基于市場經(jīng)濟(jì)下的公路工程經(jīng)濟(jì)管理探究

張志英

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平的不斷提高，城市和鄉(xiāng)村的公路里程越來越受到國家和人民的關(guān)注。公路是一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它不僅方便了人們的出行，還有利于我國各地的交流與理解。然而公路工程的發(fā)展不僅依賴于工作人員的辛苦勞動(dòng)，經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)章制度不斷規(guī)范也起到一個(gè)非常重要的作用。所以本文在城市交通現(xiàn)狀和公路的各項(xiàng)管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，分析了公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性，提出了公路經(jīng)濟(jì)管理可能要面對的風(fēng)險(xiǎn)，以及減少公路經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)的措施，希望本文能對您有所幫助。

關(guān)鍵詞：公路工程;經(jīng)濟(jì)管理;必要性;風(fēng)險(xiǎn);措施

由于我國對基礎(chǔ)設(shè)施的不斷投入，公路工程的受重視程度也在不斷加深，這不僅有利于人們的出行，還有利于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著國家投資的深入、公路工程迅速發(fā)展的前提下，公路工程經(jīng)濟(jì)管理的問題日漸突出，比如規(guī)章制度不完善，環(huán)境、交通等因素影響公路工程的進(jìn)度從而造成經(jīng)濟(jì)的損失等，所以本文探究了公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性、分析了它的風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的提出了一些解決措施，希望能對您有所幫助。

一、公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性

（一）有利于國家節(jié)約資金和資源

眾所周知，在一項(xiàng)工程實(shí)施的過程中，它的經(jīng)濟(jì)管理水平和工程發(fā)展脫離不開關(guān)系，甚至經(jīng)濟(jì)管理水平直接制約著工程的進(jìn)度。在公路工程中也是如此，由于公路是公共的，由國家管理，所以公路工程的經(jīng)濟(jì)管理也是對國有資產(chǎn)的節(jié)約和保護(hù)。完善公路工程的經(jīng)濟(jì)管理，如對高速公路的收費(fèi)制度加強(qiáng)管理等，考慮天氣、環(huán)境、交通等多方面因素的影響，結(jié)合各個(gè)部門的管理規(guī)律，就有利于國家對資金的節(jié)約和資源的保護(hù)。

（二）有利于公路工程的完善

公路的施工過程中的一項(xiàng)錯(cuò)誤就可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響公路工程的進(jìn)度，所以經(jīng)濟(jì)管理直接關(guān)系到公路工程的進(jìn)度。在施工過程中，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理制度，就有利于減少經(jīng)濟(jì)損失，從而完善公路的進(jìn)程。

二、公路經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)

（一）規(guī)章制度不全造成的風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)工程的命脈，管理規(guī)章制度全面也是工程進(jìn)行的基礎(chǔ)，所以，經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度的全面對公路工程的進(jìn)行起到了至關(guān)重要的作用。雖然《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政法》都已明確財(cái)政工作者和監(jiān)督者的責(zé)任，但是在工程進(jìn)行中，不合理的經(jīng)濟(jì)收支、管理人員不按規(guī)章辦事隨意挪用資金、規(guī)章制度不全面等因素依舊限制了財(cái)政工作者和監(jiān)督者的工作進(jìn)度，無法做到有規(guī)可依、違規(guī)必究，給公路經(jīng)濟(jì)管理造成了風(fēng)險(xiǎn)。

（二）環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)

由于空氣、水源、土壤等污染嚴(yán)重，對環(huán)境造成了不可磨滅的影響。而環(huán)境的不確定性又給公路工程的進(jìn)度增加了困難，可能在公路修建過程中，一個(gè)未知的環(huán)境因素就會(huì)給公路造成毀滅性的影響，如沙塵暴、暴風(fēng)雨等。

（三）交通造成的風(fēng)險(xiǎn)

由于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，家家有一輛轎車已經(jīng)不是一件難事，而隨著車輛的增多，現(xiàn)在的公路數(shù)量已經(jīng)滿足不了人們的要求，尤其現(xiàn)在的早高峰、晚高峰事件使人們迫切要求公路增多。所以，交通給公路增加了壓力，車輛的增多可能會(huì)使公路的使用年限降低，這些方面都會(huì)直接給公路的經(jīng)濟(jì)造成影響。

（四）融資造成的風(fēng)險(xiǎn)

在公路施工過程中，風(fēng)險(xiǎn)、支出等存在不確定性，所以，就會(huì)造成融資風(fēng)險(xiǎn)。比如環(huán)境給公路造成了風(fēng)險(xiǎn)，國家可能向銀行進(jìn)行短期借款，那么它的利息就會(huì)可能有大幅度的波動(dòng)，從而造成經(jīng)濟(jì)損失。

（五）合同造成的風(fēng)險(xiǎn)

我們知道，在一項(xiàng)工程的實(shí)施中合同協(xié)議非常重要，它關(guān)系到工程的經(jīng)濟(jì)支出的合理性以及對工程所用的材料有著明確的標(biāo)明，但是很多工程的合同都有缺陷或漏洞，如房屋裝修合同中未標(biāo)明打孔需要收費(fèi)，而后向戶主索要額外的裝修費(fèi)用，所以這對于不懂法、沒有認(rèn)真查看合同的工作人員來說會(huì)造成個(gè)人的經(jīng)濟(jì)損失，然后使整個(gè)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理失衡，造成企業(yè)的更大程度的經(jīng)濟(jì)損失。

三、減少公路經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）制定完整的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度

從上文中我們知道不全面的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度給經(jīng)濟(jì)造成的風(fēng)險(xiǎn)，所以，制定完整的、全面的、現(xiàn)代的管理制度義不容辭，做到有規(guī)可依、違規(guī)必究是企業(yè)的理念，是合理規(guī)范工作人員和監(jiān)督人員工作的指標(biāo)，是減少公路經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。如在經(jīng)濟(jì)支出方面，必須有完整的支出憑證，工作人員記錄好工作摘要、印章、日期等，監(jiān)督人員嚴(yán)格監(jiān)督，這樣才能使收拾平衡，給經(jīng)濟(jì)管理帶來便利。

（二）提前做好環(huán)境規(guī)劃

在公路施工前，應(yīng)提前對可能出現(xiàn)的環(huán)境問題想好解決措施，給這塊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留好資金，以防萬一，使損失降到最低。提前做好環(huán)境規(guī)劃，從而減少經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)對城市交通的了解

公路的壓力和壽命隨著交通壓力的增大而增大，使公路工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)知。所以，加強(qiáng)對城市交通的了解，合理規(guī)劃，適當(dāng)增加通行路線，提前做好經(jīng)濟(jì)預(yù)算，就能有效地解決交通對公路經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）合理規(guī)避市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

參與公路工程管理的工作人員應(yīng)該多觀察市場這一塊，分析市場的需求，對市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的評估判斷，并將其與公路工程的各方面進(jìn)行比對，進(jìn)行有針對性的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少危害，從而降低經(jīng)濟(jì)損失。

（五）重視預(yù)算成本和實(shí)際成本的規(guī)劃

在公路施工前，必須對每一項(xiàng)工作進(jìn)行成本預(yù)算，對可能面臨的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行資金預(yù)留，為正式施工做好準(zhǔn)備。而在實(shí)際施工中，做好每一項(xiàng)資金的流入與支出，對實(shí)際成本和預(yù)算成本有一個(gè)規(guī)劃，嚴(yán)格監(jiān)督收支費(fèi)用，這是經(jīng)濟(jì)管理中的重中之重，從而便利了經(jīng)濟(jì)管理，減少了風(fēng)險(xiǎn)，提高了公路工程的進(jìn)度。

（六）仔細(xì)查看經(jīng)濟(jì)合同

從上文中我們知道，合同中的漏洞會(huì)給后續(xù)的工程造成麻煩，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。所以在簽訂合同協(xié)議前，企業(yè)要邀請專業(yè)的律師來查看合同，指出其中的不合理，在雙方都檢查完成后，再進(jìn)行簽訂，這就減少了很多工作中的麻煩和一些經(jīng)濟(jì)糾紛，保證工程的順利完成。

四、結(jié)束語

公路工程隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，從而使得經(jīng)濟(jì)管理在公路工程中的位置日漸突出，成為工程的核心部分，因此，本文分析了公路工程的經(jīng)濟(jì)管理具有節(jié)約資金和資源、完善公路工程的必要性，又從多個(gè)方面闡述了它可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，如管理制度方面、環(huán)境方面、交通方面等，全方面的分析了它們對交通工程經(jīng)濟(jì)管理方面的危害，最后相應(yīng)的提出了一些措施來規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，其中重視成本預(yù)算和實(shí)際預(yù)算的規(guī)劃是重中之重，同時(shí)也需要各方面的相互配合，才能促進(jìn)公路工程的進(jìn)度。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一方面對公路工程發(fā)展提供了難得機(jī)遇和條件，另一方面，也需要做好對公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作，完善管理制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，只有這樣才能更好促進(jìn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的健康開展。

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