河北省農(nóng)村垃圾治理改造研究

王欣然 王崢 朱慧丹

摘 要：鄉(xiāng)村振興背景下，對改善農(nóng)村環(huán)境提出了新要求，農(nóng)村垃圾治理成為治理人居環(huán)境和建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。對河北省的農(nóng)村垃圾治理改造情況進行調(diào)查，分析了河北省垃圾改造現(xiàn)狀，并根據(jù)實際提出了垃圾治理的優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：河北省;農(nóng)村;垃圾治理

文章編號：1004-7026（2019）20-0060-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：X705? ? ? ?文獻標志碼：A

垃圾是人類在進行社會活動（如工廠生產(chǎn)、土地建設(shè)、日常生活等）時產(chǎn)生的、已失去使用價值、無法再次回收利用的廢棄物。垃圾處理就是將各處垃圾轉(zhuǎn)運集中起來，針對不同類別的垃圾進行相應(yīng)的處理，盡量做到無害化處理[1]。我國垃圾產(chǎn)出量大，由于垃圾分類制度在全國范圍內(nèi)還處于初步實施階段，河北省尚未實施健全的垃圾分類政策，導(dǎo)致垃圾混合堆積，部分有效資源難以再次利用，以至于造成嚴重污染，必須經(jīng)過一系列物化處理，才能消除大量垃圾對環(huán)境的危害。

河北省是人口大省，且近年新型產(chǎn)業(yè)發(fā)達，經(jīng)濟快速增長，產(chǎn)生了大量生活和生產(chǎn)垃圾，尤其是農(nóng)村垃圾處理難度極大。面對嚴重的農(nóng)村垃圾污染問題，在加強村民環(huán)保意識的同時，上位規(guī)劃、相關(guān)法律法規(guī)也急需進一步完善，政府應(yīng)加大資金支持力度，消滅垃圾“圍村”堵路、臟亂差、環(huán)境污染等問題。因此，對于垃圾治理改造的現(xiàn)狀研究，是保護綠水青山、創(chuàng)造美麗宜居的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。

1 ?河北省垃圾治理改造現(xiàn)狀

近年來，河北省不斷加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，力行新經(jīng)濟發(fā)展理念，將“綠色”“健康”的發(fā)展觀念通過規(guī)章制度、政策宣傳等途徑引進農(nóng)村。2016年河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等13個相關(guān)部門聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于全面推進農(nóng)村垃圾治理的實施方案》，力圖全面治理河北省農(nóng)村環(huán)境。但是，由于河北省的城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村垃圾治理設(shè)施水平低于城市，仍有一部分地區(qū)采用掩埋、焚燒等傳統(tǒng)方式處理垃圾，對農(nóng)村土地及河流造成了嚴重污染，再加上村民的垃圾分類意識不強，忽略日常垃圾的回收利用，影響垃圾處理的效果。由此可見，對于河北省農(nóng)村垃圾處理的優(yōu)化改造刻不容緩。

2 ?垃圾治理改造的優(yōu)勢及問題

2.1 ?優(yōu)勢

2.1.1 ?垃圾得到有效處理

河北省一直在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面不懈努力，隨著建設(shè)美麗鄉(xiāng)村目標推進、“兩改一清一拆”工作開展，使村莊面貌和環(huán)境都有了很大改觀，近年來取得了可喜的成績。

如今，河北省相關(guān)部門加強了垃圾收集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全了相關(guān)體系。從目前來看，對于垃圾處理絕大多數(shù)村民選擇投放到固定地點集中處理。這表明，絕大多數(shù)村民有較強的環(huán)保意識，易促進村莊垃圾站點的建設(shè)。經(jīng)濟條件相對發(fā)達或有些近郊農(nóng)村使用PPP模式對垃圾進行處理，目前使用狀況良好?，F(xiàn)階段農(nóng)村建設(shè)水平日益提高，隨著人民生活水平的提升，農(nóng)村對垃圾處理的形式實現(xiàn)了多樣化。

2.1.2 ?村民滿意度提升

近年相關(guān)部門加大管理力度，村民對于本村垃圾治理改造的滿意度提高。14.98%的村民滿意，59.57%的村民比較滿意，村民對農(nóng)村垃圾治理改造情況保持樂觀態(tài)度，環(huán)保宣傳取得了一定的成效。

2.2 ?存在的問題

2.2.1 ?垃圾收集站點分布不均衡

垃圾站點的分布對于垃圾治理改造起著至關(guān)重要的作用，垃圾處理基本流程是“分類—回收—處理”。但設(shè)立垃圾處理廠，會污染本村河流水質(zhì)，造成垃圾處理廠選地困難，阻礙了垃圾治理進度，部分區(qū)域通過建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站來緩解這一問題。大部分村莊設(shè)有垃圾收集點，絕大部分村民愿意配合垃圾治理改造，當下相關(guān)部門應(yīng)加大力度尋找更加適合投放垃圾收集站的位置，做到有的放矢、彌補缺漏。

2.2.2 ?垃圾混合處理

日常生活中，很多村民沒有垃圾分類的意識，紙張、殘羹剩飯、廢棄電池、舊衣物等都堆在一起，僅有31.91%的村民分開處理。因此，農(nóng)村垃圾處理的難度進一步加大，可回收資源的利用率不斷降低。多數(shù)村內(nèi)設(shè)置了垃圾桶或者垃圾箱，但并沒有設(shè)置可區(qū)分的分類垃圾桶，這種情況使很多原本有垃圾分類意識的村戶力不從心。

3 ?對策建議

3.1 ?垃圾就近處理，選擇因地制宜的處理方式

要根據(jù)農(nóng)村垃圾治理的現(xiàn)狀，選擇適宜的處理方法。①垃圾焚燒，回收垃圾焚燒產(chǎn)生的熱量，達到廢物再次利用的目的[2]。②生物處理，主要是針對垃圾中含有的微生物，將一些可降解有機物轉(zhuǎn)化為無害的物質(zhì)。③垃圾填埋，這種方法一般不推薦，它會造成土壤污染。如果人口集中、垃圾量大，適合集約化處理;如果居住非常分散，則鼓勵農(nóng)民自己處理。

3.2 ?簡化垃圾分類，資源化利用有機垃圾

一些地方對垃圾的分類要求特別細致，對于這方面知識欠缺的村民來說，無疑會增加其分類的難度?？梢詫昂唵螛俗ⅲ缋浞譃椤翱苫厥绽迸c“不可回收垃圾”，村民們可直觀地了解垃圾的分類方式，并參照標注直接作出判斷。2017年3月18日，國務(wù)院發(fā)布的《垃圾分類制度實施方案》指出，要實現(xiàn)垃圾成功治理，垃圾分類是唯一出路。

3.3 ?加大宣傳力度，提高村民們的垃圾處理意識

垃圾分類“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”。但是，目前我國相關(guān)宣傳動員體系不完備。為建設(shè)美麗農(nóng)村，除加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還需完善垃圾處理相關(guān)政策，加大宣傳力度，讓村民們將日常垃圾分類作為一種習(xí)慣。工作人員可選擇村戶走訪、村內(nèi)宣傳、村委宣講等形式，讓環(huán)保及垃圾分類的意識深入人心，以提升村戶環(huán)保意識、強化垃圾分類為出發(fā)點，在很大程度上降低垃圾站點等設(shè)施發(fā)展的難度?？梢栽谝恍┬涯康奈恢迷O(shè)置大型公益廣告和宣傳標語，進行宣傳引導(dǎo)，給農(nóng)村居民在垃圾分類和垃圾回收方面提供新的認識。增添便于垃圾分類的設(shè)備，明確各類垃圾，例如干垃圾、濕垃圾等，便于村民進行簡單的垃圾分類。同時，要完善農(nóng)村地區(qū)資源回收利用體系，如廢棄物的重復(fù)利用，進而降低垃圾處理的運行成本[3-4]。

4 ?結(jié)束語

城鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略背景下，對河北省農(nóng)村的垃圾治理改造進行了進一步研究。通過調(diào)查可知，河北省農(nóng)村垃圾得到了有效處理，村民滿意度提升，但是也存在垃圾收集站點分布不均衡、垃圾混合處理、效益低等問題，因此提出相應(yīng)的對策建議，如加大宣傳力度，提高村民們的垃圾處理意識;簡化垃圾分類，資源化利用有機垃圾等。今后，應(yīng)進一步強調(diào)垃圾治理改造的重要性，引起相關(guān)部門的重視。

參考文獻：

[1]宋玉蓉.農(nóng)村垃圾治理的幾個關(guān)鍵問題[J].探求，2018（6）：92-97.

[2]孟彩英，王錦旺.河北省城市生活垃圾分類的現(xiàn)狀與對策[J].河北大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2015（1）：149-150.

[3]王鵬宇，趙向陽，徐龍飛，等.河南省農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀調(diào)研[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2018（17）：266-267.

[4]袁海毅.農(nóng)村垃圾治理需多管齊下[J].致富天地，2018（1）：21-22.