內(nèi)蒙古貢格爾草原旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

張雯 李翠

摘?要：在全域旅游開發(fā)和新型旅游項目蓬勃發(fā)展的今天，草原這種特殊的旅游景點需要一些新的發(fā)展，老牌草原景區(qū)如內(nèi)蒙古錫林郭勒草原和新疆伊犁草原，需要應(yīng)時勢靠科技開發(fā)新型旅游項目，而知名度不高或新開發(fā)的草原景區(qū)則需要改變發(fā)展策略。其中，內(nèi)蒙古的貢格爾草原就是一個典型的例子，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，貢格爾草原急需一些解決方案幫助它發(fā)展相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)，解決包括旅游產(chǎn)品單一、宣傳力度不足、缺地少人的狀況等問題。本文通過分析上述問題進(jìn)行研究和探討出解決方案。

關(guān)鍵詞：貢格爾;草原旅游;現(xiàn)狀;對策

中圖分類號：F592.7?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?文章編號：1008-4428（2019）11-0066-02

一、 貢格爾草原旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

貢格爾草原在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市克什克騰旗，總面積17.96萬平方千米，屬于優(yōu)質(zhì)草場，也是天然的牧場，有“自然的花園”之稱。2000年12月25日，聯(lián)合國教科文組織將貢格爾草原納入國際生物圈，是唯一一個國家級草原自然保護(hù)區(qū)。

貢格爾草原旅游資源豐富，是一個集自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、人文景觀、名勝古跡與草原文化為一體的旅游勝地，整個旅游區(qū)由巴彥敖包、紅皮云杉景觀、達(dá)里湖構(gòu)成。目前，當(dāng)?shù)氐牟菰糜我研纬奢^好的發(fā)展體系，也擁有自己較為穩(wěn)定的客源市場。在草原附近有一些著名景區(qū)，如達(dá)里湖、元都城遺址、喀喇沁親王府、阿斯哈圖石林、馬鞍山國家森林公園等。據(jù)統(tǒng)計，近幾年貢格爾草原游客的數(shù)量急劇增長，2016年，貢格爾草原的游客數(shù)量約421.8萬人次，2017年，游客的數(shù)量達(dá)到452.8萬人次，2018年，游客人數(shù)已高達(dá)490.6萬人次。每年旅游人數(shù)均在增長，旅游收入也隨著游客的增速不斷增長。

貢格爾草原交通便利，距離克什克騰旗汽車站55公里，駕車一個小時即可到達(dá)。食宿環(huán)境良好，游客可以在當(dāng)?shù)刭e館、旅社、蒙古包里住宿，也可以扎帳篷野營。草原美食豐富，特色美食有：金黃色的奶皮、潔白的奶酪、奶豆腐、獨特風(fēng)味的烤全羊、手抓肉等。

二、 貢格爾草原發(fā)展存在的問題分析

（一）旅游產(chǎn)品單一

貢格爾草原是以單一的草原景觀、民族風(fēng)情觀光為主要旅游模式，旅游產(chǎn)品也只是停留在觀光的角度上。景區(qū)內(nèi)，游客主要的特色體驗項目有騎馬、射箭、越野等。與其他草原旅游區(qū)相比缺乏特色和優(yōu)勢，旅游產(chǎn)品檔次不夠，游客消費項目少，內(nèi)容不豐富，民族特色不濃郁，缺少層次感。在一些特有產(chǎn)品開發(fā)上，如：騎馬、射箭、摔跤等，雷同問題嚴(yán)重，缺少創(chuàng)新，不能滿足社會日益發(fā)展的產(chǎn)品需求。在產(chǎn)品開發(fā)過程中，對市場需求了解不充分，忽略草原發(fā)展的整體性，因此貢格爾草原旅游產(chǎn)品現(xiàn)在仍處于低水平狀態(tài)。

（二）宣傳力度不足

隨著內(nèi)蒙古貢格爾草原文化旅游規(guī)模的擴(kuò)展，為游客提供的項目也不斷增加，但赤峰市在草原發(fā)展方面的宣傳力度不夠，宣傳渠道較少，投入資金不到位，宣傳形式較單一。目前，僅限于電視、報紙、雜志、宣傳單，宣傳效果不理想，沒有很好地利用現(xiàn)代傳媒方式，以致公眾對草原文化了解不高。貢格爾草原的知名度較周邊類似草原旅游區(qū)的知名度較低，周邊草原旅游區(qū)會對游客進(jìn)行部分?jǐn)r截，在一定程度上造成到達(dá)貢格爾草原旅游的人數(shù)大幅下降。在貢格爾草原上生活的牧戶，因為其自身對貢格爾草原文化了解不透徹，不能很好地處理游客提出的問題，沒有利用當(dāng)?shù)厝说膬?yōu)勢去宣傳貢格爾的草原文化。

（三）缺少專業(yè)旅游服務(wù)人才

貢格爾草原位于內(nèi)蒙古東南部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平相對落后，缺乏高素質(zhì)水平的旅游相關(guān)管理專業(yè)人才、當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)項目缺少專業(yè)的市場知識和管理知識，服務(wù)質(zhì)量較差，從業(yè)人員整體素質(zhì)較低。再加上市場人才變動的速度和范圍非常明顯，尤其是旅游業(yè)會面臨更多的挑戰(zhàn)以及其他行業(yè)的誘惑都有可能促使服務(wù)人員轉(zhuǎn)變行業(yè)，造成行業(yè)人員流失特別嚴(yán)重，不利于草原旅游的長期發(fā)展。近些年來，根據(jù)統(tǒng)計可以看出：貢格爾草原旅游區(qū)內(nèi)，從事旅游專業(yè)的人才較少，人才素質(zhì)普遍不高，部分導(dǎo)游只是將導(dǎo)游詞給游客背誦出來，卻不能真的做到將導(dǎo)游詞與草原美景相融合，這會造成游客對導(dǎo)游的誤會，認(rèn)為自己查攻略就能了解的東西，不需要花錢請人講解。

（四）草原資源使用不合理造成生態(tài)環(huán)境的破壞

貢格爾草原旅游業(yè)不斷發(fā)展，草原旅游的開發(fā)逐漸受到社會各界的重視。在草原旅游景區(qū)的大規(guī)模建設(shè)中，通過增加基礎(chǔ)設(shè)施、活動項目等方式，來擴(kuò)大旅游景區(qū)的規(guī)模，提高景區(qū)的接待能力。但是在草原景點開發(fā)和擴(kuò)建過程中，出現(xiàn)了僅重視草原旅游資源的利用，卻忽視草原對旅游接待承載力和資源的有限性，最后造成草原資源開發(fā)過度、開發(fā)不當(dāng)，甚至?xí)霈F(xiàn)破壞草原生態(tài)環(huán)境的問題。雖然各旅游景點制定了旅游保護(hù)措施，但是大多數(shù)執(zhí)行不到位。

貢格爾草原旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，興建了大量的餐飲、文娛設(shè)備，在旅游活動中產(chǎn)生的垃圾造成生態(tài)環(huán)境污染，在景區(qū)內(nèi)修建的道路和一些娛樂設(shè)施以及施工過程中造成的草場破壞、土地荒漠化、水土流失，這些原因均會使草原環(huán)境遭受不同程度的損壞，打破了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

三、 改善貢格爾草原現(xiàn)狀的解決對策

（一）加強(qiáng)貢格爾草原旅游產(chǎn)品的開發(fā)

貢格爾草原應(yīng)該在單一草原觀光的基礎(chǔ)上，利用藍(lán)天草地、空曠平坦的自身優(yōu)勢，吸引旅游者前來參觀。拓展一些專項體驗旅游產(chǎn)品，增加草原旅游產(chǎn)品的檔次，更強(qiáng)調(diào)消費者的參與性和互動性，如度假旅行、休閑旅行、體育旅行、探險旅行、科學(xué)調(diào)查等。積極地進(jìn)行草原產(chǎn)品的開發(fā)將會大大提高草原旅游的發(fā)展水平。另外，要不定期地組織一些活動項目，通過當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、節(jié)事活動等內(nèi)容豐富旅游者來貢格爾草原的特色旅游體驗。例如，在草原上讓游客親手體驗擠牛奶、搭建蒙古包、自己動手制作一些紀(jì)念品，既能滿足游客想自己動手的愿望，還能有效促進(jìn)游客的購買欲望，在一定程度上提高貢格爾草原旅游品質(zhì)不高的現(xiàn)狀。如果可以將不同的瀏覽活動結(jié)合起來，如：騎馬、摔跤、射箭、滑雪、篝火晚會、參加祭敖包、觀看民族歌舞、體驗?zāi)翍舻纳畹嚷糜雾椖颗c“草原風(fēng)情游”“草原婚禮游”“草原那達(dá)慕”“草原祭敖包”等專項旅游項目相結(jié)合，讓游客可以感受到內(nèi)蒙古的熱情豪放。這樣不僅能滿足游客求新求異的需要，還能加強(qiáng)貢格爾草原旅游業(yè)的發(fā)展。貢格爾草原要進(jìn)行長期的發(fā)展，就要充分了解旅游市場需求，針對貢格爾草原上的歷史遺跡、風(fēng)光特色、特色農(nóng)牧產(chǎn)品、節(jié)事活動進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。另外，政府也可以對當(dāng)?shù)氐某鞘?、社會、交通、文化、?jīng)濟(jì)進(jìn)行聯(lián)合，使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)更加豐富多彩。旅游規(guī)劃部門也可以加強(qiáng)對草原的了解，深入挖掘當(dāng)?shù)芈糜钨Y源。同時要大力支持當(dāng)?shù)鼐用褡灾鬟M(jìn)行游客接待，增加家庭收入，幫助當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)宣傳力度

貢格爾旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展，離不開產(chǎn)品的宣傳，有效的宣傳，可以引起旅游者來草原旅行的動機(jī)。政府有關(guān)部門和旅游企業(yè)經(jīng)營者要充分利用微博、微信、抖音等熱度較高的手機(jī)App來加大草原旅游宣傳力度，同時運用影視作品、電視廣告、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)以及各種明星效應(yīng)，提高草原旅游的知名度，將草原文化廣泛傳播出去，加強(qiáng)游客對草原文化的理解，充分利用內(nèi)蒙古的自身條件優(yōu)勢吸引游客走進(jìn)草原，開拓草原旅游市場。與周邊旅游區(qū)域協(xié)商進(jìn)行合作共同研究開發(fā)，加大資金投入，建立合理可行的方案，對各自旅游特色進(jìn)行宣傳，共同吸引游客進(jìn)行參觀，達(dá)到合作共贏的效果。同時，政府有關(guān)部門可以組織草原上的牧民參與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，讓他們了解更多的草原文化，可以更好地和游客進(jìn)行交流，讓貢格爾的草原文化被更多人知道。

（三）積極推動旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)，優(yōu)化從業(yè)人員素質(zhì)

為了提高貢格爾草原的旅游發(fā)展水平，應(yīng)加強(qiáng)旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，積極推動旅游行業(yè)的教育工作。借助地區(qū)優(yōu)勢，在當(dāng)?shù)馗鲗哟蔚脑盒Ｕ衅嘎糜渭跋嚓P(guān)專業(yè)人才。在培訓(xùn)方面，一定要嚴(yán)格加強(qiáng)考試和培訓(xùn)制度，力爭培養(yǎng)高質(zhì)量人才。政府和旅行社也要對未來人才的需求進(jìn)行規(guī)劃，推進(jìn)施行積極縝密的人才供給管理策略，加強(qiáng)人才教育，制定合理的人才開發(fā)方案，同時監(jiān)測人才供需變化，提早預(yù)知可能出現(xiàn)人才短缺的狀況。 通過提高導(dǎo)游人員的福利待遇來吸引更多熱愛旅游業(yè)的有志之士，以此來增加旅游業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量。導(dǎo)游人員應(yīng)該具備將草原文化、蒙古族文化與導(dǎo)游詞深度融合，發(fā)自內(nèi)心真誠地為游客進(jìn)行講解的能力，不但可以使游客身臨其境，更好地感受草原的魅力，也大力為貢格爾草原進(jìn)行宣傳。

（四）依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大草原保護(hù)力度

為了避免貢格爾草原旅游環(huán)境進(jìn)一步惡化，要加強(qiáng)草原的法律法規(guī)，提供科學(xué)治理依據(jù)，減少草原旅游中出現(xiàn)的人為破壞和不合理利用。有關(guān)旅游行政部門要積極發(fā)揮作用，加強(qiáng)草原發(fā)展建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃，建立統(tǒng)籌規(guī)劃、整體開發(fā)、優(yōu)化旅游線路，實現(xiàn)草原旅游的可持續(xù)發(fā)展。從根本上杜絕草原的不合理利用，不毀壞草場、不開墾土地、不污染河流，堅決杜絕一切破壞環(huán)境的不合法行為，加大對旅游區(qū)域的土地利用率，合理進(jìn)行劃分，在增強(qiáng)游客體驗的同時，不忘保護(hù)草原的生態(tài)系統(tǒng)。要加強(qiáng)對旅游者人數(shù)的合理控制，制定可行的接待方案，避免因為游客超載而對環(huán)境造成破壞。要提倡文明旅行，引導(dǎo)游客使用環(huán)保用品，普及太陽能等環(huán)保能源的使用。為實現(xiàn)草原的良好發(fā)展，要采取有效的措施，開發(fā)與保護(hù)一同進(jìn)行，提高經(jīng)營管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善旅游服務(wù)體系，建立相應(yīng)的監(jiān)管體制，對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建嚴(yán)格把控，使草原旅游業(yè)步入良性循環(huán)的道路。

四、 總結(jié)

綜上所述，隨著貢格爾草原的發(fā)展，它的旅游效益會得到提高，周圍環(huán)境會得到全面優(yōu)化，隨著旅游開發(fā)的進(jìn)行，旅游業(yè)相關(guān)人才與企業(yè)也會在周圍發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，使本地居民收入提高，旅游業(yè)的發(fā)展提高了當(dāng)?shù)氐闹龋蛊渌a(chǎn)業(yè)也進(jìn)入周邊;同時也發(fā)展了交通運輸和工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，極大地加強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使旅游產(chǎn)業(yè)、居民生活和經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)一步提高。

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作者簡介：

張雯，女，內(nèi)蒙古錫林浩特人，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院旅游管理專業(yè)學(xué)生;

李翠，女，遼寧鞍山人，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授，研究方向：旅游資源開發(fā)、飯店管理。