(nóng)產(chǎn)品的集散功能,能形成絕對的規(guī)模優(yōu)勢,這有助于我國提高農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)組織化、規(guī)?;?。這不但能夠減少我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由于信息不對稱造成的負(fù)面影響,而且政府還能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格精細(xì)的把控。
(二)提高信息化
在智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景之下,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和各種智能化通信工具的推廣,以及信息化、電子化技術(shù)為依托的商品交易更加簡便。而農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為溝通前端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和后端消費的主渠道,其應(yīng)向智慧化的方向發(fā)展。對此,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要不斷推進(jìn)信息化進(jìn)程,通過多元的資源整合,加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)的搜集、處理、分析和利用,逐步實現(xiàn)功能綜合化、品種多樣化、交易簡便化、產(chǎn)品安全化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。此外,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化程度的提高,可以促使其形成統(tǒng)一的信息化平臺,這能使農(nóng)產(chǎn)品消費量信息、價格信息、物流信息及統(tǒng)計信息得到實時展示,通過讓物流企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)業(yè)企業(yè)、零售商、生產(chǎn)者、消費者、政府獲取實時信息,將有助于我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供銷的協(xié)同統(tǒng)一,進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。
(三)穩(wěn)定產(chǎn)品價格
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品價格是所有商品價格的基礎(chǔ),因此,農(nóng)產(chǎn)品價格變化十分容易帶來一系列的連鎖反應(yīng)。而價格波動是商品市場運(yùn)行的天然屬性,隨著我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn),產(chǎn)區(qū)市場和銷區(qū)市場逐漸分離,這使得我國農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系更加惡化,由此其帶來了更大的農(nóng)產(chǎn)品價格波動。因此,在現(xiàn)代化發(fā)展的路上,保證農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)品價格的穩(wěn)定,是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)。因此,建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格監(jiān)測系統(tǒng)具有積極意義,其能夠通過密切監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品物流以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等環(huán)節(jié),從而穩(wěn)定整個供應(yīng)鏈的農(nóng)產(chǎn)品價格,通過確保所有商品的價格不發(fā)生大變動,進(jìn)而避免因農(nóng)產(chǎn)品價格波動而形成的社會經(jīng)濟(jì)動蕩。
我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)代化發(fā)展的建議
依托政策優(yōu)勢建設(shè)專業(yè)農(nóng)業(yè)市場?!秶椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011 -2015)》提出,要“支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代批發(fā)市場建設(shè)”、“建設(shè)一批全國重點大型批發(fā)市場”。根據(jù)這一政策,相關(guān)部門應(yīng)依托現(xiàn)有的市場格局,推進(jìn)全國農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。建立全國性農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,可以立足原產(chǎn)地輻射國內(nèi)外市場,并充分發(fā)揮其在產(chǎn)區(qū)市場中的主導(dǎo)地位。根據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場發(fā)展綱要》,各地區(qū)政府應(yīng)通過市場建設(shè)和有效的培養(yǎng),促進(jìn)全國市場功能和設(shè)施完善,同時還要促進(jìn)管理操作規(guī)范,進(jìn)而使國家農(nóng)業(yè)專業(yè)市場成為國家農(nóng)產(chǎn)品價格形成中心、展覽貿(mào)易中心、物流配送中心、科技交流中心和產(chǎn)業(yè)信息中心的“五個中心”。通過國家專門的農(nóng)業(yè)市場的建設(shè),可以建立和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場體系,從而有效地突破瓶頸的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和大規(guī)模發(fā)展。
改造優(yōu)化硬件設(shè)施搭建食材共采平臺。一方面,政府要加大統(tǒng)籌謀劃、合理布局,加強(qiáng)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并根據(jù)地方市場的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、基礎(chǔ)條件、項目儲備和市場需要,對現(xiàn)有的空間進(jìn)行改建或重新布局。新建的現(xiàn)代化大型市場,要將批發(fā)市場劃分為不同功能區(qū),從而優(yōu)化市場綜合化功能,提升現(xiàn)有市場交易服務(wù)功能,進(jìn)而構(gòu)建起與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。另一方面,政府應(yīng)基于現(xiàn)代信息技術(shù)和電子商務(wù),打造一批具有國內(nèi)外影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工中心、電子交易中心、配送中心、檢驗中心、結(jié)算中心、信息中心和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口展銷中心,對此,要加大冷藏冷凍加工儲藏設(shè)施、運(yùn)輸檢驗設(shè)備的投入,強(qiáng)化冷鏈物流全程監(jiān)控管理,提升冷鏈物流信息化水平,不斷推動高端農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代交易市場的建設(shè)。此外,隨著人民生活水平提高和產(chǎn)業(yè)不斷升級,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場還要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的追溯體系,并要完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接體系,加快搭建從產(chǎn)地到消費者之間的食材共采直供平臺,推動市場營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合,通過打造出產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場、集散地批發(fā)市場相互支撐,從而促進(jìn)產(chǎn)地與消費終端相互聯(lián)結(jié)形成農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)信息化平臺打造規(guī)范化線上線下交易。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,政府要以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體,建設(shè)一批現(xiàn)代化、智能化的信息和管理平臺。對此,相關(guān)部門可利用大數(shù)據(jù)云端、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),改造農(nóng)產(chǎn)品物流配送管理系統(tǒng)、市場供需信息管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)以及供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)。通過統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場來貨信息和交易信息,可以有效分析和挖掘大數(shù)據(jù)資源,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息實時共享,從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。此外,政府要大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”新業(yè)態(tài),對此可通過開展農(nóng)商互聯(lián)、農(nóng)超對接、農(nóng)批對接,加快線上和線下服務(wù)平臺建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用,引導(dǎo)電商企業(yè)開辟特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺,從而培育出一批優(yōu)秀的線下農(nóng)產(chǎn)品物流中介組織、零售商和經(jīng)紀(jì)人隊伍。通過整合線下豐富的供應(yīng)鏈、產(chǎn)品、金融、物流等力量,打造規(guī)范化線上線下交易,探索創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式,發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系,可以建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系,進(jìn)而實現(xiàn)一站式購買,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實體與網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展,最終推動農(nóng)村市場體系轉(zhuǎn)型升級。
完善市場管理制度實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性。一方面,政府要制訂嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場準(zhǔn)入制度,制定健全完備的商戶管理制度和條例,規(guī)范市場管理者制訂日常工作行為,加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的管理,加大監(jiān)測和監(jiān)管的頻次和范圍,并定期公布監(jiān)管結(jié)果形成制度,從而促使我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營主體守法、守約。同時,相關(guān)管理者要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場主體的組織化、規(guī)模化,對此可引進(jìn)農(nóng)村合作社、供銷社等大型專業(yè)機(jī)構(gòu)主體,運(yùn)用現(xiàn)代化的交易方式提高交易效率,實現(xiàn)批發(fā)市場主體的升級。另一方面,要加快公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),發(fā)揮公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場示范作用。加強(qiáng)公共加工配送、公共信息服務(wù)平臺、檢驗檢測、消防安全監(jiān)測、廢棄物處理設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品公益性批發(fā)市場功能。同時,為了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要加強(qiáng)與國有資本企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展合作,探索通過股權(quán)投資、PPP等多種方式,積極主動參與到公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),進(jìn)而形成覆蓋面廣、功能完善的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系。
結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,“互聯(lián)網(wǎng)+” 背景下我國各行業(yè)逐步與互聯(lián)網(wǎng)融合并由此進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為農(nóng)產(chǎn)品流通的主要環(huán)節(jié),其傳統(tǒng)功能已不能滿足當(dāng)今市場需要?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)出現(xiàn)交易額下滑、利潤下降等困境,其迫切需要在硬件設(shè)施、信息化平臺、交易方式、交易主體、市場管理制度等方面加強(qiáng)建設(shè)。對此,可從提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性、信息化程度出發(fā),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)其實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,其信息化發(fā)展水平較低,監(jiān)管水平有限。對此,在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級過程中,應(yīng)把公益性建設(shè)作為首要目標(biāo),同時,要加快其對資源的有效整合,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可依據(jù)地方條件采取差異化發(fā)展策略,從而進(jìn)一步完善其市場建設(shè)、規(guī)范市場運(yùn)營,最終綜合推動我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化發(fā)展。
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